ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

от 8 июля 2010 года N 39-РЗ


О государственном регулировании торговой деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания

(с изменениями на 8 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 N 42-РЗ, от 04.06.2015 N 19-РЗ, от 10.06.2019 N 34-РЗ, от 04.04.2022 N 16-РЗ, от 08.12.2023 N 78-РЗ)

Настоящий Закон принят в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и развития торговой деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 1. Законодательство Республики Северная Осетия-Алания в области торговой деятельности

Законодательство Республики Северная Осетия-Алания в области торговой деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Северная Осетия-Алания и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

Статья 3. Полномочия Правительства Республики Северная Осетия-Алания в области государственного регулирования торговой деятельности

Правительство Республики Северная Осетия-Алания в области государственного регулирования торговой деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) реализует государственную политику в области торговой деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

2) утверждает республиканские программы развития торговли на территории Республики Северная Осетия-Алания;

3) утверждает порядок организации ярмарок на территории Республики Северная Осетия-Алания и продажи товаров на них, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;

4) устанавливает требования к организации продажи товаров на ярмарках с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации;

5) предусматривает мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

6) иные установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания полномочия.

Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области государственного регулирования торговой деятельности

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области государственного регулирования торговой деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и реализует республиканские программы развития торговли на территории Республики Северная Осетия-Алания;

2) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Северная Осетия-Алания, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания схем размещения нестационарных торговых объектов;

4) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

5) осуществляет информационное обеспечение в области торговой деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

6) формирует торговый реестр Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) иные установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания полномочия.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания в области регулирования торговой деятельности

Органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания в области регулирования торговой деятельности осуществляют следующее полномочия:

1) издают муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли;

2) разрабатывают и утверждают муниципальные программы развития торговли, учитывающие социально - экономические, экологические, культурные и другие особенности развития муниципального образования;

3) разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

4) предусматривают строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

5) принимают меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) проводят анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях муниципальных образований и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях;

7) иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия.

Статья 5.1. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в области регулирования торговой деятельности

(введена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 04.06.2015 N 19-РЗ)

Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в области регулирования торговой деятельности, установленные настоящим Законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 5.2. Размещение нестационарных торговых объектов

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.12.2023 N 78-РЗ)

1. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в целях:

1) создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения Республики Северная Осетия-Алания;

2) формирования конкурентной среды, обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Республики Северная Осетия-Алания площадью торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, разрабатываемой и утверждаемой органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области государственного регулирования торговой деятельности;

3) обеспечения рационального размещения розничной торговой сети и наиболее полного удовлетворения потребности населения Республики Северная Осетия-Алания в торговом обслуживании.

2. Размещение нестационарных торговых объектов без предоставления земельного участка на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

1) по результатам торгов уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области государственного регулирования торговой деятельности (в отношении нестационарных торговых объектов, расположенных на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Республики Северная Осетия-Алания) или органом местного самоуправления (в отношении нестационарных торговых объектов, расположенных на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена);

2) на основании ненормативного правового акта, принятого уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области государственного регулирования торговой деятельности (в отношении нестационарных торговых объектов, расположенных на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Республики Северная Осетия-Алания) или органа местного самоуправления (в отношении нестационарных торговых объектов, расположенных на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена);

3) иными способами в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, - органом местного самоуправления, с учетом условий, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

4. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется по результатам торгов, за исключением случаев:

1) заключения на новый срок договора на размещение нестационарного торгового объекта, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, с хозяйствующим субъектом, исполнившим свои обязательства по ранее заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта;

2) заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в отношении летнего кафе при стационарном объекте общественного питания на месте, прилегающем к стационарному объекту общественного питания и включенном в схему размещения нестационарных торговых объектов;

3) заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта с физическим лицом, являющимся наследником умершего индивидуального предпринимателя, при условии, что наследником является индивидуальный предприниматель, либо налогоплательщика налога на профессиональный доход, заключившего ранее договор на размещение нестационарного торгового объекта, в том же месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов;

4) заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта с юридическим лицом, являющимся правопреемником реорганизованного хозяйствующего субъекта, заключившего ранее договор на размещение нестационарного торгового объекта, в том же месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов;

5) размещения нестационарного торгового объекта, предназначенного для реализации периодической печатной и книжной продукции, в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных государственными программами, включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов;

6) размещения нестационарного торгового объекта, предусмотренного схемой размещения нестационарных торговых объектов, в дни проведения и в преддверии праздничных, фестивальных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер;