СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЛОКНЯНСКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2012 года N 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛОКНЯНСКОГО РАЙОНА"

(в редакции решений Собрания депутатов Локнянского района от 17.05.2013 N 111, от 25.12.2013 N 178, от 31.08.2016 N 412)


Принято
 на 6 сессии Собрания
 депутатов района пятого созыва


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в целях урегулирования отношений, возникающих в процессе распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Локнянский район", Собрание депутатов Локнянского района решило:

1. Утвердить Положение "О порядке размещения рекламных конструкций на территории Локнянского района" согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе муниципального образования "Локнянский район" согласно приложению 2.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию.

Председатель Собрания депутатов
Локнянского района
Б.П.ДЬЯКОНОВ


Приложение 1
к решению
Собрания депутатов
Локнянского района
от 27 сентября 2012 года N 49

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛОКНЯНСКОГО РАЙОНА

 (в редакции решений Собрания депутатов Локнянского района от 17.05.2013 N 111, от 25.12.2013 N 178)


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Локнянский район" (далее именуется также - Локнянский район).

1.2. Основной целью настоящего Положения является установление порядка размещения рекламных конструкций на территории Локнянского района.

1.3. Понятия, используемые в Положении:

1.3.1. Объекты наружной рекламы и информации (рекламные конструкции) - средства распространения наружной рекламы (любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, тумбы, указатели, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные объекты) стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые, размещенные вдоль дорог, улиц, на торговых павильонах и киосках, на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера, а также иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые для распространения рекламной информации, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

1.3.2. Место установки рекламной конструкции (рекламное место) - часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, земельных участков, остановочных пунктов движения общественного транспорта или иных объектов, на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции;

1.3.3. Муниципальное место установки рекламной конструкции (муниципальное рекламное место) - часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, земельных участков или иных объектов, находящихся в собственности МО "Локнянский район", на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции;

1.3.4. Разрешение на установку рекламной конструкции (разрешение) - выдаваемый в соответствии с Федеральным законодательством правовой акт, удостоверяющий право указанного в нем лица осуществить установку рекламной конструкции на указанном в разрешении месте установки рекламной конструкции с соответствующим внешним видом и техническими параметрами;

1.3.5. Паспорт рекламного места - документ, выдаваемый Администрацией района, содержащий сведения о месте размещения объекта наружной рекламы и его характеристиках;

1.3.6. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - соглашение владельца рекламной конструкции и владельца места размещения рекламной конструкции, дающее право владельцу рекламной конструкции установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в течение указанного в договоре срока в месте установки рекламной конструкции.

1.4. Действие Положения распространяется на всю территорию Локнянского района, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности на здания, строения, сооружения, иные объекты или земельные участки, к которым присоединяются рекламные конструкции.

Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

3) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;

4) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

5) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

1.5. Выдачу разрешений на установку рекламных конструкций осуществляет Администрация Локнянского района.

Отдел ЖКХ, благоустройства, строительства и архитектуры Администрации района является уполномоченным органом Администрации Локнянского района по подготовке проекта решений на выдачу разрешения или отказа в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций, а также на совершение иных действий, указанных в настоящем Положении.

1.6. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для физических лиц и индивидуальных предпринимателей.


2. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Локнянского района

2.1. Установка рекламных конструкций на территории Локнянского района допускается только при наличии разрешения, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции Администрацией района.

2.2. Разрешение выдается на основании заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, к которому прилагаются:

1) данные о заявителе:

для физического лица - копия паспорта гражданина РФ;

для юридического лица - копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет;

для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Данные о государственной регистрации юридического лица или данные о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются органом, уполномоченным на выдачу разрешений, в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

(абзац введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 17.05.2013 N 111)

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем указанного недвижимого имущества (копия договора и т.д.). В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, органом, уполномоченным на выдачу разрешений, запрашивается наличие согласия уполномоченного органа или владельца данного имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не предоставил документ, подтверждающий такое согласие, по собственной инициативе;

(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 17.05.2013 N 111)

3) сведения о технических параметрах рекламной конструкции согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

4) сведения о месте установки рекламной конструкции:

для отдельно стоящих рекламных конструкций, устанавливаемых около автомобильных дорог, на объектах внешнего благоустройства, земельных участках: схемы местности с обозначением места установки рекламной конструкции в масштабе 1:10000, 1:2000 и 1:500, фотография формата не менее 10 x 15 см места установки рекламной конструкции, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии формата не менее 10 x 15 см;

для рекламных конструкций, размещаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений: адрес, фотография формата не менее 10 x 15 см места установки рекламной конструкции, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении на фотографии формата не менее 10 x 15 см.

2.3. На основании полученного заявления отдел ЖКХ, благоустройства, строительства и архитектуры Администрации Локнянского района осуществляет согласование с комиссией по вопросам наружной рекламы в Локнянском районе (далее - комиссия), необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.

Положение о комиссии по вопросам наружной рекламы в Локнянском районе, а также ее состав утверждается Администрацией Локнянского района.

2.4. Согласование комиссией осуществляется (дается заключение о соответствии) в части:

соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте генеральному плану Локнянского района и внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Локнянского района;

соответствия установки рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения транспорта при установке рекламной конструкции в полосе отвода и в придорожной полосе автомобильных дорог;

соответствия установки рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании при установке рекламной конструкции на объекте культурного наследия;

соответствия внешнего вида и технических параметров рекламной конструкции требованиям, установленным в приложении N 1 "Архитектурно-технические требования к проектированию рекламных конструкций. Сведения о технических параметрах рекламной конструкции" к настоящему Положению;

наличия или отсутствия у заявителя преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.

2.5. Заявитель вправе самостоятельно обратиться в комиссию, предоставив один комплект документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, для получения согласования и предоставить его в отдел ЖКХ, благоустройства, строительства и архитектуры Администрации района.

2.6. Комиссия обязана в месячный срок со дня получения обращения о согласовании с прилагающимися к нему документами принять решение о согласовании установки рекламной конструкции или подготовить мотивированный отказ в согласовании на установку рекламной конструкции.

2.7. На основании предоставленных заявителем документов, полученного согласования с комиссией или отказе в согласовании Администрация района принимает решение о выдаче разрешения или отказе в его выдаче. Решение должно быть направлено в письменной форме заявителю в течение месяца со дня приема от него заявления и необходимых документов.

Вместе с направлением заявителю разрешения отдел ЖКХ, благоустройства, строительства и архитектуры направляет заявителю паспорт рекламного места.

2.8. Решение Администрации района об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:

(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 25.12.2013 N 178)

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте генеральному плану Локнянского района;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7, 9.1 статьи 19 ФЗ "О рекламе".

2.9. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию и на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.10. Заявитель, не получивший в установленный пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Положения срок решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения, вправе обратиться в суд или в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия Администрации района незаконным.

2.11. Лицо, которому выдано разрешение, обязано уведомить Администрацию района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

2.12. Администрация района обязана принять решение об аннулировании ранее выданного разрешения:

1) в течение месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления ей собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7, 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»