ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ

Наставление
по лесосеменному делу в Российской Федерации

Наставление разработано в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации (1993) и учитывает изменившиеся отношения в лесном хозяйстве в условиях перехода к рыночной экономике.

В соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации лесовладельцы и лесопользователи обязаны в целях повышения продуктивности и качества лесов осуществлять их воспроизводство и улучшение породного состава, создание и их воспроизводство и улучшение породного состава, создание и эффективное использование постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе и другие лесоводственные мероприятия (статьи 55, 56 Основ).

Причем восстановление лесов, заготовка лесных семян и выращивание посадочного материала осуществляются как владельцами лесного фонда (лесхозами, колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными формированиями, заповедниками, национальными природными парками, учебными лесными и опытными лесными хозяйствами, осуществляющими ведение лесного хозяйства, ст.10 Основ), так и лесопользователями (юридическими, в том числе иностранными, и физическими лицами, обладающими правом на осуществление пользования лесным фондом в соответствии со ст. 27 Основ).

Владельцы лесного фонда обязаны (ст. 58 Основ) проводить работы по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию наиболее ценных в хозяйственном отношении лесных древесных пород.

В связи с этим настоящее "Наставление по лесосеменному делу в Российской Федерации" подлежит исполнению всеми лесхозами и другими организациями, осуществляющими ведение лесного хозяйства независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, лесовладельцами и лесопользователями, осуществляющими воспроизводство лесных ресурсов, заготовку и продажу семян лесных древесных пород.

Исключение составляют лесхозы и другие формирования, расположенные в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в том числе и в результате аварии на Чернобыльской АЭС. В этих организациях работы по лесному семеноводству и лесосеменному делу регламентируются прежде всего "Рекомендациями по ведению хозяйства в лесах, подвергшихся радиоактивному загрязнению" (1991).

При этом работы по организации лесного семеноводства на селекционно-генетической основе осуществляют лишь при слабой, до 5 Ки/км(2), степени радиоактивного загрязнения, т.е. в подзонах А и Б I зоны загрязнения. Заготовку семян и переработку семенного сырья могут проводить все организации, расположенные в I зоне, т.е. при радиоактивном загрязнении до 15 Ки/км(2). Однако в подзоне В при радиоактивном загрязнении от 5,1 до 15 Ки/км(2) заготовка и переработка лесосеменного сырья производится при обязательном радиационном контроле сформированных партий шишек и семян. Переброска семян из этой подзоны в зоны с большей или меньшей степенью радиоактивного загрязнения, а также длительное хранение их не допускаются.

Во II зоне радиоактивного загрязнения (зоне жесткого контроля, с загрязнением от 15,1 до 40 Ки/км(2)) сбор семян лесных древесных пород не допускается. Семенной материал для лесовосстановительных работ завозится в эту зону в соответствии с лесосеменным районированием районов, не подвергшихся радиоактивному загрязнению. Из этих же районов используют семена в случае необходимости облесения бывших сельскохозяйственных земель в III зоне загрязнения (свыше 40 Ки/км(2)).

Технология сбора, переработки и использования семян в подзонах А и Б I зоны загрязнения соответствует изложенным в Наставлении.

Наставление по лесосеменному делу в Российской Федерации рассматривалось и одобрено Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (письмо N 6-35/261 от 08.06.93 г.), Российской лесопромышленной компанией "Рослеспром" (письмо N 19-7-3 от 02.06.93 г.), секцией лесовосстановления и защитного лесоразведения НТС Рослесхоза (протокол N 3 от 27.10.93 г.).

Настоящее Наставление определяет единую техническую политику в области лесосеменного дела и действует на всей территории Российской Федерации.

I. ЛЕСНОЕ СЕМЕНОВОДСТВО НА СЕЛЕКЦИОННО-ГЕНЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ

1. Для массового получения семян с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами предприятия осуществляют организацию лесного семеноводства на селекционно-генетической основе.

2. Организация лесного семеноводства на селекционно-генетической основе включает в себя селекционную оценку насаждений лесосеменного района и создание или выделение объектов постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ).

3. Все работы по организации лесного семеноводства осуществляют на основе действующего лесосеменного районирования.

4. Селекционную оценку проводят с целью выделения ценных (плюсовых) деревьев и насаждений основных лесообразующих пород, наиболее отвечающих направлению ведения хозяйства.

Признаки, по которым производится отбор плюсовых деревьев и насаждений, зависят от конечных целей селекции: при селекции на повышение продуктивности и качества лесов их устанавливают в соответствии с требованиями "Основных положений по лесному семеноводству в Российской Федерации" (1993), а при отборе для специальных целей (продуктивность биомассы, особые технические свойства древесины, смолопродуктивность, иммунность, устойчивость к неблагоприятным природным факторам) - в соответствии с рекомендациями научно-исследовательских учреждений.

Работы по селекционной оценке насаждений проводят лесоустроительные предприятия по специальным заданиям, научно-исследовательские учреждения, институт "Росгипролесхоз", селекционно-семеноводческие центры по договорам с лесовладельцами.

5. На основе результатов селекционной оценки насаждений создают постоянную лесосеменную базу (ПЛСБ). Основными объектами постоянной лесосеменной базы являются лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), а также плюсовые насаждения (семенные заказники), плюсовые и элитные деревья при условии заготовки семян с них без механических повреждений.

6. При создании ПЛСБ используют различные селекционные объекты, в том числе плюсовые и элитные деревья, маточные плантации, архивы клонов, испытательные культуры плюсовых деревьев, географические и популяционно-экологические культуры.

7. Лесосеменные плантации создают с использованием вегетативного (клонов) или семенного (семей) потомства плюсовых (элитных) деревьев для массового получения в течение длительного времени ценных по наследственным свойствам семян местных и интродуцированных пород.

8. Постоянные лесосеменные участки отводят в высокопродуктивных и высококачественных для данных лесорастительных условий естественных насаждениях или в лесных культурах известного происхождения и специально формируют для получения семян в течение длительного срока.

9. Создание и использование постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе осуществляют в соответствии с требованиями "Основных положений по лесному семеноводству в Российской Федерации" (1993), "Лесосеменного районирования основных лесообразующих пород в СССР" (1982), "Положения о выделении и сохранении генетического фонда древесных пород в лесах СССР" (1982), "Указаний по разработке проектов организации объектов постоянной лесосеменной базы на селекционной основе" (1986), "Указаний о порядке отбора и учета плюсовых деревьев и насаждений, лесосеменных и маточных плантаций, постоянных лесосеменных участков в лесном хозяйстве" (1993), а также с учетом требований действующих государственных стандартов, правил, инструкций, методических указаний и рекомендаций научно-исследовательских институтов.

10. В районах интенсивных сплошно-лесосечных рубок для заготовки семян используют в урожайные годы временные лесосеменные участки (ВЛСУ), которые отводят в спелых и приспевающих насаждениях нормальной селекционной категории и специально подготавливают для заготовки семян. Рубку ВЛСУ совмещают с оптимальными сроками заготовки шишек, плодов и семян.

11. Контроль за качеством селекционной инвентаризации создаваемых объектов постоянной лесосеменной базы осуществляют государственные органы управления лесным хозяйством, лесосеменные станции и селекционно-семеноводческие центры. Приемка объектов ПЛСБ ведется специально создаваемыми постоянно действующими комиссиями.

Лесосеменные станции ведут учет (государственный реестр) плюсовых деревьев, насаждений и создаваемых объектов постоянной лесосеменной базы.

12. Лесные семена подразделяют на следующие основные селекционные категории: сортовые, улучшенные и нормальные.

Сортовые - это семена, получаемые на лесосеменных объектах, прошедших генетическую оценку по потомству, в том числе:

на ЛСП второго порядка, созданных вегетативными потомствами элитных деревьев;

на ЛСП первого порядка и ПЛСУ, генетическая ценность которых подтверждена результатами испытания их семенных потомств;

в насаждениях, выделенных в качестве сортов-популяций.

Улучшенные - это семена, получаемые на лесосеменных объектах, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но неиспытанных по потомству, в том числе:

на ЛСП первого порядка (клоновых и семейственных);

на ПЛСУ, сформированных в культурах, созданных из семян, заготовленных в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев и на ЛСП;

в плюсовых насаждениях (семенных заказниках), из которых удалены минусовые деревья.

Нормальные - это семена, заготовленные на ПЛСУ (кроме указанных выше случаев), ВЛСУ, а также в насаждениях (в том числе и на лесосеках) нормальной селекционной категории.

13. Создание лесосеменных объектов, продуцирующих сортовые семена, осуществляется под руководством ЦНИИЛГиС и других научных учреждений специализированными селекционно-семеноводческими центрами и лесовладельцами по специальным проектам.

14. По эколого-географическому происхождению различают семена районированные (местные, инорайонные из лесосеменных районов, рекомендуемых для использования в данных условиях в пределах ареала вида или в порядке его интродукции) и нерайонированные, заготовленные в лесосеменных районах, откуда не рекомендуется использовать семена для целей лесовыращивания в данных условиях.

15. По посевным качествам семена разделяют на кондиционные, т.е. соответствующие необходимым требованиям государственных и отраслевых стандартов и технических условий, и некондиционные.

16. Селекционную категорию и происхождение семян удостоверяют паспортом (приложение 6) в соответствии с действующим государственным стандартом. За правильность показателей в паспорте несет ответственность заготовитель. Посевные качества семян определяют лесосеменные станции с выдачей документов о качестве.

17. Контроль за правильностью отнесения заготовителем семян к определенной селекционной категории (в том числе методом электрофоретического анализа изоферментов), происхождением и их использованием при лесовыращивании осуществляют лесосеменные станции и селекционно-семеноводческие центры.

18. Смешивать семена разных селекционных категорий, происхождений и качества запрещается.

19. Запрещается приобретать лесные семена у частных лиц и организаций, в основную деятельность которых не входит сбор и переработка лесосеменного сырья.

II. ЛЕСОСЕМЕННОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ

1. Генетическая неоднородность древесных пород в пределах обширных ареалов требует строгого упорядочения заготовок и использования семян основных лесообразующих видов с учетом наследственных свойств и условий местопроизрастания.

2. Регламентацию географических и экологических перемещений семян древесных пород для целей лесовыращивания осуществляют на основе лесосеменного районирования.

3. Лесосеменное районирование - это разделение территории на части, относительно однородные по природным факторам, обусловившим формирование в процессе эволюции видов популяций определенного генотипического состава, или части, где могут успешно культивироваться (за пределами ареалов) определенные популяции данного вида.

4. Задача лесосеменного районирования - рациональное использование географической изменчивости видов для выращивания высокопродуктивных и устойчивых лесных насаждений, сохранение генофонда основных лесообразующих видов.

5. Лесосеменное районирование установлено раздельно по видам древесных пород.

6. Основной единицей лесосеменного районирования является лесосеменной район, т.е. определенная территория в пределах ареала вида со сравнительно однородными природными условиями и генотипическим составом популяций, с ясно выраженными природными и лесохозяйственными особенностями, которые обуславливают общий характер основных мероприятий по организации лесного семеноводства и использованию однородного по наследственным свойствам семенного материала.

7. Лесосеменной район в ряде случаев разделяется на несколько подрайонов, т.е. на территории, характеризующиеся еще большей однородностью лесорастительных условий и генотипического состава популяций.

8. Лесосеменные районы в пределах ареала вида неравноценны между собой по площади, представительству отдельных лесных формаций, перспективам развития лесосеменной базы и т.п.

Как правило, лесосеменные районы расположены на территории одного или нескольких административных единиц или их части.

9. В каждом лесосеменном районе (подрайоне) используют семена из популяций определенного эколого-географического происхождения. Предпочтение отдают при этом семенам местных и смежных с ними популяций, наиболее адаптированных к природным условиям района.

Под местными семенами понимают семена, собранные непосредственно в пределах данного лесосеменного района.

Семена, заготовленные в других лесосеменных районах, считают инорайонными.

10. Переброска семян допускается:

на равнинных территориях, отличающихся постепенным изменением биологических признаков деревьев, - по всему лесосеменному району, а также между контактирующими районами и подрайонами;

в горных районах, характеризующихся резким изменением условий местопроизрастания в зависимости от высоты местности, - в пределах 200-400 м по вертикали от места их заготовок, т.е. в пределах лесосеменных подрайонов.

Так, например, в соответствии с лесосеменным районированием сосны кедровой сибирской в равнинных условиях Предуральского северотаежного лесосеменного района на востоке Республики Коми (район I, подрайоны а, б) заготовка и переброска семян возможны в пределах всего этого района и смежных с ним лесосеменных районов 2 (северо-запад Тюменской обл.) и 6 а, б (юго-запад Республики Коми и север Пермской обл.).

В горных условиях Лено-Илимского лесосеменного района (11, а, б), расположенного в центре Иркутской обл., заготовка и переброска семян сосны кедровой сибирской возможны только в пределах каждого лесосеменного подрайона в отдельности: "а" - горно-таежный, 600-900 м над ур. моря; "б" - горно-таежный, 900-1200 м над ур. моря.

11. В каждом лесосеменном районе (подрайоне) семена собирают раздельно по хозяйственно ценным группам типов леса.

12. У древесных пород с отчетливо выделяющимися фенологическими форматами (дуб, ель) в пределах лесосеменного района семена заготавливают и используют раздельно по этим формам.

13. Кроме перемещения семян в пределах современных ареалов видов, в соответствии с лесосеменным районированием можно использовать семена определенных популяций в интродукционных районах (за пределами ареалов), где имеется положительных опыт выращивания высокопродуктивных, биологически устойчивых насаждений соответствующих пород или где в недалеком прошлом произрастали эти ценные виды.

Интродукция сосны обыкновенной, например, за пределами ее естественного ареала рекомендуется на территории России в Ростовской (лесосеменной район 34и), Волгоградской (35и), Саратовской и Самарской (б. Куйбышевской) (36и) областях, Краснодарском (38и), Ставропольском (39и) краях, а также в Курганской, Тюменской, Омской и Новосибирской областях и Алтайском крае (лесосеменные районы 83и, 84и).

14. На территории Российской Федерации лесосеменное районирование установлено для:

сосны обыкновенной и ее подвида сосны лапландской;

сосен кедровой сибирской и корейской;

елей обыкновенной или европейской и сибирской;

лиственниц Сукачева, Чекановского, Гмелина, Каяндера, охотской, амурской, курильской, приморской, ольгинской, Комарова, Любарского, европейской, японской, польской;

пихт сибирской, белой и кавказской;

дубов черешчатого, скального, пушистого, Гартвиса и грузинского;

буков европейского и восточного.

15. Границы лесосеменных районов и подрайонов, их климатическая и лесоводственная характеристики для этих видов изложены в "Лесосеменном районировании основных лесообразующих пород в СССР" (1982), разработанном на основе обобщения данных многолетних исследований внутривидовой изменчивости в географических культурах и природных популяциях, материалов по истории расселения видов в межледниковые периоды, численности популяций в разных частях ареалов видов, особенностей плодоношения, интегральной оценки природно-климатических факторов, а также физико-географического, агроклиматического, почвенного, геоботанического, геоморфологического, лесорастительного и лесохозяйственного районирований.