МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 января 1992 года


Об утверждении Положения о комиссии  по приватизации  земли
и  реорганизации  колхоза (совхоза)

_________________________________________________________________________
Фактически не применяется. См.: Земельный кодекс Российской Федерации
 и Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2002 года
 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

_________________________________________________________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Создание комиссии по приватизации
земли и реорганизации колхоза (совхоза)
 _____________________________

1.1 Комиссия по  приватизации  земли  и  реорганизации  колхоза (совхоза) _____________________,  именуемая в дальнейшем "комиссия", является органом,  уполномоченным администрацией района осуществлять преобразования    хозяйства    в   соответствии   с   Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N  86  "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".

1.2. Комиссия образуется общим собранием (конференцией) трудового коллектива колхоза (совхоза) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".

1.3. В своей деятельности комиссия подконтрольна общему собранию (конференции уполномоченных представителей) трудового коллектива колхоза (совхоза), районной комиссии по приватизации земель и реорганизации колхозов и совхозов.

Статья 2. Состав комиссии

2.1. Членами комиссии являются полномочные представители трудового коллектива в количестве 507 человек. Кроме того, в состав комиссии входят представители районных органов власти, сельского (поселкового) Совета народных депутатов, администрации хозяйства, районного управления АПК, комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, кредитов хозяйства. В состав комиссии могут включаться представители органов Госкомимущества.

Статья 3. Цель создания комиссии

Цель создания комиссии - организация реформирования колхоза (совхоза) и перехода в частную собственность членов колхоза (работников совхоза), других граждан, юридических лиц земли, других производственных фондов и активов, справедливое распределение собственности, предотвращающее концентрацию частой собственности у ограниченного числа граждан.

Статья 4. Объекты деятельности комиссии

Объектами деятельности комиссии являются: земля; основные фонды и активы; имущество колхоза (совхоза).

Статья 5. Субъекты деятельности комиссии

Субъектами деятельности комиссии являются все члены колхоза (работники совхоза), ими могут быть работники объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, юридические лица, участвующие в конкурсах по погашению долгов колхоза (совхоза) в случае его несостоятельности, участники аукциона по распродаже имущества несостоятельного хозяйства.

Статья 6. Основные направления деятельности комиссии

Основными направлениями деятельности комиссии являются:

анализ финансового состояния колхоза (совхоза);

проведение инвентаризации имущества хозяйства;

оценка стоимости земли и имущества колхоза (совхоза);

выбор способа приватизации земли и варианта расчета и оценка земельных паев;

преобразование организационной структуры колхоза (совхоза), обеспечение выбора членами колхоза и работниками совхоза организационно-правовых форм хозяйствования;

определение состава и направлений использования объектов социальной инфраструктуры;

подготовка информационных материалов о реорганизуемом колхозе (совхозе);

подготовка учредительных документов по созданию предпринимательских структур.

Статья 7. Функции комиссии

Доля реализации основных направлений комиссия выполняет следующие функции:

разрабатывает проект реорганизации колхоза (совхоза) и план приватизации земли;

обеспечивает контроль за соблюдением законности при выделении из хозяйства работников с имущественными и земельными паями;

в несостоятельных хозяйствах выполняет функции ликвидационных комиссий;

обеспечивает рациональную систему землеустройства на территории реорганизуемого хозяйства, определяет земельные массивы для первоочередного представления создающимся крестьянским (фермерским) хозяйствам;

осуществляет правовое и экономическое консультирование работников колхоза (совхоза);

готовит проект списка лиц для получения земельного и имущественного паев в хозяйстве;

обеспечивает поддержку кооперирования личного труда колхозников (работников совхоза) и производственной кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств;

информирует население о ходе реорганизации и др.

Статья 8. Правовой статус комиссии

8.1. Комиссия пользуется правами и выполняет свои обязанности в соответствии с настоящим временным положением.

8.2. Комиссия приобретает связанные с ее деятельностью права и обязанности со дня утверждения ее состава общим собранием (конференцией) трудового коллектива колхоза (совхоза).

8.3. Комиссия вправе создавать в своем составе рабочие группы, в случае необходимости привлекать экспертов для консультаций, независимые аудиторские организации для установления достоверности данных.

8.4. Законодательной основой деятельности комиссии являются:

Земельный кодекс;

Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

Указ Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР";

Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов";

Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и другие законодательные акты.

II. РУКОВОДСТВО КОМИССИЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 9. Руководство комиссией

9.1. Руководство комиссией возлагается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" на председателя колхоза (директора совхоза), который в своей деятельности подотчетен общему собранию (конференции) трудового коллектива хозяйства.

9.2. Руководитель комиссии:

руководит деятельностью комиссии, проводит ее заседания;

устанавливает компетенцию и должностные обязанности членов комиссии, режим их работы;

осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков реорганизации хозяйства и приватизации земель;

несет персональную ответственность за реорганизацию колхоза (совхоза) и деятельность комиссии;

решает другие вопросы, связанные с деятельностью комиссии.

9.3. Члены комиссии:

несут ответственность за законность принимаемых решений;

организуют деятельность экспертов, специалистов, приглашенных для осуществления приватизации земель и реорганизации колхоза (совхоза);

отвечают за реализацию мероприятий календарного плана;

выполняют поручения председателя комиссии;

осуществляют координацию своих действий с администрацией хозяйства;

выполняют другие возложенные на них функции.

Статья 10. Деятельность комиссии и оплата ее членов

10.1. Должностные лица и общественные представители - члены комиссии - оплачиваются по месту их основной работы.

10.2. Члены комиссии для выполнения своих обязанностей пользуются правом частичного или полного освобождения от основной работы.

10.3. По рассматриваемым вопросам комиссия вправе проводить заседания и принимать решения.

10.4. По представлению комиссии ее члены могут быть премированы за качественное выполнение своих обязанностей.

10.5. За нарушение порядка и сроков приватизации земель и реорганизации колхозов (совхозов) виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".

10.6. Деятельность комиссии считается завершенной после регистрации в установленном порядке всех предприятий, созданных на его территории (крестьянских хозяйств, акционерных обществ и т.п.).

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

Статья 11. Права комиссии

11.1. По анализу финансового состояния колхоза (совхоза) комиссия имеет право анализа:

реализации продукции, прибыли и рентабельности;

состояния нормируемых собственных оборотных средств;

платежного баланса, исходя из направлений:

а) использования средств;

б) источника образования средств;

перспективных показателей финансового состояния предприятия и оздоровления его экономики и др.

11.2. По проведению инвентаризации комиссия вправе:

создавать рабочие группы по инвентаризации имущества;

выявлять фактическое наличие основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также объемов незавершенного производства в натуре;

определять товарно-материальные ценности, частично потерявшие свое первоначальное качество;

выявлять сверхнормативные и неиспользуемые материальные ценности с целью последующей реализации;

проверять соблюдение правил и условий хранения материальных ценностей и денежных средств, правил содержания и эксплуатации машин, оборудования и других основных средств;

определять порядок проведения инвентаризации, ее соответствие инструктивным документам и другие;

обеспечивать соблюдение действующего законодательства при проведении приватизации земли и реорганизации хозяйства.

11.3. По оценке стоимости земли и имущества колхоза (совхоза) комиссия правомочна определять порядок оценки земли и имущества хозяйства в соответствии с действующими инструкциями.

Окончательное решение о порядке оценки имущества и земли принимает районная комиссия.

11.4. По организации приватизации земли комиссия имеет право:

обеспечивать законность при выделении земельных паев членам трудовых коллективов, пожелавшим создать крестьянское (фермерское) хозяйство;

контролировать соблюдение норматива выделения земли бесплатно, в аренду, в форме выкупа;

выделять землю с учетом ее качества и т.п.;

определять форму платежа за выкупаемую землю, условия для безвозмездного выделения земли крестьянским хозяйствам.