ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 6 сентября 1993 года N 01-13/9023
О сертификате происхождения товаров
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа ГТК России от 21 сентября 2000 года N 853
____________________________________________________________________
В связи с многочисленными обращениями по поводу применения сертификатов происхождения товаров разъясняем следующее.
Таможенным органам Российской Федерации при работе с сертификатами происхождения необходимо руководствоваться указанием ГТК России от 17.05.93 г. N 01-12/532.
Сертификат о происхождении товара по форме "А" представляется в удостоверение происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых среди развивающихся стран (Приложение 3 и Приложение 2 к Инструкции ГТК России от 20.03.93 N 01-20/2213 утвержденной приказом ГТК России от 20.03.93 N 92), на которые распространяется национальная система преференций Российской Федерации.
Данный сертификат служит основанием для снижения ввозных таможенных пошлин в два раза в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, и освобождения от оплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из наименее развитых среди развивающихся стран.
В целях предоставления тарифных преференций таможенными органами к рассмотрению принимается только сертификат о происхождении товаров по форме "А", выполненный на бланке с защитной сеткой и имеющий 12 граф (см. приложение). Сертификаты, выполненные на иных бланках (в том числе, содержащие иное количество граф), несмотря на сходное наименование, не рассматриваются в качестве основания для предоставления преференций.
В удостоверение происхождения небольших партий товара фактурной стоимостью до 5000 долларов США представление сертификата происхождения не требуется. Страна происхождения в данном случае указывается экспортером на счете-фактуре или других прилагаемых к товару сопроводительных документах, которые предъявляются таможенным органам.
Тарифные преференции, предусмотренные национальной системой преференций, предоставляются при предъявлении сертификата о происхождении товара по форме "А" только при соблюдении правила "прямой отгрузки и непосредственной закупки".
Непосредственно закупаемым товаром является товар, приобретенный импортером у предприятия или иного лица, зарегистрированных в стране, пользующейся тарифными преференциями.
Прямой отгрузкой является отгрузка из страны, пользующейся тарифными преференциями, непосредственно в Российскую Федерацию. Правило прямой отгрузки считается выполненным также в отношении товаров, которые:
- транспортируются транзитом в Российскую Федерацию через территорию третьих стран вследствие географических, транспортных или экономических причин;
- находились в режиме временного складирования под таможенным контролем на территории третьих стран;
- приобретены в третьей стране во время или после проведения выставки или ярмарки - при условии, что товары находились в неизменном состоянии под таможенным контролем в этой стране.
Для подтверждения указанных режимов достаточно наличие на товаросопроводительных документах соответствующих отметок таможенных органов стран, через которые транспортировались товары.
В случае, когда при таможенном оформлении страна происхождения товара не определена, применяется ставка таможенной пошлины, увеличенная в два раза.
Сертификат представляется в напечатанном виде, на русском, или английском, или французском, или испанском языках. При необходимости таможенные органы могут требовать перевода сертификата на русский язык.
Особое внимание в представленных сертификатах следует обращать на:
- соответствие сведений об экспортере и импортере (графа 1.2) сведениям, заявленным в других грузосопроводительных документах;
- соответствие указанного в сертификате номера счета-фактуры (графа 10) номеру предъявленного счета-фактуры;
- расхождение между фактически поставленным количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать 5%;
- в графе 8 должно стоять обозначение критерия происхождения товара в соответствии с принятым в России (указано на оборотной стороне бланка), обозначения типа "W", "Z", "Р" и подобных не принимаются; если в партии поставляется неоднородный товар, то критерий происхождения должен быть указан на каждый вид товара;
- сертификат должен быть заверен (графа 11) компетентным национальным органом страны-экспортера (обычно торгово-промышленной палатой) или уполномоченной на это организацией.
Обращаем Ваше внимание, что при возникновении сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, следует данный сертификат направлять в Таможенно-тарифное управление ГТК России с сопроводительным письмом, содержащим изложение возникших сомнений.
Предоставление неправильно оформленного сертификата по форме "А" или непредоставление такового не является основанием для отказа в выпуске через таможенную границу России.
Преференциальный режим в отношении товаров, поставленных из развивающихся и наименее развитых среди развивающихся, может быть восстановлен при условии получения надлежаще оформленного сертификата происхождения по форме "А" в течение одного года с даты таможенного оформления товаров в Российской Федерации. По истечении этого срока претензии по уплаченным и взысканным суммам импортных пошлин таможенными органами не принимаются.
Приложение: образец сертификата о происхождении товара по форме "А" на 1 листе.
Заместитель начальника
Таможенно-тарифного управления
Л.А.Бондарь
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1. Goods consigned from (Exporter's business name, address, ¦ Reference No ¦
¦ country) ¦ ¦
¦ ¦ GENERALISED SYSTEM OF PREFERENCES ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ CERTIFICATE OF ORIGIN ¦
+---------------------------------------------------------------¦ (Combined declaration and certificate) ¦
¦ 2. Goods consigned to (Consignee's name, address, country) ¦ ¦
¦ ¦ FORM A ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ Issued in ____________________________ ¦
¦ ¦ (country) ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ See notes ¦
+---------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------¦
¦ 3. Means of transport and route (as far as known) ¦ 4. For official use ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5.Item ¦ 6.Marks and ¦ 7.Number and kind of packages: description of goods ¦ 8.Origin ¦ 9.Gross ¦10.Number ¦
¦ num- ¦ numbers of¦ ¦ criterion¦ weight ¦ and date ¦
¦ ber ¦ packages ¦ ¦ (see ¦ or other¦ of ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Notes ¦ quanti- ¦ invoices ¦
¦ ¦ ¦ ¦ overleaf)¦ ty ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 11. Certification ¦ 12. Declaration by the exporter ¦
¦ ¦ ¦
¦ It is hereby ceridied on the basis of control carried out,¦ The undersigned hereby declares that the above ¦
¦ that the declaration by the exporter is correct ¦ detals ant statements are correct: that all the ¦
¦ ¦ goods were produced in ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ----------------------------------------------- ¦
¦ ¦ (country) ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ and that they comply with the origin requirements ¦
¦ ¦ specified for those goods in the Generalised System ¦
¦ ¦ of Preferences for goods exported to ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ----------------------------------------------- ¦
¦ ¦ (importing country) ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ --------------------------------------------------- ¦ ----------------------------------------------- ¦
¦ Prince and date signature and stamp of c* authority ¦ Price and date signature of authorised signatory ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
NOTES (1988)
I. Countries which accept Form A for the purposes of the generalized system of preferences (GSP):
European Economic
Australia* Norway Community:
Austria Sweden Belgium Ireland
Canada Switwerland Denmark Italy
Finland United France Luxembourg
Japan States of Federal Republic of Netherlands
New Zealand America Germany Portugal
Greece Spain
United King-
dom
---------------------
*
For Australia, the main requirement is the exporter's
declaration on the normal commercial invoice. Form A,
accompanied by the normal commercial Invoice, is an
acceptable alternative, but official certification is not
required.
People's Republic of Bulgaria
Czechoslovak Socialist Republic
Hungarian People's Republic
Polish People's Republic
Union of Soviet Socialist Republics
Full details of the conditions covering admission to the GSP in these countries are obtainable from the designated authorities in the exporting preference-receiving countries or from the customs authorities of the preference-giving countries listed above. An information note is also obtainable from the UNCTAD secretariat.
II. General conditions
To quality for preference, products must:
(a) fall within a description of products eligible for
preference in the country of destination. The description
entered on the form must be sufficiently detailed to enable
the products to be identified by the customs officer exami-
ning them;
(b) comply with the rules of origin of the country of
destination. Each article in consignment must quality sepa-
rately in its own right; and.
(c) comply with the consignment conditions specified by the
country of destination. In general, products must be
consigned direct from the country of exportation to the
country of destination but most preference-giving countries
accept passage through intermediate countries subject to
certain conditions. (For Australia, direct consignments is
not necessary).
III. Entries to be made in Box 8
Preference products must either be wholly obtained in accordance with the rules of the country of destination of sufficienty worked or processed to fulfil the requirements of that country's origin rules.
(a) Products wholly obtained: for export to all countries
listed in Section 1, enter the letter "Р" in Box 8 (for
Australia and New Zealand Box 8 may be left blank).
(b) Products sufficiently worked of processed: for export to
the countries specified below, the entry in Box 8 should be
as follows:
(1) United States of America : for single country
shipments, enter the letter "Y" in Box 8, for shipments
from recognized associations of countries, enter the
letter "Z", followed by the sum of the cost or value of
the domestic materials and the direct cost of
processing, expreised as a percentage of the ex-factory
price of the exported products: (example "Y" 35% or "Z"
35%).
(2) Canada: for products which meet origin creteria from
working or processing in more than one eligible least
developed country, enter letter "G" in Box 8; ot
erwise "F".
(3) Austria, Finland, Japan, Norway, Sweden, Switzerland
and the European Economic Community: enter the letter
"W" in Box 8 followed by the Customs Co-operation
Council Nomenclature (Harmonized System) heading of the
exported product (example "W" 96.18).
(4) Bulgaria, Czechoslovakia, Hungary, Poland ant the USSR:
for products which include value added in the exporting
preference-receiving country, enter the letter "y" in
Box 8 followed by the value of imported products
(example "Y" 45%): for products obtained in a
preferance-receiving country and worked or pressed in
one or more other such countries, enter "Pk").
(5) Australia and New Zealand: completion Box 8 is not
required. It is sufficient that a declaration be
property made in Box 12.
