О Федеральной целевой программе конверсии оборонной промышленности на 1995-1997 годы" (фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)

ПОДПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОНИКИ РОССИИ
(1995-1997 годы)

    Создание дополнительно свыше 25 тыс.
рабочих мест в гражданской сфере

Объемы и источники финансирования

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы финансируются за счет средств, предусмотренных в федеральной "Государственной программе развития электронной техники" (1994-2000 годы)

Основной задачей первого этапа подпрограммы в 1992-1994 годах являлось создание новых рабочих мест для производственного персонала, высвобождающегося в результате конверсии оборонного производства, за счет перепрофилирования его на выпуск продукции гражданского назначения и товаров народного потребления.

При формировании подпрограммы были определены следующие приоритеты:

создание производств специальных импортозамещающих материалов для электронной промышленности, комплектующих деталей и узлов;

организация дублирующих производств заводов-монополистов, оставшихся после распада СССР за пределами России;

организация производства современной элементной базы для производства конкурентоспособных товаров народного потребления и продукции гражданского назначения с использованием разработок и технологий оборонного производства;

организация производства продукции, ориентированной на экспорт.

Были завершены 324 научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию современных электронных изделий, в том числе нового поколения полупроводниковых излучателей, лазеров, приемных и передающих оптоэлектронных модулей, мощных суперлинейных СВЧ-транзисторов, твердотельных полупроводниковых СВЧ-приборов и больших интегральных схем для систем приема и передачи информации, комплекта больших интегральных схем для конкурентоспособных телевизоров с микропроцессорным управлением и аналого-цифровой обработкой сигнала, комплекта микросхем для электронной системы управления автомобилем, плоских жидкокристаллических экранов с активной матрицей на аморфном кремнии совместно с тонкопленочными интегральными схемами управления на одной подложке для плоских кинескопов и дисплеев, нового поколения электронно-оптических преобразователей для приборов ночного видения и др.

Реализован комплекс работ по созданию пилотных линий по освоению базовой технологии микроэлектроники уровня 1,0-1,5 мкм на пластинах диаметром 150 мм, ведутся работы по монтажу модулей и отработке технологий класса 0,5-0,8 мкм, что обеспечит сверхбольшие интегральные схемы со степенью интеграции 1-10 млн. элементов на кристалл.

В условиях спада производства и падения платежеспособного спроса на изделия электронной техники в России и странах СНГ отдельным конверсионным предприятиям удалось выйти со своей продукцией на внешний рынок. Так, осуществляются массовые поставки интегральных микросхем в Южную Корею, Гонконг, Тайвань, Сингапур, мощных полупроводниковых приборов в США и Западную Европу, приборов СВЧ в Китай, США, Англию и Германию, электронно-оптических преобразователей в Индию, Польшу, Германию и Израиль, лазеров и лазерных гироскопов в США, Францию, Китай и Канаду. В 1994 году экспорт изделий электронной техники по сравнению с 1991 годом вырос более чем в 4 раза и составил 40 млн. долларов США.

Однако подавляющее большинство предприятий электронной промышленности в настоящее время используют свои производственные мощности на 15-20 процентов. Основная причина - отсутствие платежеспособного спроса со стороны производителей продукции гражданского назначения и товаров народного потребления, практически полное отсутствие заказов на изделия электронной техники со стороны производителей вооружения и военной техники. При этом необходимо иметь в виду, что примерно 50-60 процентов предприятий - энергоемкие производства, их работа с загрузкой ниже 85-90 процентов не рентабельна, а при существующем уровне разорительна. Остановка предприятий электронной промышленности повлечет за собой дальнейший спад производства в потребляющих отраслях.

В этих условиях концепция второго этапа подпрограммы нуждается в существенном уточнении.

Задачей и целью второго этапа подпрограммы в 1995-1997 годах являются организационно-структурная перестройка и модернизация конверсируемых предприятий электронной промышленности с целью их адаптации к условиям рыночной экономики.

В условиях глубокого спада производства и с учетом того, что значительная часть электронной элементной базы не отвечает международным стандартам и не позволяет выпускать конкурентоспособную продукцию, главной задачей конверсии предприятий электронной промышленности на этом этапе является модернизация оборонного производства и его перепрофилирование на массовый выпуск высококачественной элементной базы для гражданской продукции, а также для изделий электронной техники, поставляемой на экспорт.

Для этого необходимо техническое перевооружение действующих предприятий, комплексное решение всех технологических проблем, начиная с внедрения компьютерного проектирования и кончая автоматизацией всех технологических процессов и контрольноизмерительных операций.

Конверсируемые предприятия и научно-исследовательские организации электронной промышленности должны послужить базой для создания отсутствующих звеньев в инфраструктуре, обеспечивающей процессы производства в условиях рыночной экономики.

В результате распада СССР, а также приватизации и акционирования отдельных производств крупных государственных производственных и научно-производственных объединений последние распались на ряд обособленных мелких производств, что привело к нарушению сложившихся технологических цепочек и превалированию частных интересов отдельных производителей над общими. Разрозненные мелкие предприятия не в состоянии проводить техническую политику и тем более выдержать конкуренцию с зарубежными фирмами не только на мировом, но и на внутреннем рынке.

Создание крупных жизнеспособных объединений (финансово-промышленных групп, корпораций или других подобных объединений) на базе бывших научно-производственных объединений или включение отдельных предприятий электронной промышленности в состав аналогичных объединений потребителей изделий электронной техники, ориентированных на конечную товарную продукцию, насущно необходимо для функционирования российской электроники в рыночных условиях.

Такая организационная форма позволит проводить единую техническую и экономическую политику и успешно конкурировать с ведущими фирмами на внутреннем и внешнем рынках.

Подпрограмма предусматривает приоритетное развитие в первую очередь тех направлений, в которых российская электроника занимает ведущее или близкое к мировому уровню положение, в том числе производство:

квантовой электроники, приборов СВЧ, электронно-оптических преобразователей, мощных полупроводниковых приборов, электронно-вакуумных приборов, плоских жидкокристаллических и газоразрядных экранов для телевизоров и дисплеев, заказных сверхбольших интегральных схем;

ориентированных на экспорт, серийно освоенных изделий, выпуск которых на мировом рынке сокращается, но потребность в которых сохранится еще на протяжении нескольких лет для поддержания парка аппаратуры, находящегося в эксплуатации у населения: кинескопы черно-белого изображения, отдельные виды полупроводниковых приборов, интегральных микросхем, герконов, пассивных элементов;

изделий электронной техники, на которые имеется платежеспособный спрос и гарантированные заказы потребителей;