ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 сентября 2010 года N 481-ЗС
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
(с изменениями на 5 декабря 2018 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 25.10.2012 N 968-ЗС, от 14.10.2014 N 241-ЗС, от 07.11.2016 N 660-ЗС, от 05.12.2018 N 58-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
9 сентября 2010 года
Статья 1. Полномочия органов местного самоуправления по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
1. Исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления) передаются отдельные государственные полномочия, переданные Ростовской области в установленном порядке, по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих категорий граждан в части приема и оформления необходимых документов:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2018 N 58-ЗС)
1) ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года;
2) ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
3) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - государственные полномочия).
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок, на который указанные полномочия переданы органам государственной власти Ростовской области федеральным законом.
Статья 2. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем
Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Областного закона, в том числе порядок приема и оформления органами местного самоуправления необходимых документов, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 25.10.2012 N 968-ЗС, от 05.12.2018 N 58-ЗС)
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) получать в органах государственной власти Ростовской области консультативную и методическую помощь;
2) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
3) направлять в органы государственной власти Ростовской области предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти Ростовской области, уполномоченных в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области, областные законы, иные нормативные правовые акты Ростовской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2018 N 58-ЗС)
2) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
3) предоставлять органам государственной власти Ростовской области, уполномоченным в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
4) исполнять письменные предписания органов государственной власти Ростовской области, уполномоченных в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) определять должностных лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий;
6) представлять в органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже службы или работы) кандидатов для назначения на должности, определенные в соответствии с пунктом 5 настоящей части, а также по их запросам в соответствии с федеральным законом персональные данные лиц, назначенных на соответствующие должности;
(п. 6 в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2018 N 58-ЗС)
7) направлять в органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, копии муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий.
(п. 7 в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2018 N 58-ЗС)
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) давать в порядке, установленном статьей 6 настоящего Областного закона, письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2018 N 58-ЗС)
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь.
2. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
2) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами;
4) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 5. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета в пределах поступающих субвенций из федерального бюджета на организацию осуществления переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Областного закона.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2018 N 58-ЗС)
2. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий определяется областным законом, регулирующим межбюджетные отношения органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий, и их распределение по каждому муниципальному образованию устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
4. В случае необходимости использования при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий материальных средств, находящихся в государственной собственности Ростовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для материально-технического обеспечения государственных полномочий, определяется Правительством Ростовской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2012 N 968-ЗС)
5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и порядок контроля за исполнением государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий обязаны предоставлять в органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, ежегодные отчеты в сроки и по форме, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2018 N 58-ЗС)
2. Контроль за исполнением государственных полномочий осуществляют:
1) министерство труда и социального развития Ростовской области - за составлением списков граждан из числа категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Областного закона, с указанием категории получателей, оснований предоставления мер социальной поддержки;
2) министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области - за организацией работы по исполнению государственных полномочий.
