ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ
О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Об учете неплатежеспособных
предприятий
(с изменениями на 15 марта 1995 года)

См. также распоряжения Федерального управления от 16 февраля

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.06.94 года N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.94 года N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий", а также в целях координации деятельности подразделений Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе России (далее - Федерального управления) и его территориальных агентств при осуществлении учета неплатежеспособных предприятий:

1. Утвердить Положение об учете неплатежеспособных предприятий (Приложение 1), а также форму учетной карты неплатежеспособного предприятия (Приложение 2).

2. Утвердить следующие типовые формы документов Федерального управления:

- акта о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса (Приложение 3);

- заключения по результатам анализа состояния платежеспособности и структуры баланса предприятия (Приложение 4);

- распоряжения о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса (Приложение 5);

- уведомления о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса (Приложение 6);

- уведомления о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса (Приложение 7).

3. Установить, что решения, принимаемые по предприятиям в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации N 498 от 20.05.94 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий":

- о признании предприятий неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса;

- о признании ранее неплатежеспособных предприятий платежеспособными и имеющими удовлетворительную структуру баланса

принимаются территориальными агентствами и отраслевыми департаментами Федерального управления.

Датой принятия указанных решений является дата утверждения соответствующего акта или издания (подписания) соответствующего распоряжения Федеральным управлением или территориальным агентством в установленном настоящим Распоряжением порядке.

4. Решения, принимаемые территориальными агентствами Федерального управления в отношении предприятий и организаций, которые отвечают одному из следующих критериев:

- имеют списочную численность работников не менее тысячи человек;

- имеют ограничения на приватизацию, установленные пп.2.1, 2.2 и 2.3 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации

направляются на утверждение (подписание) Генеральному директору Федерального управления.

Руководство Федерального управления в порядке контроля в установленном порядке или специальным запросом может истребовать у территориального агентства материалы по иным предприятиям.

5. Для осуществления учета неплатежеспособных предприятий территориальные агентства обязаны в трехдневный срок со дня принятия указанных в п.3 решений направить в Федеральное управление копии следующих документов:

При принятии решения о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса:

- акта о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса;

- уведомления о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса;

- заключения по результатам анализа состояния платежеспособности и структуры баланса предприятия;

- баланса предприятия, на основании которого было принято решение.

При принятии решения о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса:

- распоряжения о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса;

- уведомления о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса;

- заключения по результатам анализа состояния платежеспособности и структуры баланса предприятия;

- баланса предприятия, на основании которого было принято решение.

6. В случае обнаружения несоответствия принятого решения фактическому состоянию предприятия или нарушения требований действующего законодательства руководство Федерального управления отменяет принятое решение соответствующим распоряжением.

7. Установить, что направление запросов, уведомлений, а также иной предусмотренной настоящим распоряжением документации осуществляется заказными письмами с описью вложенных документов и уведомлением о вручении либо вручается под роспись уполномоченному представителю адресата.

8. Директорам департаментов Федерального управления организовать работу по учету неплатежеспособных предприятий в соответствии с утвержденными документами.

9. Отделу информационно-технического обеспечения (Романов В.Н.) совместно с советником Генерального директора Ерюхиным К.А. по согласованию с департаментом экспертно-методического обеспечения (Голубев В.В.) в недельный срок представить на утверждение типовые эксплуатационно-технические требования к базам данных Федерального управления и территориальных агентств.

10. Отделу информационно-технического обеспечения (Романов В.Н.) по согласованию с советником Генерального директора Ерюхиным К.А. в двухмесячный срок разработать в соответствии с настоящим Распоряжением единую информационную базу данных неплатежеспособных предприятий.

11. Директорам территориальных агентств, департаменту регионального развития (Богаенко Н.В.) совместно с отделом информационно-технического обеспечения (Романов В.Н.) обеспечить с 01.07.94 года автоматизированное ведение Перечня неплатежеспособных предприятий в соответствии с Положением об учете неплатежеспособных предприятий.

12. Департаменту регионального развития (Богаенко Н.В.) обеспечить организацию ведения учета неплатежеспособных предприятий, контроль за своевременным обновлением Перечня неплатежеспособных предприятий в соответствии с утвержденными настоящим распоряжением документами.

13. Департаменту регионального развития (Богаенко Н.В.), департаменту по предотвращению несостоятельности и делам о банкротстве предприятий промышленности, ТЭК, транспорта, связи и строительного комплекса (Мягков Е.А.), департаменту по предотвращению несостоятельности и делам о банкротстве предприятий АПК и социальной сферы (Саркисян Н.Н.), отделу информационно-технического обеспечения (Романов В.Н.) провести обучение специалистов Федерального управления и его территориальных агентств по ведению информационной базы данных и Перечня неплатежеспособных предприятий.

14. Управлению делами (Иванов В.В.) по согласованию с Департаментом экспертно-методического обеспечения (Голубев В.В.), департаментом регионального развития (Богаенко Н.В.), отделом информационно-технического обеспечения (Романов В.Н.), советником Генерального директора Рыльским А.Б. в срок до 15.07.94 года разработать и представить на утверждение Положение о порядке доступа и использования информации, относящейся к Перечню неплатежеспособных предприятий.

15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя генерального директора Г.К.Таля.

ПОЛОЖЕНИЕ
об учете неплатежеспособных предприятий
(с изменениями на 15 марта 1995 года)

1. Настоящее Положение определяет порядок учета неплатежеспособных предприятий путем формирования Перечня предприятий, признанных в установленном порядке неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса (далее - Перечня) Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе России (далее - Федеральным управлением) или его территориальными агентствами, а также ведения информационной базы данных и банка данных, необходимых для формирования указанного Перечня.

2. Объектами Перечня являются учетные карты неплатежеспособных предприятий, признанных таковыми Федеральным управлением или его территориальными агентствами в порядке, установленном Распоряжением Федерального управления от ... N... "Об учете неплатежеспособных предприятий".

3. Объектами информационной базы данных Федерального управления (далее - базы данных) являются данные о предприятиях, экономическое состояние которых анализируется Федеральным управлением в соответствии с его полномочиями, включаемые в базу данных департаментом регионального развития и территориальными агентствами Федерального управления в форме учетной карты неплатежеспособного предприятия.

4. Объектами банков данных территориальных агентств и департамента регионального развития Федерального управления (далее банки данных) являются документы, относящиеся к учитываемому неплатежеспособному предприятию.

5. Целью ведения базы данных является автоматизация процесса анализа и контроля финансового состояния предприятий, а также автоматизированная подготовка на основании имеющихся в базе данных сведений проектов следующих документов:

- заключения по результатам анализа состояния платежеспособности и структуры баланса предприятия;

- акта о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса;

- распоряжения о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса;

- уведомления о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса;

- уведомления о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса.

6. Данные о предприятии в форме учетной карты подлежат обязательному включению в Перечень после утверждения акта о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса (далее - акта).

7. Акт утверждается в установленном порядке директором территориального агентства либо Генеральным директором Федерального управления на основании заключения по результатам анализа состояния платежеспособности и структуры баланса предприятия, проводимого территориальным агентством или отраслевыми департаментами Федерального управления по системе критериев для определения неудовлетворительной структуры баланса неплатежеспособных предприятий, утвержденной Правительством Российской Федерации.

8. Уведомление о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса и копия акта в трехдневный срок с момента его утверждения направляется территориальным агентством или департаментом регионального развития Федерального управления:

- абзац исключен - распоряжение Федерального управления от 25 августа 1994 года N 38-р;

- комитету по управлению имуществом, наделенному правами территориального агентства Госкомимущества России, по месту расположения неплатежеспособного предприятия;

- органу государственной исполнительной власти, в соответствии с ведомственной принадлежностью неплатежеспособного предприятия;

- органу исполнительной власти субъекта Федерации по месту расположения неплатежеспособного предприятия;

- руководителю (управляющему) неплатежеспособного предприятия;

- территориальному агентству Федерального управления по месту расположения неплатежеспособного предприятия (если акт утвержден Федеральным управлением);

- Федеральному управлению (если акт утвержден территориальным агентством).

9. Учетная карта неплатежеспособного предприятия подлежит внесению в Перечень не позднее чем в двухнедельный срок с момента утверждения соответствующего акта.

10. Основанием для рассмотрения вопроса о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса является обоснованное заявление руководителя (управляющего) данного предприятия. К заявлению прилагаются заверенные в установленном порядке финансовые и бухгалтерские документы, подтверждающие фактическую платежеспособность предприятия и удовлетворительное состояние структуры его баланса.

11. Распоряжение Федерального управления (его территориального агентства) о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса издается (подписывается) в установленном порядке директором территориального агентства либо Генеральным директором Федерального управления на основании заключения по результатам анализа состояния платежеспособности и структуры баланса предприятия, проводимого территориальным агентством или отраслевыми департаментами Федерального управления по системе критериев для определения неудовлетворительной структуры баланса неплатежеспособных предприятий, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Уведомление о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса и копия указанного распоряжения не позднее трех дней с даты его издания (подписания) направляется территориальным агентством или департаментом регионального развития адресатам, указанным в п.8 настоящего Положения.

12. После принятия решения о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным учетная карта неплатежеспособного предприятия подлежит не позднее чем в двухнедельный срок исключению из Перечня.

13. Внесение (исключение) учетной карты неплатежеспособного предприятия в Перечень осуществляют территориальные агентства и департамент регионального развития Федерального управления.

14. Документы, содержащиеся в банках данных, аккумулируются территориальными агентствами и департаментом регионального развития Федерального управления отдельно по каждому неплатежеспособному предприятию.

Документы, относящиеся к предприятиям, учетные карты которых исключаются из Перечня, переводятся из банков данных в архивы банков данных, являющиеся составными частями банков данных, где хранятся в течение срока, установленного действующим законодательством для данной категории документов.

15. Перечень и база данных ведется в электронной форме на магнитном носителе.

Банки данных ведутся на бумажном носителе.

16. Обеспечение идентичности информации, содержащейся в Перечне и банках данных, используемой территориальными агентствами и центральным аппаратом Федерального управления, осуществляется территориальным управлением Федерального управления.

В целях обеспечения идентичности информации банков данных территориальных агентств и территориального управления Федерального управления применяется единый Классификатор учета документов (далее - Классификатор).