ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 декабря 2009 года N 155/2009-ОЗ

О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

(с изменениями на 22 октября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июля 2022 года на основании
Закона Московской области от 5 апреля 2022 года N 40/2022-ОЗ
____________________________________________________________________

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 3 декабря 2009 года N 3/100-П

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями, внесенными Законом Московской области N 223/2007-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2

Размер субвенции бюджету муниципального образования Московской области на реализацию государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета субвенции на предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно приложению к настоящему Закону.";

2) дополнить статьей 2_1 следующего содержания:

"Статья 2_1

1. Расходы бюджета Московской области на очередной финансовый год на предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитываются на основе установленных законодательством Московской области стандартов стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на очередной финансовый год на 1 квадратный метр общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области с учетом уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в размере 100 процентов от стандарта стоимости услуг, стандарта нормативной площади жилого помещения - в размере 18 квадратных метров и стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленного частью 2 настоящей статьи.

2. Стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливается в размере 22 процентов.

3. Размер предоставляемой субсидии с учетом предоставляемых заявителю и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат не может превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.";

3) в части 1 статьи 3 слова "уполномоченный в сфере финансовой, кредитной, бюджетной и налоговой политики" заменить словами "уполномоченный в сфере социальной защиты населения";

4) дополнить приложением согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

(Статья утратила силу с 1 января 2011 года -  
Закон Московской области от 22 октября 2010 года N 123/2010-ОЗ. -
См. предыдущую редакцию)

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2010 год.

Губернатор
Московской области
Б.В.Громов

11 декабря 2009 года

N 155/2009-ОЗ

Приложение
к Закону Московской области
N 155/2009-ОЗ

"Приложение
к Закону Московской области
N 110/2007-ОЗ

МЕТОДИКА
расчета субвенции на предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Субвенция на предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области (далее - граждане), субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии), состоит из расходов на предоставление гражданам субсидий и расходов на обеспечение их предоставления.

1. Расходы на предоставление гражданам субсидий.

1.1. Размер расходов i-го муниципального образования на очередной финансовый год на предоставление гражданам субсидий определяется исходя из прогнозируемой на очередной финансовый год численности граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, включая граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, распределенных на группы исходя из размера среднедушевого дохода указанных граждан (ниже, равный или выше величины прожиточного минимума, установленного в Московской области) и стандартов:

стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, установленной для i-го муниципального образования;

нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;

максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Распределение граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, на группы осуществляется на основе данных о численности граждан, получающих субсидию по состоянию на 1 апреля текущего финансового года, с учетом коэффициентов изменения количества граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании:

на начало очередного финансового года, определенного исходя из динамики изменения количества граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании (показатели по состоянию на 1 апреля текущего финансового года к показателям на 1 апреля отчетного финансового года);

до конца очередного финансового года, определенного исходя из динамики изменения количества граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании (прогнозируемые показатели по состоянию на 1 января очередного финансового года к показателям на 1 апреля текущего финансового года).

Стоимость оплаты жилья и коммунальных услуг для i-го муниципального образования рассчитывается на основе стандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, установленного для i-го муниципального образования, и стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий, установленных законами Московской области.

Размер субвенции для i-го муниципального образования определяется как сумма средств, рассчитанная по группам граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, в зависимости от их среднедушевого дохода по формуле:

Ri = Rmin i + Rmax i,

где:

Ri - размер субвенции на предоставление гражданам субсидий для i-го муниципального образования;

Rmin i - расходы на предоставление гражданам субсидий, рассчитанные исходя из численности граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, рублей;

Rmax i - расходы на предоставление гражданам субсидий, рассчитанные исходя из численности граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевым доходом равным или выше величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, рублей.

Размер субвенции на предоставление гражданам субсидий для i-го муниципального образования уменьшается на сумму превышения размера субсидии с учетом предоставляемых мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат над фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

1.2. Расходы (Rmin i) на предоставление субсидий для группы граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, определяются по формуле:

Rmin i = Ni x K1i x K2i x (С i x S - (Dср.min i x t / 100 x

x Dср.min i / Пм)) x 12 месяцев,

где:

Сi - стандарт стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, установленный для i-го муниципального образования;

S - стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидий;

t - максимально допустимая доля (в процентах) расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленная законодательством Московской области;

Ni - численность граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, по состоянию на 1 апреля текущего финансового года, соответствующая группе граждан с определенным среднедушевым доходом;

К1i - коэффициент изменения количества граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, на начало очередного финансового года, который определяется отношением показателя количества граждан, получающих субсидию, по состоянию на 1 апреля текущего финансового года к показателю количества граждан, получающих субсидию, на 1 апреля отчетного финансового года.

В случае если К1i ниже среднеобластного значения указанного показателя, то К1i принимается равным среднеобластному значению.

В случае если К1i выше единицы, то К1i принимается равным единице;

К2i - коэффициент изменения количества граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, до конца очередного финансового года, который определяется отношением прогнозируемого показателя количества граждан, получающих субсидию по состоянию на 1 января очередного финансового года к показателю количества граждан, получающих субсидию на 1 апреля текущего финансового года.

В случае если К2i выше среднеобластного значения указанного показателя, то К2i принимается равным среднеобластному значению.

В случае если К2i ниже единицы, то К2i принимается равным единице;

Dср.min i - средний расчетный среднедушевой доход для граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области;

Пм - величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц, установленная в Московской области.

1.3. Средний расчетный среднедушевой доход для граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, определяется по формуле:

Dср.min i = (Dmin i + Пм) / 2,

где:

Dmin i - минимальный среднедушевой доход граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, в i-ом муниципальном образовании.

Минимальный среднедушевой доход граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, увеличивается на размер меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемой в виде денежной выплаты.

1.4. Расходы (Rmax i) на предоставление субсидий для группы граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, при среднедушевом доходе семьи равным или выше величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, определяются по формуле:

Rmax i = Ni x K1i x K2i x (Сi x S - Dср.max i x

x t / 100) x 12 месяцев,

где:

Dср.max i - средний расчетный среднедушевой доход для граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом равным или выше величины прожиточного минимума, установленного в Московской области в i-ом муниципальном образовании.

1.5. Средний расчетный среднедушевой доход для граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом равным или выше величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, определяется по формуле:

Dср.max i = (Пм + Dпред.i) / 2,

где:

Dпред.i - предельный среднедушевой доход граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом равным или выше величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, и имеющих право на получение субсидий в i-ом муниципальном образовании.

1.6. Предельный среднедушевой доход граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом равным или выше прожиточного минимума, установленного в Московской области, и имеющих право на получение субсидий в i-ом муниципальном образовании определяется по формуле:

Dпред.i = Сi x S / t x 100.

1.7. Расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам субсидий на их банковские счета или вклады до востребования, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи, определяются по формуле:

Rпр.i = (Ri x 0,1 x 0,04) + (Ri x (1 - 0,1) x 0,02),

где:

Rпр.i - прогнозируемые на очередной финансовый год расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам субсидий на их банковские счета или вклады до востребования, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи;