УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
РСФСР
от 27 марта 1991 года N 174
ПОЛОЖЕНИЕ
О государственном комитете РСФСР по архитектуре
и строительству
1. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и строительству (Госкомархстрой РСФСР) является республиканским органом государственного управления и в своей деятельности подчиняется Совету Министров РСФСР.
2. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и строительству в своей деятельности руководствуется законами РСФСР, другими актами, принятыми Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР, Президиумом Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства РСФСР, действующим на территории республики законодательством СССР, а также настоящим Положением.
3. Главными задачами Государственного комитета РСФСР по строительству и архитектуре являются осуществление:
государственной политики в области инвестиционной деятельности, архитектуре, градостроительстве, нормировании, стандартизации и ценообразовании, развитии нового экономического механизма и научно-технического прогресса в капитальном строительстве;
практических мер по совершенствованию градостроительства, повышению архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных качеств застройки городов, рабочих поселков и сельских населенных пунктов в целях создания полноценной среды жизнедеятельности населения;
подготовки проектов законодательных и нормативных актов РСФСР в области инвестиционной деятельности, экономического механизма в строительстве, градостроительства и архитектуры.
4. Государственный комитет РСФСР по строительству и архитектуре, соответствующие органы Советов Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомов, облисполкомов, исполкомов Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов составляют единую систему организаций, проводящих государственную политику в области инвестиционной деятельности, архитектуры и строительства на территории РСФСР.
5. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и строительству несет ответственность за осуществление градостроительной, научно-технической политики в строительстве, совершенствование технического нормирования и стандартизации, организацию и проведение государственной экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, государственного архитектурно-строительного надзора.
6. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и строительству в соответствии с возложенными на него задачами:
а) проводит государственную политику в капитальном строительстве, архитектуре и градостроительстве с учетом интересов местных Советов народных депутатов и необходимости улучшения экологического состояния окружающей среды, а также в техническом нормировании, стандартизации, ценообразовании и совершенствовании хозяйственного механизма и научно-технического прогресса в капитальном строительстве;
б) вносит в Совет Министров РСФСР проекты законодательных и нормативных актов по вопросам правового и экономического механизма в области архитектуры, градостроительства и капитального строительства, а также дает заключения по соответствующим актам союзных и республиканских органов государственной власти и управления;
в) взаимодействует с министерствами и ведомствами РСФСР, участвует в разработке прогноза и основных направлений развития народного хозяйства РСФСР, оказывает содействие процессу разгосударствления и приватизации государственной собственности в строительной отрасли;
г) обеспечивает разработку и утверждает республиканские строительные нормы, правила и стандарты, а также осуществляет контроль за их применением на территории РСФСР всеми организациями и предприятиями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
д) организует и осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;
е) принимает участие в разработке инвестиционных государственных программ в области строительства, градостроительства и архитектуры;
ж) организует разработку на конкурсной основе и утверждает экспериментальные проекты и базовые проектные решения на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения;
з) определяет приоритеты проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, финансируемых из республиканского бюджета РСФСР и внебюджетных фондов, разрабатывает и обеспечивает выполнение целевых научно-технических программ в области капитального строительства, градостроительства и архитектуры;
и) подготавливает предложения по объемам и номенклатуре перспективного развития производства прогрессивных технологических линий, оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд капитального строительства;
к) обеспечивает проведение в установленном порядке государственной вневедомственной экспертизы проектов, а также устанавливает порядок разработки, проведения экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации;
л) осуществляет методическое руководство по разработке схем расселения и районной планировки, генеральных планов городов и сельских населенных пунктов, промышленных узлов, межрегиональных и территориальных комплексных схем охраны окружающей среды, инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений. Обеспечивает контроль за их реализацией;
м) организует совместно с Государственным комитетом РСФСР по экономике разработку схем развития предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов и определяет их основные направления;
н) подготавливает предложения по стимулированию развития приоритетных направлений строительной отрасли, отдельных видов производств;
о) осуществляет методическое руководство в области проектирования, сметного дела и инженерных изысканий, а также по вопросам модернизации и реконструкции объектов жилищно-гражданского назначения;
п) обеспечивает контроль за правильным применением базовых цен и определением сметной стоимости, рассматривает возникающие разногласия по применению нормативных актов в области строительства, градостроительства и архитектуры;
р) разрабатывает предложения по государственному регулированию подрядного рынка, рынка строительной, проектной и научной продукции на основе анализа и изучения развития строительного комплекса;
с) осуществляет методическое руководство и координирует деятельность главных управлений (управлений) архитектуры и градостроительства крайисполкомов, облисполкомов, исполкомов Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, а также организаций и предприятий системы Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству в области инвестиционной деятельности, строительства, градостроительства и архитектуры.
Взаимодействует с соответствующими органами государственного управления республик, входящих в состав РСФСР;