ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 декабря 2009 года N 148/2009-ОЗ

О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области

(с изменениями на 1 апреля 2020 года)

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 26 ноября 2009 года N 14/98-П

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает меры по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Московской области.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, за исключением эмансипированных и лиц, вступивших в брак до достижения возраста восемнадцати лет;

лица, заменяющие родителей, - законные представители несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его родителей (законных представителей);

лица, осуществляющие мероприятия с участием несовершеннолетних, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию несовершеннолетних, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием несовершеннолетних;

места, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается, - места, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, определяемые в соответствии с настоящим Законом.

Статья 3. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних

Основными мерами по предупреждению причинения вреда здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Московской области являются:

информирование несовершеннолетних, родителей (лиц, их заменяющих), иных граждан и организаций о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается;

недопущение нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается (абзац в редакции, введенной в действие с 1 июня 2012 года Законом Московской области от 4 мая 2012 года N 48/2012-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);

выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается;

уведомление родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, органов внутренних дел об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается;

доставление и передача несовершеннолетних, выявленных в местах, в которых их нахождение не допускается, родителям (лицам, их заменяющим), а также лицам, осуществляющим мероприятия с участием несовершеннолетних;

проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, родителями (лицами, их заменяющими) о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается;

абзац утратил силу с 1 июня 2012 года - Закон Московской области от 4 мая 2012 года N 48/2012-ОЗ, - см. предыдущую редакцию.

Статья 4. Места, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается

1. В Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних независимо от времени суток в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции.

(Часть в редакции, введенной в действие с 29 октября 2015 года Законом Московской области от 26 октября 2015 года N 176/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. В Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22 часов до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июня 2012 года Законом Московской области от 4 мая 2012 года N 48/2012-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2015 года Законом Московской области от 26 октября 2015 года N 176/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. В Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в общественных местах, указанных в части 2 настоящей статьи.

4. Правительство Московской области с учетом культурных и иных местных традиций вправе определять иные места в Московской области, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних.

Оценка предложений об определении иных мест, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается, осуществляется экспертной комиссией, функции которой выполняет Московская областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Порядок формирования и деятельности Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется законом Московской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июля 2015 года Законом Московской области от 15 июля 2015 года N 117/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Московская областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июля 2015 года Законом Московской области от 15 июля 2015 года N 117/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Информирование о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается

1. Уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в пределах своей компетенции осуществляют информирование населения Московской области о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается, в средствах массовой информации.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июня 2012 года Законом Московской области от 4 мая 2012 года N 48/2012-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Московской области от 6 июля 2016 года N 93/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проводят разъяснительную работу среди несовершеннолетних и родителей (лиц, их заменяющих) о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается.

3. Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обеспечивают размещение на видном месте информации о недопустимости нахождения несовершеннолетних на используемых ими объектах (на территориях, в помещениях), в которых нахождение несовершеннолетних не допускается.

Статья 6. Меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается

1. Родители (лица, их заменяющие) обязаны принимать меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается.

2. Лица, осуществляющие мероприятия с участием несовершеннолетних, в пределах своих полномочий принимают меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается.

3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Московской области от 6 июля 2016 года N 93/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 7. Выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается

1. Выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается, осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другими органами и учреждениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Граждане вправе оказывать содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другим органам и учреждениям, осуществляющим меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в выявлении и недопущении нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается.

Статья 8. Уведомление об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается

Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также других органов и учреждений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при выявлении несовершеннолетних, находящихся в местах, в которых их нахождение не допускается, незамедлительно уведомляют всеми доступными способами связи родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, и (или) органы внутренних дел.

(Статья в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2013 года Законом Московской области от 28 ноября 2013 года N 139/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 9. Доставление и передача несовершеннолетних, выявленных в местах, в которых их нахождение не допускается

1. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принимают меры по доставлению и передаче несовершеннолетних, выявленных в местах, в которых их нахождение не допускается, родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием несовершеннолетних.

2. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетних указанным лицам обстоятельств несовершеннолетние доставляются в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту их обнаружения.

3. Несовершеннолетние, находящиеся в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения или нуждающиеся в медицинской помощи, доставляются в медицинские учреждения.

(Статья в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2013 года Законом Московской области от 28 ноября 2013 года N 139/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 10. Проведение индивидуальной профилактической работы

1. По решению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов Московской области с несовершеннолетними, допустившими пребывание в местах, в которых их нахождение не допускается, проводится индивидуальная профилактическая работа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

(Часть в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2020 года Законом Московской области от 1 апреля 2020 года N 52/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Координацию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, допустившими пребывание в местах, в которых их нахождение не допускается, осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов Московской области.

(Часть в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2020 года Законом Московской области от 1 апреля 2020 года N 52/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)  

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 июня 2012 года Законом Московской области от 4 мая 2012 года N 48/2012-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).          

Статья 11

(Статья утратила силу с 1 июля 2016 года - Закон Московской области от 6 июля 2016 года N 93/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 12

(Статья утратила силу с 1 июня 2012 года -  
Закон Московской области от 4 мая 2012 года N 48/2012-ОЗ. -

См. предыдущую редакцию)

Статья 13

(Статья утратила силу с 1 июня 2012 года -  
Закон Московской области от 4 мая 2012 года N 48/2012-ОЗ. -

См. предыдущую редакцию)

Статья 14  

(Статья утратила силу с 1 июня 2012 года -  
Закон Московской области от 4 мая 2012 года N 48/2012-ОЗ. -

См. предыдущую редакцию)

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор
Московской области
Б.В.Громов

4 декабря 2009 года

N 148/2009-ОЗ

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"