ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 августа 2009 года N 80-ЗО
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству
(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 30.12.2009 N 131-ЗО, от 29.04.2010 N 27-ЗО, от 15.06.2010 N 47-ЗО, от 02.02.2011 N 5-ЗО, от 27.02.2012 N 8-ЗО, от 16.04.2012 N 17-ЗО, от 13.07.2012 N 75-ЗО, от 05.03.2013 N 12-ЗО, от 27.12.2013 N 128-ЗО, от 07.08.2014 N 47-ЗО, от 02.03.2015 N 5-ЗО, от 29.06.2015 N 53-ЗО, от 29.03.2016 N 19-ЗО, от 28.06.2019 N 55-ЗО, от 25.11.2019 N 109-ЗО, от 10.04.2020 N 24-ЗО, от 25.12.2020 N 102-ЗО, от 08.06.2021 N 38-ЗО, от 16.03.2022 N 19-ЗО, от 17.03.2023 N 16-ЗО, от 07.11.2023 N 109-ЗО, с изм., внесенными Законами Сахалинской области от 09.12.2011 N 139-ЗО, от 06.08.2012 N 80-ЗО, от 05.12.2013 N 112-ЗО, от 12.12.2014 N 80-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
30 июля 2009 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления городских округов в Сахалинской области государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству.
(в ред. Законов Сахалинской области от 30.12.2009 N 131-ЗО, от 28.06.2019 N 55-ЗО, от 17.03.2023 N 16-ЗО)
Статья 2. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству
(в ред. Закона Сахалинской области от 30.12.2009 N 131-ЗО)
Государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству (далее - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления городских округов в Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления).
(в ред. Законов Сахалинской области от 30.12.2009 N 131-ЗО, от 28.06.2019 N 55-ЗО)
Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления в отношении несовершеннолетних
(в ред. Закона Сахалинской области от 30.12.2009 N 131-ЗО)
1. Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями в отношении несовершеннолетних:
(в ред. Закона Сахалинской области от 30.12.2009 N 131-ЗО)
1) выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и детей, нуждающихся в государственной поддержке;
2) предоставление сведений в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" в целях формирования регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
(п. 2 в ред. Закона Сахалинской области от 17.03.2023 N 16-ЗО)
3) устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемные семьи, на патронатное воспитание), в образовательные организации, организации социальной защиты населения, медицинские организации или другие аналогичные организации на полное государственное обеспечение, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.06.2015 N 53-ЗО)
4) временное устройство детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Сахалинской области;
5) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в форме усыновления, опеки (попечительства);
6) выбор формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) проведение проверки условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание; в случаях, установленных федеральным законодательством, подготовка соответствующего заключения;
8) выдача гражданину, выразившему желание стать усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем, заключения о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;
9) установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей;
10) издание актов по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства;
11) заключение договоров об осуществлении опеки или попечительства;
12) осуществление функций опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;
13) ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлены опека или попечительство;
14) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа;
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.02.2012 N 8-ЗО)
15) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
(п. 15 в ред. Закона Сахалинской области от 27.02.2012 N 8-ЗО)
16) произведение немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
17) работа по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;
18) осуществление в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, защиты личных неимущественных и имущественных (в том числе жилищных) прав и интересов подопечных, находящихся в семьях граждан либо в соответствующих образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в иных аналогичных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
19) оформление и ведение личных дел подопечных в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации;
20) выдача предварительного разрешения родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;
21) осуществление контроля за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; выдача в соответствии с федеральным законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных; заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.02.2012 N 8-ЗО)
22) обращение в суд с исками в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, с другими исками и заявлениями о защите прав законных интересов несовершеннолетних, участие в принудительном исполнении судебных решений об отобрании детей и передаче их другим лицам;
23) подготовка документов, необходимых для представления в суд при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
24) принятие решения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным; принятие решения или подготовка заключения в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
25) выдача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
26) участие в судебных заседаниях в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
27) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
28) осуществление защиты интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
29) выдача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;
30) освобождение или отстранение в соответствии с федеральным законодательством опекуна, попечителя от исполнения ими своих обязанностей;
31) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие по ним необходимых мер;
32) выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье, и вознаграждения приемным родителям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области;
(п. 32 в ред. Закона Сахалинской области от 27.02.2012 N 8-ЗО)
33) возмещение расходов на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в приемных семьях или в семьях опекунов (попечителей), на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также возмещение расходов один раз в год на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы;
