ЗАКОН

     
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
от 22 октября 2010 года N 123/2010-ОЗ

     

О межбюджетных отношениях в Московской области

(с изменениями на 2 ноября 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании
Закона Московской области от 4 декабря 2019 года N 253/2019-ОЗ
____________________________________________________________________

     

Принят
 постановлением
Московской областной Думы
от 14 октября 2010 года N 7/131-П

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона и правовая основа межбюджетных отношений

1. Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при формировании и исполнении бюджета Московской области и местных бюджетов в сфере межбюджетных отношений.

2. Межбюджетные отношения в Московской области регулируются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, настоящим Законом, иными правовыми актами Московской области, регулирующими бюджетные правоотношения, а также правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

3. В случае противоречия настоящему Закону иного закона Московской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.

Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

Понятия и термины, использованные в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Московской области

Участниками межбюджетных отношений в Московской области являются:

органы государственной власти Московской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов Московской области;

органы местного самоуправления городских поселений Московской области, в том числе органы местного самоуправления городских округов Московской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2014 года Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 188/2014-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

органы местного самоуправления сельских поселений Московской области.

(Абзац дополнительно включен с 31 декабря 2014 года Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 188/2014-ОЗ)

Глава II. Межбюджетные трансферты в Московской области

Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов в Московской области

Межбюджетные трансферты в Московской области предоставляются в следующих формах:

дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Московской области;

дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Московской области;

дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;

субвенций местным бюджетам из бюджета Московской области на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Московской области;

субвенций бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Московской области за счет субвенций, передаваемых в бюджеты муниципальных районов из бюджета Московской области;

субсидий местным бюджетам из бюджета Московской области, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, по вопросам местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления;

субсидий бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, за счет субвенций, передаваемых в бюджеты муниципальных районов Московской области из бюджета Московской области;

субсидий, предоставляемых из местных бюджетов бюджету Московской области в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 октября 2013 года Законом Московской области от 2 октября 2013 года N 113/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов, в том числе на осуществление части полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов Московской области;

иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений, в том числе на осуществление части полномочий органов местного самоуправления поселений Московской области;

иных межбюджетных трансфертов, в том числе в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Московской области и иных дотаций из бюджета Московской области и бюджетов муниципальных районов Московской области.

Статья 5. Определение показателей расчетной численности населения, имеющего место жительства в поселениях Московской области, для расчетов межбюджетных трансфертов в Московской области

(Статья утратила силу с 25 июля 2012 года -  
Закон Московской области от 17 июля 2012 года N 104/2012-ОЗ. -

См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области

1. Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области (за исключением субвенций) предоставляются местным бюджетам при условии соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

1.1. Условиями предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Московской области из бюджета Московской области (за исключением субвенций) являются:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 октября 2017 года Законом Московской области от 23 октября 2017 года N 177/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

заключение соглашений об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Московской области и центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, в установленном им порядке;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 октября 2017 года Законом Московской области от 23 октября 2017 года N 177/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

отсутствие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 октября 2017 года Законом Московской области от 23 октября 2017 года N 177/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)     

(Часть 1.1 дополнительно включена с 29 июля 2014 года Законом Московской области от 23 июля 2014 года N 99/2014-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области, начиная с бюджетов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2015 года Законом Московской области от 26 октября 2015 года N 174/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Часть утратила силу с 31 декабря 2014 года - Закон Московской области от 30 декабря 2014 года N 188/2014-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

3. Решение о приостановлении (сокращении), предоставляемых из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области, принимается центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, в устанавливаемом им порядке в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Часть в редакции, введенной в действие с 16 октября 2013 года Законом Московской области от 2 октября 2013 года N 113/2013-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 26 октября 2017 года Законом Московской области от 23 октября 2017 года N 177/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3.1 Перечни муниципальных образований, указанных в пунктах 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утверждаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, не позднее 1 июля текущего финансового года.

(Часть 3.1 дополнительно включена с 16 октября 2013 года Законом Московской области от 2 октября 2013 года N 113/2013-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 26 октября 2017 года Законом Московской области от 23 октября 2017 года N 177/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)    

4. Решение представительного органа муниципального образования об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений должно быть принято и доведено до сведения центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, в срок не позднее 1 августа текущего финансового года.

(Часть в редакции, введенной в действие с 26 октября 2017 года Законом Московской области от 23 октября 2017 года N 177/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)    

Статья 7. Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений и расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год и плановый период

Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются критерии:

выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) Московской области;

выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Московской области;

выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2014 года Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 188/2014-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)     

Статья 7.1. Порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений Московской области

1. Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) Московской области на очередной финансовый год и плановый период (КВФВГП) рассчитывается по формуле:

БО - расчетная бюджетная обеспеченность i-го городского поселения (городского округа) Московской области;

Расчетная бюджетная обеспеченность i-го городского поселения (городского округа) Московской области (БО) рассчитывается по формуле согласно пункту 3 приложения 1 к настоящему Закону.

N - количество городских поселений (включая городские округа) Московской области;

К - поправочный коэффициент, рассчитываемый исходя из необходимости определения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) в очередном финансовом году и плановом периоде, с целью повышения качества оказания муниципальных услуг, устанавливается с учетом финансовых возможностей бюджета Московской области в соответствующем финансовом году.

2. Критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Московской области на очередной финансовый год и плановый период (КВФВСП) рассчитывается по формуле:

БО - расчетная бюджетная обеспеченность i-го сельского поселения Московской области;

Расчетная бюджетная обеспеченность i-го сельского поселения Московской области (БО) рассчитывается по формуле согласно пункту 3 приложения 1.1 к настоящему Закону.

N - количество сельских поселений Московской области;

К - поправочный коэффициент, рассчитываемый исходя из необходимости определения критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений в очередном финансовом году и плановом периоде, с целью повышения качества оказания муниципальных услуг, устанавливается с учетом финансовых возможностей бюджета Московской области в соответствующем финансовом году.

3. Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области на очередной финансовый год и плановый период не могут быть установлены ниже критериев выравнивания финансовых возможностей соответственно городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области, установленных на текущий финансовый год и плановый период.  

(Статья 7.1 дополнительно включена с 16 октября 2013 года Законом Московской области от 2 октября 2013 года N 113/2013-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2014 года Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 188/2014-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)