(с изменениями на 23 июля 2024 года)
(в ред. законов Воронежской области от 01.11.2011 N 140-ОЗ, от 23.07.2024 N 62-ОЗ)
Принят
областной Думой
20 января 2011 года
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Воронежской области в целях осуществления контроля за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов Воронежской области, противодействия коррупции, совершенствования нормотворческой деятельности органов государственной власти Воронежской области устанавливает основы проведения мониторинга применения нормативных правовых актов Воронежской области (далее - мониторинг).
(в ред. закона Воронежской области от 01.11.2011 N 140-ОЗ)
Мониторинг представляет собой комплексную и плановую деятельность, осуществляемую органами государственной власти Воронежской области в пределах своих полномочий по сбору, обобщению и анализу информации о практике применения действующих нормативных правовых актов Воронежской области для выявления соответствия достигаемых при их реализации результатов тем, которые планировались при их принятии, а также для устранения коррупциогенных факторов, пробелов и недостатков правового регулирования.
1. Целью мониторинга является совершенствование правовых механизмов повышения качества принимаемых органами государственной власти Воронежской области нормативных правовых актов Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 01.11.2011 N 140-ОЗ)
2. Задачами мониторинга являются:
определение полноты урегулированности вопросов, отнесенных к предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
получение информации о тенденциях и потребностях правового регулирования определенного комплекса общественных отношений;
выявление противоречий, коллизий, дублирования в нормативных правовых актах Воронежской области, определение эффективности действия правовых норм с целью совершенствования и систематизации нормативных правовых актов Воронежской области;
выявление коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативных правовых актах Воронежской области;
формирование перспективных направлений нормотворческой деятельности органов государственной власти Воронежской области.
Мониторинг различается по:
1) целям проведения;
2) объему нормативных правовых актов Воронежской области, по которым проводится мониторинг;
3) субъектам проведения мониторинга;
4) охватываемому периоду анализа практики применения нормативных правовых актов Воронежской области.
1. По целям проведения различается:
1) мониторинг в рамках осуществления контроля за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов Воронежской области;
2) мониторинг применения действующих нормативных правовых актов Воронежской области для выявления коррупциогенных факторов в них;
3) мониторинг для установления соответствия действующих нормативных правовых актов Воронежской области федеральному законодательству.
2. Мониторинг, осуществляемый в рамках контроля за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов Воронежской области, проводится для:
1) укрепления законности на территории Воронежской области;
2) изучения социально-экономической эффективности реализации нормативных правовых актов Воронежской области;
3) выявления причин и условий, препятствующих эффективной реализации нормативных правовых актов Воронежской области;
4) обеспечения органов государственной власти информацией, способствующей принятию решений, ориентированных на повышение конкурентоспособности Воронежской области и качества жизни ее населения;
5) выработки рекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации нормативных правовых актов Воронежской области.
3. В рамках мониторинга применения действующих нормативных правовых актов Воронежской области проводится антикоррупционная экспертиза с целью выявления коррупциогенных факторов.
4. Мониторинг для установления соответствия действующих нормативных правовых актов Воронежской области федеральному законодательству проводится для обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства.
По объему анализируемых нормативных правовых актов Воронежской области различается:
1) мониторинг отдельно взятого нормативного правового акта Воронежской области;
2) мониторинг ряда нормативных правовых актов Воронежской области, комплексно регулирующих отдельную сферу общественных отношений;
3) мониторинг системы нормативных правовых актов Воронежской области, образующих правовой институт по предметам ведения субъекта Российской Федерации либо по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;
4) мониторинг законодательства Воронежской области в целом.
По субъекту проведения различается:
1) мониторинг, проводимый Воронежской областной Думой;
2) мониторинг, проводимый Правительством Воронежской области;
(в ред. закона Воронежской области от 23.07.2024 N 62-ОЗ)
3) мониторинг, проводимый исполнительными органами Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 23.07.2024 N 62-ОЗ)
1. По охватываемому периоду анализа нормативных правовых актов Воронежской области различается:
1) текущий мониторинг с установленной периодичностью проведения;
2) оперативный мониторинг.
(в ред. закона Воронежской области от 01.11.2011 N 140-ОЗ)
2. Периодичность проведения текущего мониторинга определяется правовым актом органа государственной власти Воронежской области.
3. Оперативный мониторинг осуществляется в течение первого года действия нормативных правовых актов.
(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 01.11.2011 N 140-ОЗ)
1. Инициаторами проведения мониторинга могут выступать депутаты Воронежской областной Думы, комитеты Воронежской областной Думы, Губернатор Воронежской области, первый заместитель Губернатора Воронежской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Воронежской области, заместитель Губернатора Воронежской области, первый заместитель председателя Правительства Воронежской области, заместитель председателя Правительства Воронежской области, руководитель исполнительного органа Воронежской области.
(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 23.07.2024 N 62-ОЗ)