ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 ноября 2010 года N 64
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
(в редакции Законов Тюменской области от 01.03.2011 N 1, от 01.06.2011 N 30, от 22.09.2011 N 53, от 25.11.2011 N 87)
Принят
областной Думой
29 октября 2010 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 171120766 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 01.06.2011 N 30, от 22.09.2011 N 53, от 25.11.2011 N 87)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 180179245 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 01.06.2011 N 30, от 22.09.2011 N 53, от 25.11.2011 N 87)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2012 года в сумме 6596341 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 6254729 тыс. рублей;
4) дефицит областного бюджета в сумме 9058479 тыс. рублей.
(в ред. Законов Тюменской области от 01.06.2011 N 30, от 22.09.2011 N 53, от 25.11.2011 N 87)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год и на 2013 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2012 год в сумме 91587168 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 82814589 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2012 год в сумме 91716224 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2280000 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 91098699 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4555000 тыс. рублей;
(в ред. Закона Тюменской области от 25.11.2011 N 87)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2013 года в сумме 6149457 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 5830000 тыс. рублей, и на 1 января 2014 года в сумме 5919457 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 5600000 тыс. рублей;
4) дефицит областного бюджета на 2012 год в сумме 129056 тыс. рублей и дефицит областного бюджета на 2013 год в сумме 8284110 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 25.11.2011 N 87)
Статья 2. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2012 и 2013 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Утвердить в составе источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Резервный фонд Тюменской области на 2011 год в сумме 11100000 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 22.09.2011 N 53)
Статья 3. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Учесть, что доходы областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, региональных налогов, поступающих от плательщиков на территории Тюменской области (за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 3, 4 и 5 к настоящему Закону;
2) 29,5 процента налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, поступающих от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Закону.
2. Учесть, что недоимка, пени и штрафы по отмененным платежам за добычу углеводородного сырья и за добычу других полезных ископаемых, поступающим от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, подлежат зачислению в областной бюджет согласно действующему законодательству Российской Федерации.
3. Установить, что доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 50 процентов.
4. Установить, что в доходы областного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Тюменской области за год, предшествующий текущему финансовому году.
5. Установить, что в 2011 году доходы от использования имущества, находящегося в собственности Тюменской области и переданного на праве оперативного управления бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, а также от продажи указанного имущества зачисляются в областной бюджет по нормативу 100 процентов.
6. Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований на 2011 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
7. Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
8. Утвердить поступления доходов в областной бюджет на 2011 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 8 к настоящему Закону.
9. Утвердить поступления доходов в областной бюджет на плановый период 2012 и 2013 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 4. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2011 год
(в редакции Закона Тюменской области от 01.06.2011 N 30)
Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и 2005 году, применяются в 2011 году с коэффициентом соответственно 1,93 и 1,58.
Статья 5. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - федеральных органов государственной власти на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
(Приложение 12 исключено. - Закон Тюменской области от 01.06.2011 N 30)
4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 6. Использование средств от приносящей доход деятельности, получаемых казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из областного бюджета
1. Установить, что в 2011 году средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из областного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Тюменской области, и расходуются ими в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2. Установить, что с 2012 года средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями, зачисляются в доходы областного бюджета.
3. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из областного бюджета, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
Статья 7. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 16 к настоящему Закону.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 4212079 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 4047626 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 4303996 тыс. рублей.
(в ред. Законов Тюменской области от 01.06.2011 N 30, от 22.09.2011 N 53, от 25.11.2011 N 87)
3. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению 17 к настоящему Закону;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 18 к настоящему Закону.
4. Установить, что в расходах областного бюджета предусмотрены средства на реализацию областных целевых программ:
1) на 2011 год согласно приложению 19 к настоящему Закону;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Средства на реализацию областной целевой программы "Сотрудничество" предусмотрены на 2011 год в сумме 43096983 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 31149061 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 31600910 тыс. рублей.
(в ред. Законов Тюменской области от 01.06.2011 N 30, от 25.11.2011 N 87)
5. Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области, в соответствии с областными целевыми программами, в порядке, утвержденном Правительством области.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований областного бюджета
1. Правительство области вправе направлять средства областного бюджета на финансирование полномочий по предметам ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения в соответствии с действующим законодательством.
Правительство области использует указанные средства в соответствии с областными целевыми программами, проектами и иными мероприятиями.
2. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" государственные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 21 к настоящему Закону.
Размеры государственных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области, за исключением случаев, когда размер и конкретный получатель определяются данным Законом.
3. Учесть, что:
1) в составе расходов областного бюджета, а также при формировании межбюджетных отношений с местными бюджетами предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников организаций, оказывающих услуги в сфере образования, культуры, здравоохранения, молодежной политики и спорта, социальной политики, ветеринарии, архивного дела, лесного хозяйства, проведения аварийно-спасательных работ, в рамках государственного (муниципального) заказа (задания) на 6,5 процента с 1 июня 2011 года, на 22 процента с 1 сентября 2011 года;
(п. 1 в ред. Закона Тюменской области от 22.09.2011 N 53)
2) в составе расходов областного бюджета предусмотрены субсидии Фонду "Областной фонд развития жилищного строительства Тюменской области" в сумме 966154 тыс. рублей на выполнение мероприятий по предоставлению займов гражданам в соответствии с Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" и возмещение затрат на оказание услуг, связанных с предоставлением займов;
(в ред. Закона Тюменской области от 22.09.2011 N 53)
3) процент по займам, предоставляемым гражданам за счет средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилья, устанавливается в 2011 году в размере одной восьмой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления займа, но не менее 1% годовых.
В объеме расходов на реализацию областной целевой программы "Сотрудничество" по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение строящегося жилья гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, и гражданам Тюменской области, самостоятельно выехавшим из указанных автономных округов на юг Тюменской области, а также расходов, предусмотренных на реализацию Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", учтены средства на оплату услуг, связанных с предоставлением социальных выплат (субсидий) гражданам;
