ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге*

(с изменениями на 19 октября 2023 года)

____________________________________________________________________

* В названии и по всему тексту с 1 января 2014 года слова "профилактика наркомании" в соответствующих падежах заменены словами "профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании" в соответствующих падежах - Закон Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 603-107.

В названии и по всему тексту с 22 июня 2015 года слова "профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании" в соответствующих падежах заменены словами "профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании" в соответствующих падежах - Закон Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года N 331-63.

____________________________________________________________________

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
7 сентября 2011 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует правоотношения, возникающие в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на территории Санкт-Петербурга, и направлен на предупреждение распространения наркомании, обеспечение организационных и правовых гарантий осуществления мер профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

антинаркотическое воспитание и обучение граждан - обязательная составная часть профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании, которая направлена на распространение знаний о причинах заболевания наркоманией, ее проявлениях, осложнениях и негативных медицинских и социальных последствиях, способах противодействия потреблению наркотических средств или психотропных веществ, а также на формирование навыков ведения здорового образа жизни;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 603-107. - См. предыдущую редакцию)

группа риска - лица, которые вследствие психологических и социальных причин находятся в ситуации, располагающей к незаконному потреблению наркотических средств, формированию наркотической зависимости;

наркоситуация - положение, характеризующее состояние, структуру, динамику и уровень незаконного распространения наркотических средств в Санкт-Петербурге;

абзац исключен с 22 апреля 2023 года - Закон Санкт-Петербурга от 10 апреля 2023 года N 195-41 - см. предыдущую редакцию.

Иные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 2. Основные принципы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге

Деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге основывается на следующих принципах:

1) законности;

2) гуманизма;

3) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

4) приоритетности мер по выявлению на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

5) комплексности и систематичности;

6) индивидуального подхода при осуществлении мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;

7) доступности наркологической помощи и социальной реабилитации больным наркоманией;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2023 года N 565-113. - См. предыдущую редакцию)

8) гласности в деятельности субъектов, участвующих в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;

9) осуществления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на индивидуальном, семейном и социальном уровнях;

10) признания особой значимости профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании среди несовершеннолетних;

11) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;

12) государственной поддержки организаций, осуществляющих профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

13) финансового обеспечения профилактических мероприятий.

Статья 3. Основные задачи профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге

Основными задачами профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге являются:

1) проведение комплексной целенаправленной работы по предупреждению распространения наркомании в Санкт-Петербурге и связанных с ней правонарушений;

2) активизация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественных организаций и религиозных объединений в осуществлении профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

3) формирование в обществе через средства массовой информации, другие информационные каналы негативного отношения к потреблению наркотиков, пропаганда преимуществ здорового образа жизни.

Глава 2. Организационные и информационные основы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге

Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге

1. В систему профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге входит антинаркотическая комиссия в Санкт-Петербурге, образованная в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Правительство Санкт-Петербурга и иные уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественные организации, правоохранительные органы.

2. Участие в деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге других органов и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 5. Планирование в сфере профилактики наркомании в Санкт-Петербурге

(Статья исключена с 1 января 2014 года - Закон Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 603-107. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Информационное обеспечение профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге

Порядок осуществления информационного обеспечения профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге определяется Правительством Санкт-Петербурга.

Глава 3. Полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге

Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге

К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге относится:

принятие законов Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

иные полномочия в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 8. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге

К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге относится:

исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах в пределах своей компетенции;

в пределах своей компетенции контроль деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, которая связана с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

определение территорий, в пределах которых осуществляется контроль за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в местах возможного осуществления незаконных перевозок наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

разработка, утверждение и реализация программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 603-107. - См. предыдущую редакцию)

развитие сети учреждений для оказания специализированной помощи лицам, незаконно потребляющим наркотические средства или психотропные вещества, а также больным наркоманией, укрепление материально-технической базы данных учреждений;

организация и проведение систематической и целенаправленной антинаркотической пропаганды, в том числе с привлечением средств массовой информации;

привлечение негосударственных, общественных организаций и граждан к деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании;

развитие деятельности учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 603-107. - См. предыдущую редакцию)

поддержка и развитие системы реабилитации больных наркоманией;

определение условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 603-107)

иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Правительство Санкт-Петербурга может создавать соответствующие органы, специально уполномоченные на решение задач в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Статья 9. Формы участия органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге

(Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 603-107. - См. предыдущую редакцию)

Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге участвуют в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии со своими полномочиями, установленными Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", в следующих формах:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 603-107. - См. предыдущую редакцию)

1) взаимодействуют с органами государственной власти Санкт-Петербурга, правоохранительными органами, органами прокуратуры, органами военного управления и иными органами и организациями по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на территории внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

2) организуют информирование и консультирование жителей муниципальных образований по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на территории муниципальных образований;

3) принимают планы и программы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании на территории муниципальных образований и осуществляют их выполнение;