МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 августа 1997 года N 232


О создании Центра и региональных групп мониторинга
вредных привычек среди детей и подростков

В связи с неуклонным ухудшением общей наркологической ситуации в Российской Федерации, особенно среди детей и подростков, с целью создания системы эпидемиологического надзора за распространенностью курения, употребления алкоголя, наркотиков детьми и подростками, а также для разработки адекватных мер профилактики

приказываю:

1. Директору НПО "Медсоцэкономинформ" Комарову Ю.М.:

1.1. Создать на функциональной основе Центр мониторинга вредных привычек среди детей и подростков (далее - Центр) на базе Отделения оценки качества жизни и организовать работу Центра в соответствии с Положением (Приложение 1).

1.2. Представлять в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России аналитический отчет о положении с потреблением психоактивных веществ среди детей и подростков Российской Федерации один раз в два года.

2. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:

2.1. Создать при областных, краевых, республиканских центрах медицинской профилактики (ЦМП) группы мониторинга вредных привычек среди детей и подростков.

2.2. Организовать работу групп мониторинга вредных привычек среди детей и подростков в соответствии с Положением (Приложение 2).

2.3. Представлять в Центр отчет один раз в два года.

3. Департаменту госсанэпиднадзора Минздрава России осуществлять контроль за функционированием Центра и групп мониторинга вредных привычек среди детей и подростков и коррекцию ситуации с помощью профилактических мероприятий.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Онищенко Г.Г.

Положение
о Центре мониторинга вредных привычек среди
детей и подростков

1. Общие положения

1.1. Центр мониторинга вредных привычек среди детей и подростков (далее - Центр) создается на функциональной основе на базе Отделения оценки качества жизни НПО "Медсоцэкономинформ" Минздрава России.

1.2. Центр в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными документами Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан, приказами Минздрава России и настоящим Положением.

1.3. Руководитель Центра назначается и освобождается генеральным директором НПО "Медсоцэкономинформ" Минздрава России по согласованию с Минздравом России.

1.4. Центр осуществляет свою деятельность с использованием оборудования и привлечением необходимых подразделений или специалистов НПО "Медсоцэкономинформ" Минздрава России.

2. Основные направления деятельности Центра

- анализ распространенности курения, алкоголизации и наркотизации детей и подростков в Российской Федерации;

- организационно-методическая и консультативная помощь группам мониторинга вредных привычек субъектов Российской Федерации;

- участие в разработке профилактических программ;

- обучение специалистов различных специальностей по проблемам мониторинга наркотизма среди детей и подростков.

3. Основные задачи и функции Центра

3.1. Разработка методики сбора данных, введения и формирования банков данных, обработки баз данных по распространенности алкоголизации, курения, наркотизации детей и подростков в Российской Федерации.

3.2. Обобщение и анализ упомянутых данных, полученных из регионов, и оценка социально-психологических факторов, способствующих приобщению детей и подростков к этим вредным привычкам.

3.3. Подготовка аналитического отчета с рекомендациями для регионов и в целом по России с представлением в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России.

3.4. Обучение и консультации по методике организации мониторинга вредных привычек в субъектах Российской Федерации.

4. Центр имеет право в установленном порядке:

4.1. Принимать участие в разработках и выполнении целевых федеральных программ.

4.2. Участвовать в региональных программах на договорной основе.

4.3. Участвовать в конференциях и семинарах по проблемам потребления психоактивных веществ среди детей и подростков.

4.4. Готовить к изданию совместно с Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России методические рекомендации, пособия, справочные материалы.

5. Центр обязан один раз в два года к 15 января представлять в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России аналитический отчет о положении с потреблением алкоголя, табака и наркотиков детьми и подростками.

Положение
о региональной группе мониторинга вредных привычек
среди детей и подростков

1. Общие положения

1.1. Региональная группа мониторинга вредных привычек среди детей и подростков (далее региональная группа мониторинга) создается приказом органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации на базе подведомственных центров медицинской профилактики (ЦМП) и является их структурным подразделением.

1.2. Региональная группа мониторинга в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами Минздрава России, органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

2. Организация деятельности региональной
группы мониторинга

2.1. Руководитель региональной группой мониторинга назначается и увольняется главным врачом ЦМП.

2.2. Штатная структура региональной группы мониторинга определяется из расчета 0,5 ставки врача и 0,5 ставки оператора ПЭВМ.

2.3. Региональная группа мониторинга должна быть оснащена компьютером модели IBM-PS 486 и факс-модемом.

2.4. Научно-методическое руководство региональной группой мониторинга осуществляет Центр мониторинга вредных привычек среди детей и подростков НПО "Медсоцэкономинформ" Минздрава России.

3. Виды деятельности региональной
группы мониторинга:

3.1. Осуществление мониторинга вредных привычек среди детей и подростков в регионе.

3.2. Участие в разработке региональных программ профилактики распространения курения, алкоголизма и наркотизации среди детей и подростков.

3.3. Оказание организационно-методической и консультативной помощи в регионе по профилактике распространения вредных привычек.

3.4. Взаимодействие со средствами массовой информации по гигиеническому воспитанию населения, профилактике наркотизма.

3.5. Подготовка и издание наглядных и печатных материалов по различным аспектам профилактики наркотизма.

4. Основные задачи и функции региональной
группы мониторинга:

4.1. Сбор данных, введение и формирование банков данных о распространенности курения, алкоголизма и наркотизации по единой методике.

4.2. Анализ полученных данных и разработка программ мероприятий по коррекции ситуации, связанной с наркотизмом.

4.3. Информирование органов управления здравоохранением и образованием субъектов Российской Федерации, средств массовой информации о ситуации, связанной с наркотизмом среди детей и подростков в регионе.

4.4. Подготовка и издание наглядных и печатных материалов по различным аспектам профилактики наркотизма среди детей и подростков на местном уровне.

5. Региональная группа мониторинга имеет право:

5.1. Выполнять на договорной основе социальные заказы учреждений, предприятий и организаций, а также территориальных фондов обязательного медицинского страхования, осуществлять консультативную помощь по курируемой проблеме.

5.2. Принимать участие в рамках компетенции в реализации региональных и целевых государственных профилактических программ.

5.3. Участвовать в конференциях и семинарах по проблемам наркотизма.

6. Региональные группы мониторинга обязаны представлять данные в Центр мониторинга вредных привычек НПО "Медсоцэкономинформ" не позднее 1 октября отчетного года, начиная с 01.10.98.