ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 1998 года N 573-р
[О Плане действий по реализации Концепции реформирования
российской науки на период 1998 - 2000 годов]
1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации Концепции реформирования российской науки на период 1998 - 2000 годов, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1998 г. N 453 "О Концепции реформирования российской науки на период 1998-2000 годов" (далее именуется - план действий).
2. Федеральным органам исполнительной власти, определенным ответственными исполнителями мероприятий плана действий, ежегодно, не позднее 15 января, направлять в Миннауки России информацию о результатах реализации этих мероприятий.
Миннауки России представлять в Правительство Российской Федерации ежегодно, к 15 февраля, сводную информацию о ходе выполнения плана действий.
3. Миннауки России, Российской академии наук, отраслевым академиям наук, заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить разъяснение целей и задач реформирования научно-технической сферы в научных коллективах, а также через средства массовой информации - широкой общественности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.Кириенко
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 20 мая 1998 года
N 573-р
ПЛАН
действий по реализации Концепции реформирования российской науки на период
1998-2000 годов
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Основные положения ¦ Мероприятия ¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ Концепции ¦ ¦ документов ¦ исполнения ¦ исполнители ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
I. Активизация государственной научно-технической политики
Определение стратегии 1. Организовать систему прогноз второе полугодие Миннауки России,
научно-технического развития комплексного прогнозирования научно-технического 1999 г. Российская академия
страны в соответствии с научно-технического развития развития на наук, Минэкономики
задачами структурной 2000-2005 годы России, отраслевые
перестройки и экономической и до 2010 года академии наук,
безопасности; заинтересованные
корректировка приоритетных федеральные органы
направлений науки, техники и исполнительной
критических технологий; власти,
ориентация научно-технических
проектов и программ на 2. Организовать разработку доклад Президенту III квартал 1998 г. Миннауки России,
конечные результаты; докладов Правительства Российской Федерации Российская академия
введение контрактной системы в Российской Федерации Президенту о состоянии и наук, Минэкономики
сфере исследований и Российской Федерации о перспективах развития России
разработок. Усиление направлениях государственной науки
интеграции науки и научно-технической политики
образования;
укрепление связей Российской проект доклада второе полугодие Миннауки России,
академии наук и отраслевых Правительства 2000 г. Российская академия
академий наук с вузами; Российской Федерации наук, Минэкономики
привлечение ученых к Президенту Российской России, органы
преподавательской Федерации о исполнительной власти
деятельности; направлениях субъектов Российской
расширение участия государственной Федерации
научно-педагогических научно-технической
работников высшей школы в политики
проведении научных
исследований;
подготовка кадров управления в
сфере науки и техники
3. Перейти на новые принципы проект постановления II квартал 1998г. Миннауки России,
формирования заказа на Правительства Минэкономики России,
научно-исследовательские и Российской Федерации министерства и
опытно-конструкторские работы о внесении уточнений ведомства -
гражданского назначения, в систему государственные
выполняемого в рамках формирования и заказчики программ
федеральных целевых программ реализации
федеральных целевых
программ
4. Ввести контрактную систему в нормативные документы IV квартал 1998 г. Миннауки России,
сфере исследований и разработок по контрактной Минэкономики России,
системе в сфере заинтересованные
исследований и федеральные органы
разработок исполнительной
власти, фонды
поддержки науки и
инноваций
5. Обеспечить целевую финансовую предложения к проекту 1998-2000 годы Миннауки России,
поддержку интеграции науки и федерального Минобразование России
высшей школы бюджета
6. Осуществить повышение информация в IV квартал 1998 г. Миннауки России
квалификации группы руководящих Правительство
работников в области науки и Российской Федерации
техники федеральных министерств,
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
II. Реструктуризация сети научных организаций
Оптимизация структуры 7. Осуществить в установленном реестр IV квартал 1998 г. Миннауки России,
научно-технического комплекса; порядке государственную аккредитованных заинтересованные
формирование государственного аккредитацию научных организаций научных организаций федеральные органы
и фирменного секторов науки с исполнительной
учетом имеющихся финансовых и власти, Российская
кадровых возможностей; академия наук,
поддержка ведущих центров отраслевые академии
отраслевой науки; преодоление наук, органы
старения приборного парка исполнительной власти
науки. субъектов Российской
Федерации
Создание интеграционных 8. Пересмотреть структуру доклад в IV квартал 1998 г. Российская академия
научно-образовательных управления и сеть научных Правительство наук, отраслевые
структур для выполнения организаций академической, Российской Федерации академии наук,
научных исследований и вузовской и отраслевой науки Минобразование
разработок, целевой подготовки России,
высококвалифицированных заинтересованные
специалистов по приоритетным федеральные органы
направлениям науки и техники исполнительной власти
9. Разработать предложения об проекты указа IV квартал 1998 г. Миннауки России,
организации федеральных центров Президента Российской Минэкономики России,
науки и высоких технологий, а Федерации и Российская академия
также центров гуманитарных наук постановления наук, Минобразование
Правительства России,
Российской Федерации заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти, Российский
гуманитарный научный
фонд
10. Организовать первую группу проекты постановлений 1999 год Миннауки России,
федеральных центров науки и Правительства Минэкономики России,
высоких технологий Российской Федерации Российская академия
наук
11. Создать интеграционные ежегодная 1998-2000 годы Минобразование
научно-образовательные центры информация в России, Российская
для выполнения работ по Правительство академия наук,
приоритетным направлениям науки, Российской отраслевые академии
техники и технологий, подготовки Федерации наук, органы
высококвалифицированных кадров, исполнительной власти
в том числе: субъектов Российской
15 центров в 1998 году; Федерации
30 центров в 1999-2000 годах
12. Предусматривать начиная с предложения к проекту 19981999 годы Миннауки России,
1998 года целевую финансовую федерального бюджета Минэкономики России,
поддержку укрепления приборной Российская академия
базы науки наук, отраслевые
академии наук
13. Разработать и утвердить программа IV квартал 1998 г. Миннауки России,
межведомственную программу Минобразование
научного приборостроения России, Российская
академия наук
14. Осуществить неотложные распоряжение II квартал 1998 г. Минэкономики России,
закупки приборов и оборудования Правительства Миннауки России,
за счет инвестиционного кредита Российской Федерации Минфин России,
Германии в сумме 300 млн. Российская академия
немецких марок, в том числе в наук,
1998 году - 100 млн. немецких заинтересованные
марок федеральные органы
исполнительной власти
III. Улучшение финансовой ситуации в науке. Рациональное использование ресурсов
Стабилизация финансирования 15. При разработке проектов предложения к 1998-2000 годы Минфин России,
науки, упорядочение системы ее федерального бюджета на 1999 - проектам федерального Миннауки России,
организации и контроля; 2000 годы руководствоваться бюджета Минэкономики России
перераспределение и концепция уровнем государственного
бюджетных средств на финансирования
приоритетных направлениях; научно-технической сферы,
повышение доли внебюджетных определенным Федеральным законом
источников "О науке и государственной
научно-технической политике"
16. Использовать в соответствии порядок возвратного III квартал 1998 г. Миннауки России,
с федеральным законом о финансирования Минфин России, Фонд
федеральном бюджете на очередной содействия развитию
финансовый год систему малых форм
возвратного финансирования предприятий в
прикладных исследований и научно-технической
разработок за счет средств сфере, Российский
федерального бюджета и фонд технологического
внебюджетных источников с развития
направлением возвращаемых
средств на научные исследования
и разработки
17. Разработать и внести в IV квартал 1998 г. Миннауки России,
Правительство Российской Минфин России,
Федерации предложения: Минэкономики России,
Фонд содействия
развитию малых форм
предприятий в
научно-технической
сфере, Российский
фонд технологического
развития
о порядке финансирования порядок финансирования
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и
инновационной деятельности за
счет средств федерального
бюджета;
о мерах по привлечению в решение Правительства
научно-техническую сферу Российской Федерации
внебюджетных источников, включая
создание венчурных фондов
IV. Кадровое обеспечение и социальная политика в научной сфере
Восстановление в обществе 18. Осуществить приоритетное предложения к 1998-2000 годы Миннауки России
престижности научного труда, финансирование фонда федеральному бюджету
приостановка оттока и миграции индивидуальной поддержки ведущих
научных кадров, привлечение в ученых и научных школ
науку талантливой молодежи,
устранение имеющихся
диспропорций между возрастными 19. Внести предложения об проект постановления II квартал 1998 г. Минэкономики России,
группами ученых; упорядочение отсрочке от призыва в армию Правительства Минобороны России,
государственной аттестации молодых специалистов Российской Федерации Миннауки России
научных работников; улучшение
оплаты труда, пенсионного
обеспечения и предоставления
социальных льгот
20. Предусматривать ежегодно предложения к 1998-2000 годы Минэкономики России,
государственные инвестиции на федеральному бюджету Российская академия
строительство жилья для молодых наук, Миннауки
ученых, в том числе в 1998 году России,
15 млн. рублей порядок распределения III квартал 1998 г.
средств на
строительство жилья
21. Реализовать программу для ежегодная информация 1998-2000 годы Минобразование
молодежи и школьников "Шаг в в Правительство России, Российская
будущее" Российской Федерации академия наук,
Российская академия
образования, Минтруд
России
22. Разработать и осуществить решение Правительства II квартал 1998 г. Миннауки России,
меры по совершенствованию оплаты Российской Федерации отраслевые академии
труда работников наук, Российская
научно-технической сферы, академия наук,
улучшению пенсионного Минобразование России
обеспечения
23. Подготовить и представить в решение Правительства II квартал 1998 г. Минобразование
Правительство Российской Российской Федерации России, Миннауки
Федерации предложения о порядке России, Российская
государственной аттестации академия наук,
научных работников отраслевые академии
наук
24. Обеспечить создание и ежегодная информация 1998-1999 годы Минобразование
развитие сети подготовки, в Правительство России, органы
переподготовки кадров в области Российской Федерации исполнительной власти
инновационно-технологического субъектов Российской
менеджмента, в том числе: Федерации
56 центров в 1998 году;
1012 центров в 1999 году
V. Укрепление научно-технического потенциала регионов
Решение проблем наукоградов, 25. Разработать и представить в проекты программы первое полугодие Администрации
сохранение их уникального Правительственную комиссию по развития г. Обнинска 1998 г. Калужской области и
интеллектуального потенциала и научно-технической политике и соглашения г. Обнинска, Минатом
материально-технической базы; проект программы развития г. России, Миннауки
отработка форм и методов Обнинска и проект соглашения, России,
государственной поддержки и определяющего полномочия, Мингосимущество
механизмов бездотационного функции и ответственность при России
развития; создание реализации программы и порядок
информационной сети ее финансирования
телекоммуникаций для
эффективного доступа к
российским и зарубежным базам
научно-технической информации 26. Подготовить и представить в решения Правительства 1998-2000 годы Миннауки России,
и электронным научным Правительство Российской Российской Федерации Минэкономики России,
библиотекам Федерации предложения о Минфин России,
присвоении статуса наукограда Российская академия
муниципальным образованиям наук,
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
27. Обеспечить развитие ежегодная информация 1998-2000 годы Миннауки России,
национальной сети компьютерных в Правительство Российская академия
телекоммуникаций для науки и Российской Федерации наук, Минобразование
высшей школы: ежегодно вводить России
не менее 10 региональных узлов
опорной сети передачи данных,
информационных и вычислительных
ресурсов;
осуществлять целевое
финансирование создания
компьютерных сетей связи и баз
данных
