ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 17 мая 2011 года 934-З N 775-IV
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)"
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года 328-З N 669-III "О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий закон устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия), определяет их содержание, а также регламентирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), государственных и негосударственных образовательных учреждений, предприятий независимо от их форм собственности, общественных объединений и граждан, принимающих участие в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в Республике Саха (Якутия).";
3) статьи 1-9 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) отдых и оздоровление детей - комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих у детей развитие образовательного и творческого потенциала личности, охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, закаливание организма, формирование навыков здорового образа жизни, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, занятия общественно полезным и производительным трудом, физической культурой, спортом, туризмом и иными видами деятельности, не запрещенными федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);
2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей - совокупность правовых, социальных, экономических, организационных мер, принимаемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными и негосударственными образовательными учреждениями, предприятиями независимо от их форм собственности, общественными объединениями и гражданами в целях обеспечения функционирования инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;
3) инфраструктура отдыха и оздоровления детей - система необходимых для организации отдыха и оздоровления детей объектов (зданий, строений, сооружений), оборудования, а также организаций, деятельность которых направлена на обеспечение отдыха и оздоровления детей;
4) организации отдыха и оздоровления детей - детские оздоровительные лагеря (загородные лагеря, лагеря с дневным пребыванием детей), профильные (специализированные) лагеря (спортивно-оздоровительные, оборонно-спортивные, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, детские трудовые бригады, эколого-биологические, технические и другие лагеря), детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и иные организации независимо от их форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей;
5) учредители организаций отдыха и оздоровления детей - исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), государственные образовательные учреждения. Учредителями организаций отдыха и оздоровления детей могут быть негосударственные образовательные учреждения, предприятия независимо от их форм собственности, общественные объединения и граждане, являющиеся балансодержателями организаций отдыха и оздоровления детей.
Статья 2. Законодательство об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)
Законодательство об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия) основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также на Конституции (Основном законе) Республики Саха (Якутия), законах и иных нормативных правовых актах Республики Саха (Якутия).
Статья 3. Объекты организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
Объектами организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия) являются:
1) организации отдыха и оздоровления детей;
2) общественные объединения;
3) дети, в том числе дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) относятся:
1) утверждение объема средств, предусматриваемых в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на финансирование расходов, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей, и условий их предоставления;
2) утверждение нормативов финансирования расходов, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей;
3) создание республиканской межведомственной комиссии по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - республиканская межведомственная комиссия);
4) разработка министерствам и ведомствам Республики Саха (Якутия) планов, заданий и рекомендаций по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
5) сбор статистических данных об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;
6) определение приоритетных направлений для осуществления организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
7) проведение республиканских смотров и конкурсов по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
8) организация отдыха детей в детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия.
Статья 5. Организации отдыха и оздоровления детей
1. К организациям отдыха и оздоровления детей относятся:
1) загородные стационарные оздоровительные лагеря;
2) детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
3) лагеря с дневным пребыванием детей (детские площадки);
4) профильные лагеря (лагеря по видам познавательной, образовательной и творческой деятельности, оборонно-спортивные, спортивно-оздоровительные, туристические и другие лагеря);
5) лагеря труда и отдыха;
6) детские трудовые бригады (бригады волонтеров, семейные бригады, семейные бригады в оленеводческих стадах и другие бригады);
7) иные организации независимо от их форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
2. Организации отдыха и оздоровления детей могут быть стационарные (специально созданные для целей отдыха и оздоровления детей) и приспособленные (лагеря, центры, базы с круглосуточным или дневным пребыванием детей на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, клубов по месту жительства, медицинских, лечебно-профилактических, курортных учреждений, а также палаточные и передвижные лагеря).
Статья 6. Формы и порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
1. Формами организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей являются:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), поддерживающих и регламентирующих организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
2) финансирование республиканских целевых программ организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, в первую очередь детей, нуждающихся в особой заботе государства;
3) координация республиканской межведомственной комиссией деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), государственных и негосударственных образовательных учреждений, предприятий независимо от их форм собственности, общественных объединений и граждан, принимающих участие в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;
4) размещение государственного заказа на разработку и реализацию республиканских целевых программ организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
5) создание и развитие материально-технической базы инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;
6) информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха и оздоровления детей;
7) кадровая поддержка деятельности организаций отдыха и оздоровления детей;
8) координация научно-экспериментальной работы для развития инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;
9) регулирование и корректировка системы статистической отчетности организаций отдыха и оздоровления детей;
10) экономическое стимулирование организаторов и участников мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
11) развитие международного сотрудничества в области организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
2. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей осуществляются в порядке, определенном Правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 7. Учредители организаций отдыха и оздоровления детей
1. Учредителями организаций отдыха и оздоровления детей (далее - учредители) могут быть:
1) исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия);
2) государственные и негосударственные образовательные учреждения;
3) предприятия независимо от их форм собственности;
4) общественные объединения;
5) граждане.
2. Негосударственные образовательные учреждения, предприятия независимо от их форм собственности, общественные объединения и граждане, предоставляющие населению услуги по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, должны иметь лицензии на право ведения образовательной, лечебно-оздоровительной деятельности.
3. Государственные образовательные учреждения и другие учредители ведут работу по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в рамках своей уставной деятельности.
Статья 8. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с государственными и негосударственными образовательными учреждениями, предприятиями независимо от их форм собственности, общественными объединениями и гражданами
1. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с государственными и негосударственными образовательными учреждениями, предприятиями независимо от их форм собственности, общественными объединениями и гражданами, организующими отдых и оздоровление детей, осуществляется в рамках республиканской межведомственной комиссии.
2. Негосударственные образовательные учреждения, предприятия независимо от их форм собственности, общественные объединения и граждане, предоставляющие населению услуги по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей и имеющие лицензии на право ведения соответствующего вида деятельности:
1) могут привлекаться исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) к выполнению государственного заказа на разработку и реализацию республиканских целевых программ организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) могут участвовать совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в реализации республиканских целевых программ организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
3) получают финансовую поддержку со стороны исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по результатам проводимых указанными органами конкурсов программ организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
Статья 9. Финансирование расходов, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей
1. Финансирование расходов, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей, осуществляется за счет:
1) целевого субсидирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
2) целевого субсидирования из федерального бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством;
3) средств родителей (законных представителей) в порядке, установленном законодательством;
4) иных не запрещенных законодательством источников.
2. За счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) производится полная или частичная компенсация расходов на:
1) приобретение продуктов, предназначенных для питания детей в организациях отдыха и оздоровления детей;
2) оплату труда работников организаций отдыха и оздоровления детей;
3) оплату стоимости проезда организованных учредителями групп детей к месту отдыха и обратно;
4) приобретение материальных ценностей для организаций отдыха и оздоровления детей;
5) проведение культурных, спортивных и иных досуговых мероприятий при функционировании организаций отдыха и оздоровления детей;
