ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 01 марта 2010 года N 28-ЗАО
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 N 146-ЗАО, от 26.06.2012 N 51-ЗАО, от 26.10.2015 N 89-ЗАО, от 21.12.2015 N 126-ЗАО, от 20.12.2016 N 117-ЗАО)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2019 года N 126-ЗАО
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
17 февраля 2010 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон определяет единый порядок предоставления государственных гарантий Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), а также порядок исполнения обязательств по государственным гарантиям автономного округа, учета и контроля предоставленных государственных гарантий автономного округа.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) государственная гарантия автономного округа (далее - гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого автономный округ (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (далее - гарантийный случай) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств окружного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - принципал) его обязательств перед бенефициаром;
2) регрессное требование (регресс) - требование гаранта, исполнившего обязательство за принципала перед бенефициаром, к принципалу и (или) к его поручителю о возмещении уплаченной суммы;
3) залогодержатель - исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный в сфере управления государственным имуществом автономного округа.
Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они используются в федеральном законодательстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 3. Цели предоставления гарантий
Гарантии представляются в целях реализации основных задач социально-экономического развития автономного округа, а также поддержки приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 N 51-ЗАО)
Статья 4. Получатели гарантий
1. Гарантии могут быть предоставлены:
1) муниципальным районам, городским округам в автономном округе (далее - муниципальные образования);
2) юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории автономного округа или имеющим обособленные подразделения, состоящие на учете в налоговом органе на территории автономного округа, за исключением федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий.
(п. 2 в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2016 N 117-ЗАО)
2. Гарантии не могут быть предоставлены муниципальным образованиям:
1) имеющим просроченную задолженность перед окружным бюджетом по средствам, полученным на возвратной основе;
2) имеющим превышение предельных значений дефицита местного бюджета, предельных объемов муниципального долга и расходов на его обслуживание;
3) имеющим неурегулированные обязательства перед окружным бюджетом, в том числе по гарантиям, ранее представленным автономным округом.
3. Гарантии не могут быть предоставлены юридическим лицам:
1) находящимся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
2) имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);
3) имеющим неурегулированные обязательства, в том числе поручителей (гарантов) перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
4) утратил силу. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2016 N 117-ЗАО;
5) ограниченным уставными документами в осуществлении соответствующего вида деятельности;
6) сообщившим о себе недостоверные сведения;
7) не представившим документы согласно перечню, определенному постановлением Правительства автономного округа, или представившим их с нарушениями.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 N 146-ЗАО)
8) в случаях, указанных в пункте 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 8 введен Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2016 N 117-ЗАО)
Статья 5. Условия предоставления гарантий
1. Гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основное обязательство).
Гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
2. Гарантии предоставляются на безвозмездной основе, как с правом, так и без права регрессного требования гаранта к принципалу, и предусматривают субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству.
3. Гарантии предоставляются на цели и в пределах общего объема предоставляемых гарантий, указанных в Программе государственных гарантий автономного округа, являющейся приложением к закону автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Направления (цели) гарантирования и объем предоставляемых гарантий формируются в порядке, установленном для составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац введен Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 N 51-ЗАО)
3-1. Гарантии предоставляются на конкурсной основе, если иное не установлено законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Конкурс на право получения гарантии (далее - конкурс) является открытым.
(часть 3-1 введена Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 N 51-ЗАО)
4. Гарантии предоставляются в письменной форме и оформляются договором о предоставлении гарантии.
5. Срок действия гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия, но не более 5 лет. Срок действия гарантии устанавливается договором о предоставлении гарантии.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.10.2015 N 89-ЗАО)
Статья 6. Порядок предоставления гарантий
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 N 51-ЗАО)
1. Порядок конкурсного отбора принципалов, порядок работы конкурсной комиссии, перечень документов, предоставляемых принципалом, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
Решение о проведении конкурса принимается Правительством автономного округа в форме распоряжения Правительства автономного округа, в котором определяется организатор конкурса, состав конкурсной комиссии, проект извещения о проведении конкурса.
2. Если законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусмотрено предоставление гарантий без конкурсного отбора, порядок рассмотрения заявления, перечень документов принципала, представляемых в Правительство автономного округа, и порядок их рассмотрения устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
3. От имени автономного округа гарантии предоставляются Правительством автономного округа.
4. Предоставление гарантии осуществляется на основании распоряжения Правительства автономного округа. В распоряжении Правительства автономного округа должны быть указаны:
1) наименование принципала;
2) предел обязательств по гарантии;
3) основные условия гарантии.
(часть 4 в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2015 N 126-ЗАО)
5. В течение 15 рабочих дней с даты принятия Правительством автономного округа распоряжения в соответствии с частью 4 настоящей статьи между Правительством автономного округа и принципалом заключается договор о предоставлении гарантии. В случае предоставления обеспечения, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 7 настоящего Закона, одновременно с договором о предоставлении гарантии заключается договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
6. В договоре о предоставлении гарантии должны быть указаны основные положения, установленные пунктом 5 статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Объем обязательств гаранта ограничивается суммой основного обязательства без учета комиссий, неустоек (пеней, штрафов).
(часть 7 в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2015 N 126-ЗАО)
8. Гарантии предоставляются в валюте Российской Федерации.
9. Вступление в силу гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.
Статья 7. Обеспечение исполнения обязательств принципала по регрессному требованию
1. Предоставление принципалом обеспечения исполнения своих обязательств (которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим полностью (или частично) обязательства по гарантии) по регрессному требованию является обязательным, за исключением муниципальных образований, в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемой гарантии.
2. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала могут быть:
1) банковские гарантии;
2) поручительства;
3) государственные и муниципальные гарантии;
4) залог имущества в размере не менее 150 процентов предоставляемой гарантии.
3. Предметом залога может служить имущество, принадлежащее принципалу на праве собственности в виде:
1) недвижимого имущества;
2) основных средств (в том числе производственного оборудования, транспортных средств) с амортизацией не более 10 процентов на момент заключения договора залога имущества.
4. Предметом залога не может являться имущество, которое:
1) находится в государственной собственности автономного округа;
2) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации не является предметом залога;
3) является предметом залога по другим договорам.
5. Не допускается принятие в качестве обеспечения регрессных требований по гарантии государственных или муниципальных гарантий публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемой гарантии.
6. Оценка рыночной стоимости имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В отчете об оценке должно быть дано заключение о степени ликвидности объекта оценки.
(абзац введен Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 N 51-ЗАО)
7. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано принципалом от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость и остается в пользовании принципала. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием в пользу автономного округа передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.
Передаваемое в залог имущество должно иметь высокую степень ликвидности.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 N 51-ЗАО)
