ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03 марта 2010 года N 695-ОЗ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 августа 2012 года на основании
Закона Новгородской области от 30 июня 2012 года N 94-ОЗ
____________________________________________________________________
{Изменение:
областной закон от 03 декабря 2010 года N 867-ОЗ;НГР:ru53000201000643
областной закон от 30 мая 2011 года N 1000-ОЗ;НГР:ru530002011258
областной закон от 06 октября 2011 года N 1085-ОЗ; НГР:ru53000201100804
областной закон от 01 марта 2012 года N 23-ОЗ; НГР:ru53000201200127}
Принят областной Думой 25 февраля 2010 года
Настоящий областной закон разработан в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, областной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы", утвержденной областным законом от 07.02.2008 N 246-ОЗ, в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
{В ред. областного закона от 01 марта 2012 года N 23-ОЗ; НГР:ru53000201200127}
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий областной закон определяет порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности и устанавливает порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
2. В настоящем областном законе используются следующие основные понятия:
Правила - правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренные приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858;
Типовое положение - типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,
предусмотренное приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858;
уполномоченный орган - орган исполнительной власти Новгородской области, исполняющий государственные функции и реализующий полномочия в сфере агропромышленного комплекса области;
участники мероприятий - граждане Российской Федерации, проживающие в сельской местности на территории области, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, при соблюдении условий, установленных пунктами 4 и 26 Типового положения;
списки участников мероприятий - списки граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, признанных в установленном порядке участниками мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности;
строительство жилого дома - создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому;
Свидетельство - свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по форме согласно приложению N 1 к Типовому положению.
соглашение - соглашение о сотрудничестве по порядку использования средств социальной выплаты на строительство жилого дома (пристройки к нему) по форме, утвержденной уполномоченным органом;
предварительный список участников мероприятий - список получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее - Программа) по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - предварительный список);
трехсторонний договор - договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты, подписанный уполномоченным органом, работодателем и членом молодой семьи (молодым специалистом);
акт выполненных работ - акт о приемке выполненных работ унифицированной формы N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100;
справка о стоимости выполненных работ и затрат - справка о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100
{В ред. областного закона от 06 октября 2011 года N 1085-ОЗ; НГР:ru53000201100804}
Статья 2. Формирование списков
участников мероприятий
1. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, имеющие право на получение социальной выплаты, в случае, если соблюдаются условия, указанные в пунктах 4 и 26 Типового положения, и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления муниципального района области заявление с прилагаемыми документами и копиями документов, указанных в пунктах 12 и 28 Типового положения.
Орган местного самоуправления муниципального района области после проверки правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений формирует список участников мероприятий до 1 июля текущего финансового года в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 статьи 3 настоящего областного закона.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, орган местного самоуправления муниципального района области возвращает их участнику мероприятий в течение 14 календарных дней от даты подачи заявления с указанием причин возврата.
Основаниями для возврата документов являются:
несоответствие участника мероприятий условиям и требованиям, указанным в пунктах 4 и 26 Типового положения;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Повторное обращение допускается после устранения оснований для возврата.
2. Список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты и собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, формируется на основании заявлений, поданных по форме согласно приложению N 2 к Типовому положению, с приложением документов и копий документов, указанных в пункте 12 Типового положения, по месту постоянного жительства заявителя.
3. Список молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия:
1) с использованием социальной выплаты и собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, формируется на основании заявлений, поданных по форме согласно приложению N 2 к Типовому положению с приложением документов и копий документов, указанных в пункте 28 Типового положения, по месту постоянного жительства или предполагаемого постоянного места жительства заявителя;
2) с использованием социальной выплаты, но не имеющих собственных (заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, имеющих право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей, формируется на основании заявлений, поданных по форме согласно приложению N 2 к Типовому положению с приложением документов и копий документов, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 28 Типового положения, и документа, подтверждающего участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого участника мероприятий по месту его постоянного жительства или предполагаемого постоянного места жительства.
4. В списки участников мероприятий включаются участники мероприятий, не включенные в сводный список в текущем финансовом году, и участники мероприятий, которые подали документы до 1 июля текущего финансового года.
Списки участников мероприятий, сформированные согласно приложениям 1 и 2 к настоящему областному закону, органом местного самоуправления муниципального района области направляются в уполномоченный орган в период с 1 июля до 1 сентября текущего финансового года.
{В ред. областного закона от 06 октября 2011 года N 1085-ОЗ; НГР:ru53000201100804}
{Часть 5 утратила силу: областной закон от 01 марта 2012 года N 23-ОЗ; НГР:ru53000201200127}
Статья 21. Формирование предварительного списка и порядок внесения изменений в него
1. Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов области списков участников мероприятий формирует предварительный список в соответствии с очередностью, установленной пунктами 3 и 4 статьи 3 настоящего областного закона, и в срок до 1 ноября текущего финансового года направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
2. Уполномоченный орган вносит изменения в предварительный список на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального района области и личного заявления участника мероприятий.
При внесении изменений очередность участника мероприятий в предварительном списке определяется по дате подачи заявления о внесении соответствующих изменений.
{В ред. областного закона от 06 октября 2011 года N 1085-ОЗ; НГР:ru53000201100804}
Статья 3. Формирование и утверждение сводного списка
участников мероприятий
1. Уполномоченный орган после составления бюджетной заявки о размерах субсидий на очередной финансовый год, необходимых для выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации Программы по форме согласно приложению N 3 к Правилам (далее - бюджетная заявка) сведений о размерах средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации Программы согласно приложению N 4 к Правилам (далее - сведения) в срок до 1 декабря текущего финансового года запрашивает от органов местного самоуправления муниципальных районов области заявления участников мероприятий с прилагаемыми документами и копиями документов, указанных соответственно в пунктах 12 и 28 Типового положения (далее - документы участников мероприятий), в соответствии с представленными ранее органами местного самоуправления муниципальных районов области списками в пределах лимитов бюджетной заявки и сведений.
Органы местного самоуправления муниципальных районов области в течение 7 календарных дней с даты получения запроса представляют в уполномоченный орган документы участников мероприятий.
Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов области документов участников мероприятий формирует сводный список участников мероприятий по форме согласно приложению 3 к Типовому положению.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах участников мероприятий, уполномоченный орган возвращает их органу местного самоуправления муниципального района области с указанием причины возврата.
Повторное представление документов в уполномоченный орган допускается в течение 20 календарных дней с даты первичного возврата документов участников мероприятий в органы местного самоуправления муниципальных районов области.
2. Формирование сводного списка участников мероприятий осуществляется с учетом объема субсидий, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на мероприятия по улучшению жилищных условий в сельской местности.
3. Сводный список граждан, являющихся участниками мероприятий, формируется в порядке следующей очередности:
1) в первую очередь включаются граждане, постоянно проживающие в сельской местности, работающие по трудовым договорам (основное место работы) в организациях агропромышленного комплекса, социальной сферы, ветеринарии, почтовой связи, либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности в вышеуказанных отраслях, а также учреждениях профессионального образования специалистов агропромышленного комплекса, расположенных в административных центрах муниципальных районов области, планирующие использовать социальную выплату на завершение ранее начатого строительства жилого дома в сельской местности либо на приобретение готового жилого помещения со сроком ввода в эксплуатацию не более 2 лет, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по дате подачи заявления;
2) во вторую очередь включаются граждане, постоянно проживающие в сельской местности, работающие по трудовым договорам (основное место работы) в организациях агропромышленного комплекса, социальной сферы, ветеринарии, почтовой связи, либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности в вышеуказанных отраслях, а также учреждениях профессионального образования специалистов агропромышленного комплекса, расположенных в административных центрах муниципальных районов области, планирующие использовать социальную выплату на строительство жилого дома в сельской местности либо на приобретение готового жилого помещения, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по дате признания нуждающимися в улучшении жилищных условий;
3) в третью очередь включаются граждане, постоянно проживающие в сельской местности, работающие по (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, планирующие использовать социальную выплату на завершение ранее начатого строительства жилого дома в сельской местности либо на приобретение готового жилого помещения со сроком ввода в эксплуатацию не более 2 лет, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по дате подачи заявления;
4) в четвертую очередь включаются граждане, постоянно проживающие в сельской местности, работающие по (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, планирующие использовать социальную выплату на строительство жилого дома в сельской местности либо на приобретение готового жилого помещения, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по дате подачи заявления;
5) в пятую очередь включаются граждане, постоянно проживающие в сельской местности, планирующие использовать социальную выплату на завершение ранее начатого строительства жилого дома, строительство жилого дома в сельской местности либо на приобретение готового жилого помещения, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по дате подачи заявления.
31. В случае если даты подачи заявлений граждан совпадают, то включение граждан в сводный список осуществляется по дате рождения.";
4. Сводный список молодых семей и молодых специалистов, являющихся участниками мероприятий, формируется в порядке следующей очередности:
1) в первую очередь в сводный список включаются молодые семьи и молодые специалисты, планирующие использовать социальную выплату на завершение ранее начатого строительства жилого дома либо на приобретение готового жилого помещения со сроком ввода в эксплуатацию не более 2 лет, в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 26 Типового положения, по дате подачи заявления;
2) во вторую очередь включаются молодые семьи и молодые специалисты, планирующие использовать социальную выплату на строительство жилого дома в сельской местности, в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 26 Типового положения, по дате подачи заявления;
3) в третью очередь включаются молодые семьи и молодые специалисты, планирующие использовать социальную выплату на приобретение готового жилого помещения, в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 26 Типового положения, по дате подачи заявления.
41. В случае если даты подачи заявлений молодых семей и молодых специалистов совпадают, то включение молодых семей и молодых специалистов в сводный список осуществляется по дате рождения.
5. Сводный список участников мероприятий утверждается уполномоченным органом. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней уведомляет орган местного самоуправления муниципального района области о принятом решении.
6. Орган местного самоуправления муниципального района области в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления уполномоченного органа информирует участников мероприятий о включении их в сводный список участников мероприятий.
61. Документы участников мероприятий, не включенных в сводный список на очередной финансовый год, подлежат возврату в органы местного самоуправления муниципальных районов области уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты утверждения сводного списка
