АДМИНИСТРАЦИЯ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2011 г. N 1051-Н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "КУНЬИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", пунктом 16 статьи 28 Устава муниципального образования "Куньинский район", Администрация Куньинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальном образовании "Куньинский район".
2. Опубликовать настоящее положение в районной газете "Пламя" и разместить на сайте муниципального образования "Куньинский район" в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела образования, спорта и семьи Администрации района В.Е. Белову.
Глава района В.Т.Макаренко
Утверждено
постановлением Администрации
Куньинского района
от 28.10.2011 г. N 1051-Н
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "КУНЬИНСКИЙ РАЙОН"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ, Уставом муниципального образования "Куньинский район" и определяет правовые, организационные и финансовые основы предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальном образовании "Куньинский район" ( далее - район), организацию и порядок предоставления гражданам общедоступного бесплатного дошкольного образования.
1.2. Организацию общедоступного бесплатного дошкольного образования в районе осуществляет Администрация Куньинского района.
1.3. Под организацией предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования понимается деятельность Администрации Куньинского района по обеспечению условий для реализации прав граждан на общедоступное бесплатное дошкольное образование по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.
1.4. Под общедоступностью дошкольного образования понимается создание, функционирование и развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей потребности граждан в услугах дошкольных учреждений, возможность получения дошкольного образования без каких-либо юридических ограничений.
1.5. Под образованием понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
1.6. Система дошкольного образования в муниципальном образовании "Куньинский район" представляет собой наличие муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; преемственных образовательных программ различного уровня и направленности, разработанных с учётом федеральных государственных требований, муниципальных органов, осуществляющих управление в системе образования, государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Основной целью деятельности Администрации Куньинского района по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования является развитие системы дошкольного образования; обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных, финансово-экономических условий для развития воспитанников в образовательных учреждениях всех видов, осуществляющих дошкольное образование; формирование единого образовательного пространства, обеспечивающего высокоэффективную систему услуг и условий, отвечающих потребностям в дошкольном образовании всех слоев и групп населения.
2.2. Основными задачами являются
- разработка основных направлений развития общедоступного дошкольного образования в районе;
- определение единых принципов и подходов к содержанию образовательной работы с детьми дошкольного возраста и оснащению педагогического процесса в условиях общественного и семейного воспитания;
- сохранение и развитие сети дошкольных учреждений, внедрение новых форм дошкольного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями в развитии; вовлечение родителей и общественности в процесс дошкольного образования;
- финансирование на основе региональных и местных нормативов финансового обеспечения ( в сельских малокомплектных дошкольных учреждениях с учётом затрат, независимо от количества обучающихся), дифференциации родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях различных видов;
- определение структуры системы дошкольного образования района, ее элементов и взаимосвязей.
3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Для обеспечения предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования Администрация Куньинского района осуществляет следующие полномочия:
- в установленном порядке создаёт, реорганизует и ликвидирует образовательные учреждения ( группы, отделения), реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования ;
- утверждает уставы образовательных учреждений;
- осуществляет за счет средств бюджета района финансовое обеспечение образовательной деятельности, обеспечивает содержание зданий и сооружений образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий;
- разрабатывает целевые программы развития дошкольного образования в районе и иные нормативные правовые акты, обеспечивающие организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района;
- устанавливает размер родительской платы за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем основные общеобразовательные программы дошкольного образования;
- ведёт учёт детей, проживающих на территории района и нуждающихся в устройстве в дошкольное учреждение.
4. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
4.1. Для удовлетворения потребностей населения района в общедоступном бесплатном дошкольном образовании Администрация района создаёт, развивает и обеспечивает функционирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных отделений при общеобразовательных учреждениях, групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при дошкольных и других образовательных учреждениях, групп для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений. В зависимости от потребностей населения, материально-технического оснащения, обеспеченности кадрами на территории района могут открываться и функционировать дошкольные образовательные учреждения всех видов, определённых Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении.
4.2. Муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в своей деятельности руководствуются законодательством РФ, действующем в сфере образования, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Уставом образовательного учреждения.
4.3. Муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, могут иметь филиалы и структурные подразделения.
4.4. При муниципальном дошкольном образовательном учреждении могут создаваться : группы семейного воспитания, центры игровой поддержки ребёнка.
4.5. Организация работы группы семейного воспитания регламентируется Положением об организации работы группы семейного воспитания при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в муниципальном образовании "Куньинский район" ( Приложение N 1 )
4.6. Организация работы центров игровой поддержки ребёнка регламентируется Положением об организации работы групп игровой поддержки при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в муниципальном образовании "Куньинский район" (Приложение N2 )
4.8. Группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при дошкольных и других образовательных учреждениях и группы для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений создаются решением Администрации района.
4.8.1. Решение о создании таких групп принимается при наличии условий, соответствующих требованиям СанПиН, количества детей не менее 10 человек ( в сельской местности - 5 ), лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам дошкольного образования у общеобразовательного учреждения.
4.8.2. Деятельность групп, указанных в п. 4.8 регламентируется Санитарно- эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Уставом образовательного учреждения.
4.8.2. Длительность пребывания детей в группах может составлять от 3 до 5 часов.
4.8.3. Размер платы за содержание детей в группах кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при дошкольных и других образовательных учреждениях и группах для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений устанавливается Администрацией Куньинского района.
4.9. В целях оказания методической, консультативной, диагностической помощи родителям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, в дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных отделениях при общеобразовательных учреждениях, группах кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при дошкольных и других образовательных учреждениях, группах для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений создаются консультационные пункты, деятельность которых регламентируется Положением о консультационном пункте для родителей ( законных представителей), воспитывающих детей дошкольного возраста на дому, в муниципальном образовательном учреждении (Приложение N3)
4.10 Муниципальные дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, имеющие группы, отделения для детей дошкольного возраста, самостоятельно разрабатывают на основе примерных общеобразовательных программ, утверждают и реализуют основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям её реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования и с учётом особенностей психофизического развития и возможностей детей.
4.11. С учётом потребностей семьи, возможностей образовательного учреждения последнее может реализовывать дополнительные общеобразовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих его статус образовательных программ.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
5.1. Постановка на учёт, зачисление детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения ( дошкольные группы ( отделения) при общеобразовательных и других учреждениях образования) осуществляются их руководителями.
5.2. Правила приёма:
5.2.1. В дошкольные образовательные учреждения, дошкольные отделения при общеобразовательных учреждениях и группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при дошкольных и других образовательных учреждениях и принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В группы для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений принимаются дети от 5 до 7 лет.
5.2.2. Приём детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления, документов, удостоверяющих личность одного из родителей ( законных представителей).
5.2.3. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группу комбинированной направленности только с согласия родителей ( законных представителей) на основании заключения психолого- медико - педагогической комиссии.
5.2.4. При приёме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов дошкольное образовательное учреждение, дошкольное отделение при общеобразовательном учреждении, группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при дошкольных и других образовательных учреждениях, группы для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений обязаны обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.
5.2.5. При приёме детей дошкольное образовательное учреждение, дошкольное отделение при общеобразовательном учреждении, группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при дошкольных и других образовательных учреждениях, группы для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений обязаны ознакомить родителей( законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией направо ведения образовательной деятельности, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
5.2.6. В дошкольные образовательные учреждения, дошкольные отделения при общеобразовательных учреждениях, группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при дошкольных и других образовательных учреждениях и группы для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений во внеочередном порядке и в первую очередь принимаются дети, родители которых относятся к льготной категории, определённой действующим законодательством:
- во внеочередном порядке принимаются дети:
а) прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;
б) судей Российской Федерации;
в) граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.;
г) погибших ( пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии;
д) погибших ( пропавших без вести) , умерших, ставших инвалидами военнослужащих из числа участвовавших в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
е) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел , государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших ( пропавших без вести) , умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.
- в первую очередь принимаются дети:
а) военнослужащих по месту жительства их семей;
б) сотрудников полиции, сотрудников полиции, погибших ( умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения( контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы, по месту жительства их семей;
в) из многодетных семей;
г) дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;
д) дети, принятые на патронатное воспитание.
- в течение трёх месяцев со дня обращения в дошкольное учреждение принимаются дети работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
5.3. Комплектование образовательных учреждений детьми:
5.3.1. Комплектование дошкольных образовательных учреждений детьми, дошкольных отделений при общеобразовательных учреждениях, групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста при дошкольных и других образовательных учреждениях и групп для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений ведётся в порядке очерёдности поступления заявлений родителей( законных представителей) .
Приём заявлений, формирование очерёдности, контингента воспитанников, информирование родителей ( законных представителей) об освободившихся в образовательном учреждении местах осуществляется руководителем учреждения..
