Экономика и жизнь, N 45, 1997 год

Рубрика: Консультация      

В.Парыгин,

заместитель начальника отдела Департамента международного

сотрудничества Минэкономики РФ

Как получить международный кредит

Кредиты Международного и Европейского банков реконструкции и развития (МБРР и ЕБРР) - наиболее дешевые инвестиционные ресурсы для стран с развивающейся и реформируемой экономикой.

Россия попадает в группу стран (в соответствии с годовым доходом на душу населения), которым займы МБРР предоставляются на 17 лет с пятилетним льготным периодом.

Можно брать как многовалютные займы с плавающей ставкой процента, так и одновалютные - с плавающей и фиксированной ставкой. Плавающая ставка по многовалютным займам складывается из средней стоимости собственных заимствований Банка, по одновалютным займам - равна шестимесячной ставке LIBOR плюс средняя маржа Банка относительно ставки LIBOR. Фиксированная процентная ставка по одновалютным кредитам складывается из собственной стоимости заимствований Банка в той или иной валюте плюс маржа, составляющая 50 базисных пунктов.

Портфель одобренных МБРР за последние пять лет проектов по российским займам составляет 34 займа на сумму 6,9 миллиарда долларов, из которых на сегодня израсходовано 2,7 миллиарда.

ЕБРР активно поощряет развитие частных коммерческих и промышленных предприятий и обязан не менее 60 процентов своих ресурсов направлять в негосударственный сектор. При этом не требуются государственные гарантии и такие проекты осуществляются исключительно на основе расчетов окупаемости и с учетом степени риска. Другими словами, при реализации операций в частном секторе ЕБРР действует как коммерческий банк, готовый брать на себя высокий риск. Под государственные гарантии ЕБРР предоставил для России 10 процентов займов, остальные связаны с частным сектором.

Основные этапы взаимодействия претендентов на кредиты с федеральными органами власти и другими организациями показаны на схеме.

Инициируют инвестиционные проекты федеральные и региональные органы исполнительной власти путем предоставления соответствующих заявок в Минэкономики России. Для того чтобы получить кредит, нужно прежде всего правильно составить заявку. Причем знать об этом необходимом условии должны не только региональные власти, но и сами предприятия, заинтересованные в кредите, поскольку они составляют проект заявки.

Минэкономики и Минфин России совместно с Федеральным центром проектного финансирования (ФЦПФ) проводят отбор проектов с учетом реализации среднесрочной программы экономических реформ и федеральных инвестиционных программ и вносят их на рассмотрение Межведомственной комиссии по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями и "Группой семи" (МВК).

Минфин России включает одобренные МВК займы в проект программы государственных внешних заимствований на очередной финансовый год, которая вносится российским правительством на рассмотрение Федерального Собрания.

Общий порядок получения в России кредитных средств МБРР определен постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 395. Решением МВК (протокол N 1, утвержденный Председателем Правительства РФ от 6 июня 1997 г. N ВЧ-П22-П-2-14 пр.) данный порядок распространен и на кредиты ЕБРР, предоставляемые под гарантии российского правительства.

Форма заявки на получение кредита ранее не публиковалась. Она у тверждена МВК (протокол заседания МВК N 3, утвержденный Председателем Правительства РФ от 27.09.96 N ВЧ-П2-26 пр.).

Разработка программы заимствований в МБРР

Заявка