ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 31 марта 2010 года N 194/14

     

Об утверждении адресной программы Московской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области в 2010-2011 годах" *

(с изменениями на 7 июля 2011 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2010 года N 1153/60. - См. предыдущую редакцию.     

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую адресную программу Московской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области в 2010-2011 годах" (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2010 года N 1153/60, - см. предыдущую редакцию).

2. Внести в постановление Правительства Московской области от 26.12.2007 N 1026/47 "О мерах по созданию в Московской области условий для предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 10.06.2008 N 450/20, от 31.07.2009 N 628/29) следующие изменения:

2.1. Подпункт 1.2 пункта 1 признать утратившим силу;

2.2. В пункте 5 слова "(Крымов В.Б.)" исключить;

2.3. В подпункте 5.1 пункта 5 слова "(Бешкарев В.Н.)" исключить;

2.4. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Жидкина В.Ф."

Губернатор
Московской области
 Б.В.Громов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Московской области
от 31 марта 2010 года N 194/14

     
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
Московской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области в 2010-2011 годах" *

(с изменениями на 7 июля 2011 года)

________________

* Наименование Программы в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2010 года N 1153/60. - См. предыдущую редакцию.    

ПАСПОРТ
адресной программы Московской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области в 2010-2011 годах"

(паспорт в редакции, введенной в действие постановлением
Правительства Московской области от 7 июля 2011 года N 664/25, -

см. предыдущую редакцию)

1. Характеристика проблемы жилищно-коммунального комплекса и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, базирующаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. В этом заключается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую в них роль собственников помещений в многоквартирных домах.

Реформирование в сфере управления жилищным фондом предусматривает передачу многоквартирных домов в управление товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, или управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме, а также в непосредственное управление собственникам помещений в многоквартирном доме.

Процесс создания товариществ собственников жилья и развития их деятельности происходит недостаточными темпами из-за ряда причин, среди которых основной является высокий процент изношенности жилищного фонда.

В соответствии с законодательством на собственников помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах также возложены обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонта многоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта многоквартирных домов необходимо, с учетом степени износа домов, оказание финансовой поддержки собственникам для его проведения.

Организацию финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Московской области в соответствии с объемами финансирования за счет средств бюджета Московской области и прочих источников целесообразно осуществлять в рамках реализации настоящей Программы, разработанной на основе муниципальных адресных программ, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Московской области.

Для достижения указанной цели намечается решить следующую задачу - оказание финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Московской области, выполнивших условия, установленные статьей 14 Федерального закона.

3. Сроки реализации Программы

Настоящая Программа рассчитана на 2010-2011 годы.

(раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2010 года N 1153/60, - см. предыдущую редакцию)

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2010-2011 годы составляет 2936651392,88 рубля, в том числе:

средства Фонда - 2421728035,00 рубля;

средства бюджета Московской области - 310175766,00 рубля;

средства бюджетов муниципальных образований Московской области - 57216139,00 рубля, в том числе дополнительные средства муниципальных образований Московской области;

средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах - 147531452,88 рубля.

(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 7 июля 2011 года N 664/25, - см. предыдущую редакцию).    

5. Обоснование объема долевого финансирования Программы

На стадии разработки муниципальных адресных программ собственниками помещений в многоквартирных домах совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области были определены виды необходимых работ по проведению капитального ремонта соответствующих домов и подготовлены сметы на ремонт внутридомовых инженерных систем, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, кровель, подвалов, ремонт и утепление фасадов, замену лифтового оборудования. Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту и в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к Программе. Виды, объем и стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома приведены в приложении N 3 к Программе.

При составлении сметных расчетов был учтен размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах на территории Московской области на 2010 год, приведенный в приложении N 2 к Программе.

Условием предоставления финансовой поддержки является долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах управляющими организациями, в размере не менее 5 (пяти) процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Методика расчета размера субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Московской области приведена в приложении N 4 к Программе.

Распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями Московской области - участниками Программы осуществляется исходя из общей площади жилых помещений многоквартирных домов, без учета общей площади жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в государственной собственности, и многоквартирных домов, относящихся к категории зданий с высоким процентом физического износа (ветхих) и аварийных, расположенных на территории муниципальных образований Московской области, по данным статистической отчетности на 1 января 2009 года и (или) по данным, указанным в справках, представляемых по форме согласно приложению N 5 к Программе. Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, предусмотренных Программой, распределяются согласно приложению N 6 к Программе (абзац дополнен постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2010 года N 1153/60, - см. предыдущую редакцию).

Долевое финансирование осуществляются в следующем размере (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2010 года N 1153/60, - см. предыдущую редакцию):

доля средств Фонда - 82,920 процента (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2010 года N 1153/60, - см. предыдущую редакцию);

доля средств бюджета Московской области - 11,12576 процента (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2010 года N 1153/60, - см. предыдущую редакцию);

доля средств бюджетов муниципальных образований Московской области - 1,95424 процента. Муниципальные образования Московской области, при необходимости, могут дополнительно направлять средства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 21 декабря 2010 года N 1153/60, - см. предыдущую редакцию).

Средства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели.

В условиях ограниченного объема средств финансовой поддержки, направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, отбор домов для включения в Программу проходил на конкурентной основе, согласно критериям, установленным в муниципальных адресных программах.

В ходе реализации Программы органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в Программе, рекомендуется установить порядок выплаты товариществу собственников жилья, жилищному, жилищно-строительному или иному специализированному потребительскому кооперативу либо собственникам помещений в многоквартирных домах средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома.

6. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома устанавливается Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

7. Оценка социально-экономической эффективности и планируемые показатели выполнения Программы

Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие результаты (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 7 июля 2011 года N 664/25, - см. предыдущую редакцию):

осуществление в 2010-2011 годах капитального ремонта 837 многоквартирных домов общей площадью жилых и нежилых помещений 3142353,79 кв.метра, в том числе по видам работ запланировано отремонтировать: кровель на 503 домах, внутридомовых инженерных систем в 523 домах, 272 фасада, заменить 247 лифтов (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 7 июля 2011 года N 664/25, - см. предыдущую редакцию).

Планируемые показатели выполнения Программы по муниципальным образованиям и по Московской области в целом представлены в приложении N 7 к Программе.

8. Информационное обеспечение Программы

В период реализации Программы осуществляется размещение информации, связанной с ее реализацией, во всех доступных населению средствах массовой информации, включая официальные сайты в сети Интернет органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, официальные печатные издания Московской области и муниципальных образований Московской области, телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.