МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 июля 1997 года N 348
Об утверждении Положения о Департаменте
экономики и информации
Утвердить Положение о Департаменте экономики и информации Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации (прилагается).
Министр
М.Фрадков
Приложение
к приказу по МВЭС России
от 2 июля 1997 года N 348
Положение
о Департаменте экономики и информации
Министерства внешних экономических связей
и торговли Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Департамент экономики и информации, именуемый в дальнейшем "Департамент", является структурным подразделением Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.
Сокращенное название Департамента - ДЭИ.
1.2. Департамент руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, Положением о МВЭС России, приказами, инструкциями и указаниями руководства Министерства, а также настоящим Положением.
1.3. Свою работу Департамент проводит во взаимодействии с другими подразделениями центрального аппарата и загранучреждениями, входящими в систему МВЭС России организациями, предприятиями и учреждениями.
1.4. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием.
1.5. Департамент возглавляется начальником, который имеет заместителей. Начальник Департамента, его заместители, начальники отделов назначаются на должность и освобождаются от должности (после рассмотрения и утверждения на Коллегии) приказом Министра.
Другие сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке по представлению начальника Департамента.
1.6. Распределение обязанностей между заместителями начальника Департамента и отделами осуществляется начальником Департамента. Распределение обязанностей между сотрудниками отделов производится начальниками отделов (согласовываются с курирующим заместителем начальника Департамента) и утверждается начальником Департамента.
2. Основные задачи
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Экономический анализ состояния и перспектив развития внешних экономических связей Российской Федерации.
2.2. Подготовка сводных аналитических и справочных материалов о состоянии и перспективах развития ВЭД России.
2.3. Экономическая проработка и подготовка проектов документов и решений законодательных и исполнительных органов власти по вопросам внешнеэкономической политики России, а также нормативных актов в области координации и регулирования внешнеэкономической деятельности экспортеров и импортеров, действующих на территории Российской Федерации.
2.4. Разработка проектов ежегодных Федеральных программ развития внешнеторговой деятельности Российской Федерации.
2.5. Координация работы по созданию и эксплуатации информационных систем в Министерстве с целью обеспечения единой информационно-технической политики.
2.6. Участие в работе по совершенствованию совместно с Госкомстатом России и ГТК России статистического и оперативного наблюдения за результатами внешнеэкономической деятельности. Подготовка и анализ сводных статистических данных о ВЭД (на основе данных Госкомстата России и ГТК России) для обеспечения деятельности подразделений Министерства в части проведения анализа и подготовки предложений по регулированию ВЭС (по странам, регионам, товарам).
2.7. Осуществление прогнозно-аналитической деятельности по проблемам внешнеэкономических связей. Участие в подготовке материалов по платежному балансу, прогнозу социально-экономического развития страны на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, проекту и исполнению федерального бюджета.
2.8. Обеспечение оперативного взаимодействия подразделений Министерства с Федеральным собранием Российской Федерации (Государственной Думой и Советом Федерации), их комитетами, комиссиями и депутатами Федерального Собрания, а также с различными общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3. Функции
В соответствии с возложенными на него задачами Департамент экономики и информации выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет экономический анализ состояния и перспектив ВЭС Российской Федерации, внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций, действующих на ее территории. Оценивает влияние ВЭС на темпы, пропорции и эффективность развития российской экономики.
3.2. Осуществляет экономический анализ влияния мер регулирования ВЭД на социально-экономическое развитие страны (применение защитных мер, внутреннее налогообложение, валютно-финансовые условия, тарифное и нетарифное регулирование).
3.3. Подготавливает для высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации сводные аналитические материалы о состоянии и перспективах развития ВЭС России.
Готовит предложения и дает экспертные оценки по разрабатываемым в области внешнеэкономической деятельности документам.
3.4. Проводит совместно с другими подразделениями Министерства комплексный экономический анализ ожидаемых результатов участия России в международных организациях и интеграционных группировках.
3.5. По поручению руководства Министерства подготавливает для органов исполнительной власти необходимые материалы и справочные данные.
3.6. Обеспечивает организацию в Министерстве подготовки информационных и аналитических материалов по запросам Федерального собрания Российской Федерации.
3.7. Подготавливает планы, отчеты, справочные и информационные материалы сводного характера о деятельности Министерства и подведомственных организаций.
3.8. Подготавливает материалы к заседаниям Коллегии и проекты решений Коллегии по итогам деятельности Министерства и подведомственных организаций за рассматриваемый период.
3.9. Участвует в подготовке сводных документов по вопросам ВЭД, относящихся к компетенции Министерства.
3.10. Организует работу в Министерстве и осуществляет межведомственную координацию, а также методическое руководство при разработке ежегодных Федеральных программ развития внешнеторговой деятельности.
3.11. Разрабатывает вопросы стратегии развития ВЭС России, актуализирует ее с учетом имеющихся внешнеполитических и экономических факторов, осуществляет методическое руководство подразделениями Министерства при разработке концепций развития торгово-экономических отношений с другими странами.
3.12. Участвует в разработке предложений по формированию государственной внешнеторговой политики Российской Федерации, а также предложений по ее реализации.
3.13. Разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы экспорта и импорта, торгового баланса, организует в Министерстве подготовку информации по платежному балансу.
3.14. Осуществляет методическое руководство при разработке прогнозов по ВЭД в подразделениях и организациях системы МВЭС.
3.15. Подготавливает материалы по вопросам доходной и расходной части бюджета в части ВЭД.
3.16. Участвует в подготовке материалов к переговорам по подписанию международных договоров о торгово-экономическом сотрудничестве с зарубежными странами.
3.17. Участвует в подготовке материалов для международных экономических организаций и в разработке мероприятий по реализации решений, принимаемых этими организациями.
3.18. Участвует в формировании научно-исследовательских программ и разработок в области ВЭС России и обеспечивает использование их результатов в практической работе.
3.19. Взаимодействует с научно-исследовательскими организациями и центрами по внешнеэкономической проблематике.
3.20. Разрабатывает предложения по проведению технической политики при создании и эксплуатации информационных комплексов в системе МВЭС.
3.21. Организует технико-экономический анализ проектируемых информационных систем Министерства.
3.22. Обеспечивает взаимодействие по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с информационными ресурсами государственных и коммерческих организаций.
3.23. Участвует в разработках организационных и технических мероприятий, связанных с обеспечением защиты информационных ресурсов, содержащих сведения ограниченного доступа, и находящихся в ведении Департамента или полученных им от других учреждений и организаций.
3.24. Организует работы по внедрению и эксплуатации программно-технических средств, необходимых для эффективного функционирования информационных и аналитических систем Департамента.
3.25. Проводит исследование и анализ инфраструктуры российского рынка в области информационных услуг по ВЭД, осуществляет взаимодействие с его участниками.
3.26. Координирует деятельность ГП ВО "ИнформВЭС" и института "Коминформ" по вопросам информационного обеспечения Министерства и участников ВЭД.
3.27. Координирует работы по созданию и обеспечению функционирования и развития системы внешнеэкономической информации Российской Федерации.
3.28. Подготавливает расчеты и обоснования финансовых средств Министерства, необходимых на создание и эксплуатацию системы внешнеэкономической информации Российской Федерации.
3.29. Обеспечивает участие Министерства в Федеральных информационных программах.
3.30. Обеспечивает организацию работы по участию подразделений Министерства в рекламно-информационных мероприятиях.
3.31. Принимает участие в подготовке информационных материалов для публикации в средствах массовой информации, различных издательствах по вопросам ВЭД.
3.32. Осуществляет взаимодействие с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по вопросам статистической информации о ВЭД.
3.33. Обеспечивает анализ таможенной статистики России по товарам, странам и регионам, организует сопоставление с национальными данными стран-партнеров.
3.34. Обеспечивает подразделения министерства статистической информацией по внешней торговли товарами в объемах и разрезах, разрабатываемых Госкомстатом России и ГТК России.
3.35. Участвует в разработке и пересмотре форм статистической отчетности и круга показателей внешнеторговой деятельности. Подготавливает предложения по совершенствованию методологии ее учета.
3.36. Обеспечивает сбор и разработку сводных данных об экспорте и импорте внешнеэкономических объединений системы Министерства.
3.37. Участвует в международном сотрудничестве в области внешнеторговой статистики.
3.38. Обеспечивает сбор и анализ информации загранпредставительств МВЭС России за рубежом в части, относящейся к компетенции Департамента.
3.39. Обеспечивает организацию сбора и анализ макроэкономических показателей, характеризующих развитие экономики России.
3.40. Обеспечивает методологическое и консультационное обслуживание подразделений Министерства, а также участников ВЭД по вопросам отчетности.
3.41. Организует работу подразделений министерства и подведомственных ему организаций по обеспечению руководства министерства необходимой информацией на регулярной основе.
3.42. Участвует в создании и совершенствовании системы сбора, накопления и обработки информации в органах управления Российской Федерации и организации обмена внешнеэкономической информацией с министерствами и ведомствами Российской Федерации, зарубежными странами и международными организациями.
3.43. Участвует в международном сотрудничестве по вопросам информационного взаимодействия в части вопросов, относящихся к компетенции Министерства.
3.44. Обеспечивает координацию работы подразделений Министерства с Федеральным собранием Российской Федерации, с общественными, политическими и другими организациями, а также с представителями исполнительной и законодательной власти регионов по вопросам внешнеэкономической деятельности, относящимся к компетенции Департамента.
3.45. Осуществляет мониторинг прохождения законопроектов, рассматриваемых в Федеральном собрании Российской Федерации.
3.46. Вносит предложения руководству Министерства об организации проведения экспертной оценки законопроектов по вопросам, требующим участия Министерства.
4. Права
Департаменту экономики и информации предоставлено право:
4.1. Сноситься в установленном порядке с министерствами, ведомствами, научно-исследовательскими организациями Российской Федерации, аппаратами глав администраций и исполнительной власти на местах, а также с представителями учреждений, организаций и фирм зарубежных стран и международных организаций в Российской Федерации и за границей по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.2. Представлять интересы Министерства во внешних организациях и ведомствах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
4.3. Запрашивать от других подразделений Министерства и подведомственных ему организаций, загранпредставительств МВЭС России, а также от внешнеэкономических ведомств и организаций Российской Федерации отчеты, информационно-справочные материалы и другие сведения, касающиеся их участия во внешнеэкономической деятельности и необходимые Департаменту для выполнения возложенных на него функций.
4.4. Издавать инструктивно-методические документы и давать разъяснения подразделениям и организациям, подведомственным Министерству, а также другим предприятиям и организациям, участвующим во внешнеэкономических связях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.5. Созывать и проводить совещания с участием других подразделений Министерства и подведомственных ему внешнеэкономических организаций, а также министерств и ведомств Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.6. Привлекать в установленном порядке компетентных специалистов министерств, ведомств, научных учреждений и организаций Российской Федерации для консультаций, подготовки рекомендаций, заключений и предложений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.