СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "МИХАЙЛОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2014 года N 175
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "МИХАЙЛОВСКАЯ ВОЛОСТЬ", УТВЕРЖДЁННЫЕ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "МИХАЙЛОВСКАЯ ВОЛОСТЬ" ОТ 29.05.2012 N 97 (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ СДСП ОТ 26.03.2013 N 136)
Принято
на 39 внеочередной
сессии Собрания депутатов
сельского поселения
"Михайловская волость"
второго созыва
В целях улучшения внешнего вида фасадов и ограждений зданий и сооружений муниципального образования "Михайловская волость", повышения ответственности юридических лиц и граждан за выполнение требований в сфере внешнего благоустройства, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Михайловская волость", Собрание депутатов сельского поселения "Михайловская волость"
РЕШИЛО:
1.Внести в Правила благоустройства территории сельского поселения "Михайловская волость", утверждённые решением Собрания депутатов сельского поселения "Михайловская волость" от 29.05.2012 N 97, с изменениями, внесёнными решениями Собрания депутатов сельского поселения "Михайловская волость" от 26.03.2013 N 136, следующие изменения:
- пункт 6.4.4. раздела 6 "Правила эксплуатации объектов благоустройства" изложить в следующей редакции:
"6.4.4. Размещение информации и эксплуатация рекламных конструкций на территории муниципального образования "Михайловская волость" осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами сельского поселения "Михайловская волость"
Запрещается производить расклейку афиш и объявлений на стенах зданий, столбах, деревьях, на опорах наружного освещения и распределительных щитах, других объектах, не предназначенных для этих целей. Афиши и объявления могут вывешиваться в специально отведённых местах, а также на зданиях, сооружениях и других объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов с установлением сроков их размещения.
Запрещается размещение экстремистских материалов (печатных материалов, плакатов, баннеров) на стенах, фасадах, ограждениях зданий и сооружений, в том числе находящихся в пользовании, владении или собственности граждан, негосударственных и немуниципальных организаций, столбах, деревьях, на опорах наружного освещения и распределительных щитах, других объектах.
Запрещается размещение средств наружной политической агитации (печатных материалов, плакатов, баннеров) на стенах, фасадах, ограждениях зданий и сооружений, в том числе находящихся в пользовании, владении или собственности граждан, негосударственных и немуниципальных организаций, за исключением специально отведённых мест, определяемых нормативным правовым актом Собрания депутатов сельского поселения "Михайловская волость".
Запрещается размещение средств наружной политической агитации на рекламных конструкциях.
Под политической агитацией в целях использования в настоящих Правилах понимается устная, печатная и наглядная политическая деятельность, воздействующая на сознание и настроение людей с целью побудить их к политическим или другим действиям, в том числе деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения граждан к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, политическим партиям, призывающая к назначению конкретных лиц на должности государственной и муниципальной службы, государственные или муниципальные должности или к отставке конкретных лиц с указанных должностей, распространение информации об указанных должностных лицах, политических партиях в сочетании с позитивными или негативными комментариями.
Ограничения, накладываемые настоящим пунктом на размещение средств наружной политической агитации, не распространяются на агитационные материалы, размещаемые при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит обнародованию и размещению на сайте.
Глава сельского поселения
"Михайловская волость"
Т.И.БОГДАНОВА
Приложение N 1
к решению Собранию депутатов
сельского поселения
"Михайловская волость"
от 28.02.2014 N 175
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "МИХАЙЛОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"
(в редакции решения Собрания депутатов поселения от 26.03.2013 N 136, от 28.02.2014 N 175)
1. Общие положения
Настоящие Правила благоустройства территории сельского поселения (далее - Правила благоустройства) разработаны в целях регулирования вопросов в сфере благоустройства территории поселения и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения сельского поселения (далее - поселение).
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", нормативными правовыми актами органов местного самоуправлении поселения, а также Методическими рекомендаци ями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613 (далее - Методические рекомендации).
Раздел 1. Общие положения
1. Правила устанавливают требования, направленные на создание безопасной, удобной и привлекательной среды на территории поселения, поддержание эстетического состояния (чистоты и порядка), охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, и определяют:
1) требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений;
2) требования по содержанию земельных участков, на которых расположены здания (включая жилые дома), сооружения;
3) требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;
4) перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
5) порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
6) организацию освещения улиц, озеленения территории, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещения и содержание малых архитектурных форм,
7) иные вопросы в сфере организации благоустройства.
2. Организацию деятельности по благоустройству и санитарному содержанию осуществляет местная администрация муниципального образования.
3. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1) благоустройство территории поселения - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
2) объекты благоустройства территории - отдельные территории населенных пунктов поселения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
3) Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.
Объекты нормирования благоустройства территории - отдельные территории поселения, для которых в нормах и правилах настоящих правил устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории.
Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
4) Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
5) владелец элемента благоустройства - лицо, которому в соответствии с законодательством элемент благоустройства принадлежит на соответствующем праве (собственность, право хозяйственного ведения, право постоянного (бессрочного) пользования, аренды и т.д.);
6) адресные реквизиты - информация об объектах адресации, содержащая в том числе информацию о наименовании улицы (переулка, шоссе и др.) и номере здания (сооружения);
4. Иные, не определяемые в пункте 1 раздела 2 настоящих Правил, понятия используются в значениях, установленных Методическими рекомендаци ями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613 (далее - Методические рекомендации)
5. В целях создания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории поселения, поддержания эстетического состояния (чистоты и порядка), охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности владельцы элементов благоустройства обязаны поддерживать принадлежащие им элементы благоустройства в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в том числе путем осуществления мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами благоустройства.
Надлежащее санитарное и техническое содержание территорий общественного назначения и элементов благоустройства, принадлежащих муниципальному образованию, обеспечивается органами местного самоуправления.
Раздел 2. Элементы благоустройства территории
2.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации стока поверхностных вод в соответствии с действующими нормативами.
2.2. Озеленение
2.2.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
2.2.2. Основными типами насаждений и озеленения могут являться: массивы, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
2.2.3. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.).
2.2.4. При проектировании озеленения следует учитывать:
- минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (таблица 2 Приложения N 2 к Методическим рекомендациям).
- максимальное количество насаждений на различных территориях населенного пункта (таблица 3 Приложения N 2 к Методическим рекомендациям),
- ориентировочный процент озеленяемых территорий на участках различного функционального назначения, параметры и требования для сортировки посадочного материала (таблицы 4 - 9 Приложения N 2 к Методическим рекомендациям).
2.2.5. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха рекомендуется формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
2.3. Сопряжение покрытий, ступени, лестницы, пандусы
2.3.1. На стыке тротуара и проезжей части, как правило, устанавливаются дорожные бортовые камни. Бортовые камни устанавливаются с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном применяется повышенный бортовой камень на улицах общегородского и районного значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
2.3.2. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле (1 промилля - 0,1%) следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
2.3.3. Пандус обычно выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни.
2.4. Ограждения
2.4.1. В целях благоустройства применяются различные виды ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание).
2.4.2. Проектирование ограждений рекомендуется производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
2.5. Малые архитектурные формы
К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования.
2.6. Водные устройства
2.6.1. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов следует снабжають водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
