СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСВЯТСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2014 года N 75
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УСВЯТСКИЙ РАЙОН"
Принято на тринадцатой сессии
Собрания депутатов
Усвятского района пятого созыва
Руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава муниципального образования "Усвятский район" Псковской области, в целях приведения Устава муниципального образования "Усвятский район" в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации Собрание депутатов Усвятского района
решило:
1. Внести в Устав муниципального образования "Усвятский район" Псковской области следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 4:
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
б) в пункте 14 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
в) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
г) дополнить пунктом 23.1. следующего содержания:
"23.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.";
д) пункт 33 признать утратившим силу;
е) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.".
1.2. Статью 19 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Главе района устанавливается дополнительная гарантия в виде ежемесячной гарантированной компенсационной выплаты в размере и порядке, установленном Собранием депутатов района, в целях обеспечения условий повышения профессионального уровня.";
1.3. В части 2 статьи 31:
а) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;
б) в пункте 20 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
1.4. Статью 39 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
"5.1. Муниципальным служащим устанавливается дополнительная гарантия в виде ежемесячной гарантированной компенсационной выплаты в размере и порядке, установленном Собранием депутатов района, в целях обеспечения условий для повышения профессионального уровня.";
1.5. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";
1.6. Статью 18 "Структура органов местного самоуправления муниципального района" дополнить пунктом 4, изложив его в следующей редакции:
"- Контрольно-счетное управление Усвятского района - контрольно-счетный орган муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - Контрольно-счетное управление района, Контрольно-счетное управление).";
1.7. В статье 24 "Полномочия Собрания депутатов района":
- дополнить пунктом 18.1, изложив его в следующей редакции:
"18.1) утверждение положения о Контрольно-счетном управлении Усвятского района, образование Контрольно-счетного управления, установление его штатной численности, назначение на должность председателя Контрольно-счетного управления района;";
1.8. Дополнить статьями 31.1 - 31.3, изложив их в следующей редакции:
"Статья 31.1. Контрольно-счетное управление района
1. Контрольно-счетное управление района - орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль. Контрольно-счетное управление района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетное управление района образуется Собранием депутатов района и ему подотчетно.
Контрольно-счетное управление образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного управления.
Председатель Контрольно-счетного управления района назначается на должность Собранием депутатов района сроком на пять лет и замещает муниципальную должность.
В состав аппарата контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники.
Штатная численность контрольно-счетного управления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.
3. Положение о Контрольно-счетном управлении Усвятского района утверждается Собранием депутатов района.
4. Контрольно-счетное управление района имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования, в соответствии с положением о Контрольно-счетном управлении района и может обладать правами юр
ического лица
5. Контрольно-счетное управление района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Контрольно-счетного управления не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов района.
6. Контрольно-счетное управление района обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным управлением района, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 31.2. Полномочия Контрольно-счетного управления района
1. Контрольно-счетное управление района осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета Усвятского района;
2) экспертиза проектов местного бюджета Усвятского района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Усвятского района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Усвятского района, а также средств, получаемых местным бюджетом Усвятского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Усвятского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Усвятскому району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Усвятского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета Усвятского района и имущества, находящегося в собственности Усвятского района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Усвятского района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Усвятском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Усвятского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление такой информации в Собрание депутатов района и Главе района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в Усвятском районе;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.
2. Контрольно-счетное управление Усвятского района, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Усвятский район", поступивших в бюджеты поселений Усвятского района.
3. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным управлением Усвятского района в отношении:
1) органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных (унитарных) предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Усвятский район";
2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета Усвятского района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета Усвятского района, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета Усвятского района.
Статья 31.3. Полномочия Председателя Контрольно-счетного управления
Председатель Контрольно-счетного управления:
1) представляет Контрольно-счетное управление в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) издает правовые акты (распоряжения, приказы) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного управления;
3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного управления и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном управлении;
4) утверждает Регламент Контрольно-счетного управления;
5) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного управления района и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
6) представляет Собранию депутатов Усвятского района и Главе района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного управления, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) утверждает планы работы Контрольно-счетного управления и изменения к ним;
8) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
9) без доверенности действует от имени Контрольно-счетного управления, представляет его интересы в суде;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Усвятского района и Положением о Контрольно-счетном управлении.".
1.9. Пункт 1 статьи 33 "Муниципальные правовые акты" дополнить подпунктами:
"- распоряжения и приказы Председателя Контрольно-счетного управления района;".
1.10. Дополнить статьей 38.1, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 38.1. Муниципальные правовые акты Председателя Контрольно-счетного управления
Председатель Контрольно-счетного управления района в пределах полномочий Контрольно-счетного управления издает распоряжения и приказы, регулирующие организацию и деятельность Контрольно-счетного управления.".
2. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Новая жизнь". Действие пунктов 1.2 и 1.4 настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014г.
Председатель
районного Собрания депутатов
В.И. Бонадыченко
Глава
муниципального образования "Усвятский район"
В.В. Иващенко
