(в ред. Закона Республики Алтай от 30.03.2012 N 12-РЗ)
Текущее состояние и проблемы. Республика Алтай - один из немногих регионов Российской Федерации, который до настоящего времени не производит на своей территории электроэнергию (за исключением небольших дизельных электростанций в труднодоступных горных населенных пунктах, Чемальской гидроэлектростанции (далее - ГЭС), малых гидроэлектростанций "Кайру" и "Джазатор").
Электроснабжение потребителей осуществляется от электрических сетей Бийского энергоузла филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго", который работает в составе объединенной энергосистемы Сибири. Энергосистема Алтайского края также дефицитна по мощности и энергии.
Республика Алтай находится на грани дефицита электроэнергии, особенно в зимние месяцы - максимума потребления электроэнергии. При этом максимальная мощность, которая может быть передана из ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" в республику по существующим электролиниям 110 кВ, составляет 95 - 100 МВт. Однако уже в настоящее время фактическая потребность в электрической мощности превышает 100 МВт, что приводит к ограничениям подключения новых потребителей электроэнергии.
По этой причине филиалом ОАО "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" с 1998 года ограничена выдача технических условий на подключение новых потребителей электроэнергии. Это означает, что развитие экономики Республики Алтай сдерживается проблемой дефицита электроэнергии. Данные проблемы можно решить путем строительства электрогенерирующих источников на базе имеющихся ресурсов республики с привлечением потенциальных инвесторов.
Для ликвидации дефицита электроэнергии наиболее перспективными являются следующие проекты: строительство малой ГЭС на реке Чуя в Улаганском районе, каскада малых ГЭС на реке Мульта в Усть-Коксинском районе и строительство газотурбинной электростанции (далее - ГТЭС) в с. Майме Майминского района.
(в ред. Закона Республики Алтай от 30.03.2012 N 12-РЗ)
Для ввода в эксплуатацию в ближайшие 10 лет ряда предприятий горно-металлургического и лесопромышленного комплексов ориентировочно потребуется дополнительная мощность не менее 25 МВт. Строительство особой экономической зоны туристско-рекреационного типа потребует дополнительно не менее 25 МВт. В ближайшие годы в сфере социально-бытовых услуг, предоставляемых населению, ожидается неуклонное увеличение потребления электроэнергии.
В настоящее время суммарная протяженность электрических сетей в республике составляет для магистральных линий в одноцепном исчислении 6689 км, в том числе:
напряжением 110 кВ - 1535 км;
напряжением 35 кВ - 38 км;
напряжением 10 кВ - 3307 км;
напряжением 6 кВ - 26 км;
напряжением 0,4 кВ - 1783 км.
Действующие линии из-за изменения структуры потребления электроэнергии (ввод в действие новых предприятий, рост использования электроэнергии населением) и трансформаторные подстанции напряжением 10/0,4 кВ в ряде населенных пунктов оказались перегруженными. Существующие сети не выдерживают возросших нагрузок, трансформаторные подстанции перегружены.
За период с 2006 по 2009 годы потребление электроэнергии в целом по территории республики стабилизировалось на уровне 470 МВт.ч в год, что составляет только 2,3 тыс. кВт.ч на одного человека. Этот показатель более чем в 2 раза ниже, чем в других регионах Западной Сибири.
Основная доля электропотребления (около 44%) приходится на коммунально-бытовое потребление, что является отражением структуры электропотребления, которая, по-видимому, сохранится и на ближайшую перспективу. Однако долгосрочный прогноз предполагает подъем уровня электропотребления предприятиями горно-металлургического, лесопромышленного, агропромышленного и туристического секторов экономики региона.
Большинство неподключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения населенных пунктов расположено в труднодоступных горных районах, что является естественным препятствием для подключения большинства из них и в перспективе.
Электроснабжение изолированных районов осуществляется от дизельных электростанций. В год этими электростанциями вырабатывается до 1,5 млн кВт.ч электроэнергии (что составляет 0,3% от общего потребления).
В большинстве случаев на дизельных электростанциях эксплуатируется физически изношенное энергетическое оборудование, что обусловливает низкие технико-экономические показатели работы дизельных электростанций, низкое качество и надежность электроснабжения потребителей. Удельные расходы топлива на большинстве дизельных электростанций достигают 457 т.у.т/кВт.ч, что в 1,5 раза превышает средний нормативный расход.
Низкие технико-экономические показатели большинства дизельных электростанций, высокие цены на дизельное топливо и высокие транспортные тарифы (что особенно сказывается в отдаленных районах) приводят к высокой себестоимости производства электроэнергии на дизельных электростанциях.
Вместе с тем успешно реализуется важный для экономики Республики Алтай проект "Строительство магистрального газопровода "Барнаул - Бийск - Горно-Алтайск". В результате осуществления данного проекта построен магистральный газопровод "Бийск - Горно-Алтайск" протяженностью 94 км, ГРС мощностью 50 тыс. метров куб. в час, газифицировано одно промышленное предприятие, три котельных общей мощностью 78 Мвт. Ведется плановое строительство межпоселковых газопроводов и уличных сетей в г. Горно-Алтайске и с. Майме, а также начинается газификация частных домовладений.
Проектной организацией фирма "Полюс" выполняются проекты по строительству сетей газоснабжения низкого давления (разводящих сетей) 2 микрорайонов в городе Горно-Алтайске протяженностью 7,8 км и 9 микрорайонов с. Майме Майминского района протяженностью 53,8 км.
Ведется плановое строительство межпоселковых газопроводов и уличных сетей в городе Горно-Алтайске и в селе Майме, а также газификация частных домовладений.
Вызовы будущего. Основными потенциальными рисками в период реализации Программы будут являться:
дефицит электроэнергии, вызванный несоответствием растущих потребностей экономики Республики Алтай в электроэнергии и возможностям генерации и передачи электроэнергии инфраструктурными объектами в Республике Алтай;
дефицит финансовых ресурсов для реализации проектов в топливно-энергетическом комплексе на территории Республики Алтай, вызванный затягиванием фазы спада макроэкономического цикла;
возможные чрезвычайные ситуации вследствие выхода из строя изношенных объектов энергетической инфраструктуры.
Образ будущего. Реализация мероприятий в рамках настоящей Подпрограммы позволит перейти к формированию эффективной многоотраслевой экономики на основе ликвидации дефицита в энергоресурсах и обеспечения их доступной ценой за счет развития топливно-энергетической инфраструктуры, инженерных электросетевых коммуникаций республики.