СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРИЦКАЯ ВОЛОСТЬ"
РЕШЕНИЕ
от 04 июля 2011 года N 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРИЦКАЯ ВОЛОСТЬ"
принято в опросном порядке
В целях регулирования отношений, возникающих в связи с использованием автомобильных дорог местного значения и осуществлением дорожной деятельности на территории сельского поселения "Горицкая волость" Муниципального образования Великолукский район Псковской области, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8.11.2007г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом сельского поселения "Горицкая волость", Собрание депутатов сельского поселения "Горицкая волость" решило:
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Администрации сельского поселения "Горицкая волость"
Глава сельского поселения
"Горицкая волость"
Г.Е.МЕРКУЛОВА
Настоящее Положение разработано на основании федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", и других нормативных правовых актов и регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.
Действие настоящего Положения распространяется на муниципальные автомобильные дороги, находящиеся в границах населенных пунктов сельского поселения "Горицкая волость" Муниципального образования "Великолукский район" Псковской области (далее по тексту - в границах поселения).
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог местного значения и осуществлением дорожной деятельности на территории сельского поселения "Горицкая волость" Муниципального образования "Великолукский район" Псковской области (далее - поселение).
1.2. Целями настоящего Положения являются:
- определение основ функционирования автомобильных дорог, их использования, осуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильными дорогами и поселения;
- совершенствование административного управления в области дорожной деятельности;
- обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;
- содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области дорожной деятельности;
- обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке работ и (или) услуг при осуществлении дорожной деятельности;
- улучшение инвестиционного климата в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью;
защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения;
искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;
элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
владелец автомобильных дорог - администрация поселения;
пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;
реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;
капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);
полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
1.4. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и должна обеспечивать безопасность дорожного движения.
1.5. Владельцами автомобильных дорог являются Администрация поселения, физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги не общего пользования.
К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
К автомобильным дорогам не общего пользования местного значения относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании администрации поселения, физических или юридических лиц и используемые исключительно для обеспечения собственных нужд либо для муниципальных нужд.
1.7. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
1.8. К собственности физических или юридических лиц относятся автомобильные дороги, построенные физическими или юридическими лицами за счет собственных средств на предоставленных таким лицам в установленном земельным законодательством порядке земельных участках, или автомобильные дороги, переданные в собственность таких лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Автомобильные дороги местного значения могут иметь идентификационные номера, которые присваиваются администрацией поселения.
Присвоение автомобильным дорогам идентификационных номеров осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
1.10. Протяженность автомобильной дороги в границах поселения исчисляется от начальной точки до конечной точки автомобильной дороги (улица, переулок, проезд и т.п.) по ее центральной оси.
1.11. Для учета автомобильных дорог местного значения ведется Реестр автомобильных дорог местного значения. Формирование и ведение реестра осуществляются администрацией поселения на основании данных учета автомобильных дорог. Ведение реестра осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
В реестр вносятся следующие сведения об автомобильной дороге:
- сведения о собственнике, владельце автомобильной дороги;
- наименование автомобильной дороги;
- идентификационный номер автомобильной дороги;
- протяженность автомобильной дороги;
- сведения о соответствии автомобильной дороги и ее участков техническим характеристикам класса и категории автомобильной дороги;
- вид разрешенного использования автомобильной дороги;
- иные сведения.
1.12.Сведения, содержащиеся в реестре, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, предоставляются в виде выписок из реестра по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, любым заинтересованным лицам за плату, предельный размер которой устанавливается Правительством Российской Федерации.
К полномочиям Собрания депутатов сельского поселения "Горицкая волость" Муниципального образования "Великолукский район" Псковской области в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения поселения относятся:
2.1 принятие нормативных правовых актов по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, в соответствии с действующим законодательством;
2.2.утверждение расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
2.3. утверждение плана мероприятий в соответствии с программой по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
2.4. осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в сельском поселении;
2.5. иные полномочия отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования законами Российской Федерации, Муниципального образования "Великолукский район" Псковской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а также Уставом сельского поселения и решениями Собрания депутатов сельского поселения.
3.1. К полномочиям Администрации поселения "Горицкая волость" Муниципального образования "Великолукский район" Псковской области в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения поселения относятся:
3.1.1. осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
3.1.2. разработка и принятие в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности;
3.1.3. принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;
3.1.4. определение методик расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
3.1.5. утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;
3.1.6. присвоение наименований и идентификационного номера автомобильным дорогам местного значения поселения в соответствии с действующим законодательством;
3.1.7. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
3.1.8. определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
3.1.9. установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
3.1.10. использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3.1.11. осуществление информационного обеспечения пользователей автомобильных дорог общего пользования местного значения;