Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

Председателя Верховного Совета РСФСР


Вопросы деятельности межрегиональной
ассоциации "Сибирское соглашение"

1. Поддержать инициативу республик в составе РСФСР, краев, областей, автономных областей и автономных округов - участников ассоциации "Сибирское соглашение" (далее - Ассоциация) - по развитию кооперации между территориями путем реализации совместных проектов на долевой основе, исходя из интересов участников Ассоциации.

Совету Министров РСФСР разработать нормативно-правовые документы, обеспечивающие эффективное функционирование Ассоциации, совместно с соответствующими комиссиями палат и комитетами Верховного Совета РСФСР подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета РСФСР проект постановления о статусе Ассоциации и входящих в нее территорий до 1 сентября 1991 года.

2. Предоставить участникам Ассоциации право:

определять на территориях участников Ассоциации впредь до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР порядок природопользования, взимания платы за пользование природными ресурсами и ее размеры, включая рентные платежи, систему штрафов и компенсационных платежей за ущерб, причиненный природе, предусмотрев приоритетное направление этих средств на развитие социальной сферы и улучшение экологической обстановки;

оставлять в распоряжении участников Ассоциации 10 процентов продукции, производимой расположенными на их территориях предприятиями, для формирования регионального фонда товарных и сырьевых ресурсов на основе территориальных балансов производства и потребления с целью реализации этой продукции как внутри страны, так и за рубежом. Разрешить предприятиям, поставляющим продукцию в счет указанного фонда, дополнительно использовать 5 процентов своей продукции на приобретение материально-технических ресурсов в пределах установленных квот, полностью остается в распоряжении участников Ассоциации;

выдавать разрешения на бартерные сделки, лицензирование экспорта и импорта товаров (работ, слуг) для участников Ассоциации в пределах установленных квот;

регистрировать предприятия и организации независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности в качестве участников внешнеэкономической деятельности;

выдавать разрешения на создание за рубежом предприятий с участием предприятий и организаций, расположенных на территориях участников Ассоциации;

регулировать размер фонда потребления предприятий и организаций, расположенных на территориях участников Ассоциации, с учетом сбалансированности товарной и денежной масс;

оставлять в своем распоряжении дополнительно полученные доходы сверх фиксированных платежей, подлежащих перечислению в государственный бюджет РСФСР в установленном законом порядке;

самостоятельно определять на 1991-1993 годы дополнительные льготы по налогам на при быль предприятиям и организациям, расположенным на территориях участников Ассоциации;

самостоятельно формировать долгосрочные прямые поставки продовольствия между участниками Ассоциации в счет поставок в республиканские фонды с 1 сентября 1991 года.

3. Совету Министров РСФСР совместно с комиссиями палат и комитетами Верховного Совета РСФСР, местными органами государственной власти и управления:

разработать до 1 сентября 1991 года механизм и процедуру реализации настоящего Распоряжения;

ввести на территориях участников Ассоциации новый порядок валютных расчетов за поставки продукции (работ, услуг) на экспорт предприятиям, исходя из необходимости сохранения за ними валютного эквивалента понесенных затрат и продажи оставшейся валюты в валютные фонды Совета Министров РСФСР и соответствующего участника Ассоциации в равных долях;

разработать и ввести до 1 августа 1991 года механизм квотирования экспорта продукции, обеспечивающий реализацию интересов территорий участников Ассоциации;

пересмотреть ранее выданные министерствам, ведомствам, организациям права на лицензирование продукции, приведя их в соответствие с настоящим Распоряжением;

при формировании прогноза социально-экономического развития РСФСР на 1992 год предусмотреть условия, обеспечивающие уровень рентабельности производства в добывающих и сырьевых отраслях народного хозяйства, производственной инфраструктуре, на конверсируемых предприятиях оборонной промышленности и в сельскохозяйственном производстве. Рассмотреть возможность перехода с 1992 года на свободные цены на топливно-энергетические и сырьевые ресурсы, предусмотрев, начиная с 1 сентября 1991 года, возможност ь реализации по свободным ценам до 25 процентов производимой продукции в порядке, определяемом согласованными решениями участников Ассоциации.

4. Центральному банку РСФСР совместно с Министерством финансов РСФСР принять решение об открытии регионального банка, уполномоченного вести валютные операции с участием входящих в Ассоциацию республик в составе РСФСР, краев, областей, автономных областей и автономных округов. Считать целесообразным создание в указанном банке страхового (залогового) фонда в виде редкоземельных элементов и металлов, а также драгоценных металлов и камней, добываемых на забалансовых месторождениях территорий участников Ассоциации, в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР и Центральным банком РСФСР.

5. Согласиться с предложениями учредителей Ассоциации о создании специального инновационного фонда, обеспечивающего развитие научно-технического потенциала предприятий и организаций, расположенных на территориях участников Ассоциации, а также социальную защиту интеллектуального потенциала.

Совету Министров РСФСР выделить целевым назначением 150 млн. рублей в качестве первоначального взноса в уставной капитал указанного фонда и предусмотреть в последующем пополнении фонда за счет средств бюджета, формируемых на территориях участников Ассоциации.

6. В связи с особой ролью Сибири в республиканском и общесоюзном распределении труда, а также структурными особенностями производства и сложностью межрегиональных связей поручить научное сопровождение деятельности Ассоциации Межведомственному научному совету по программе "Сибирь" и Сибирскому отделению Академии наук СССР как базовой организации на территории Ассоциации.

7. Со вету Министров РСФСР учесть при разработке законодательных, нормативных актов необходимость закрепления прав, делегированных участников Ассоциации настоящим Распоряжением.

1 июля 1991 года

N 1503/1-I

Текст документа сверен по:

электронный текст НТЦ "Система"