Полное наименование

Долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий Ленинградской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа)

Цель Программы

Сохранение природной среды в Ленинградской области на основе долгосрочной стратегии развития и обеспечения функционирования региональной системы особо охраняемых природных территорий Ленинградской области

Основные задачи Программы

Проведение природоохранных мероприятий по сохранению особо охраняемых природных территорий, совершенствование системы управления, разработка и внедрение механизмов использования рекреационного потенциала, повышение уровня экологического воспитания и образования, в том числе:

разработка и реализация научно обоснованных природоохранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях в целях сохранения эталонов ландшафтов, экосистем, редких видов животных и растений, уникальных природных объектов на территории Ленинградской области;

совершенствование нормативно-правовой базы особо охраняемых природных территорий;

развитие инфраструктуры и совершенствование системы управления особо охраняемыми природными территориями;

 разработка и внедрение механизмов использования рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий и привлечения материальных и технических средств в особо охраняемые природные территории;

оценка состояния природных компонентов особо охраняемых природных территорий;

повышение уровня экологического воспитания и образования, культуры поведения на природе населения Ленинградской области;

повышение внимания к сохранению охраняемых геологических, лесных и водных объектов на особо охраняемых природных территориях

Разделы Программы

Формирование нормативно-правовой базы особо охраняемых природных территорий

Проведение природоохранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях

Развитие инфраструктуры и организация управления особо охраняемыми природными территориями

Информационное обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий

Развитие рекреации на особо охраняемых природных территориях

Эколого-просветительская деятельность на особо охраняемых природных территориях

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе

Общий объем финансирования Программы - 80390 тысяч рублей, в том числе:

областной бюджет - 78390 тысяч рублей,

прочие источники - 2000 тысяч рублей;

2011 год - 9225 тысяч рублей, в том числе:

областной бюджет - 9180 тысяч рублей,

прочие источники - 45 тысяч рублей;

2012 год - 17855 тысяч рублей, в том числе:

областной бюджет - 17400 тысяч рублей,

прочие источники - 455 тысяч рублей;

2013 год - 15900 тысяч рублей, в том числе:

областной бюджет - 15400 тысяч рублей,

прочие источники - 500 тысяч рублей;

2014 год - 18645 тысяч рублей, в том числе:

областной бюджет - 18145 тысяч рублей,

прочие источники - 500 тысяч рублей;

2015 год - 18765 тысяч рублей, в том числе:

областной бюджет - 18265 тысяч рублей,

прочие источники - 500 тысяч рублей

Показатели эффективности Программы

Социальная эффективность заключается:

в сохранении уникальных и типичных природных комплексов на 40 особо охраняемых природных территориях регионального значения;

в выполнении международных обязательств Российской Федерации, в том числе по сохранению пяти водно-болотных угодий международного значения на территории Ленинградской области, утвержденных Правительством Российской Федерации, четырех особо охраняемых природных территорий, включенных в международную систему охраняемых территорий Балтийского моря ХЕЛКОМ.

Бюджетная эффективность Программы составит 1145 тысяч рублей.

Экономическая эффективность Программы составит 20400 тысяч рублей

Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы

Оплата в 2011, 2014, 2015 годах не менее пяти экспертиз, в 2012 и 2013 годах - не менее двух экспертиз материалов и документации в сфере особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ);

подготовка в 2011 году материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих создание регионального заказника "Устье реки Свирь" в составе водно-болотного угодья международного значения "Устье реки Свирь, включая государственный природный заповедник Нижне-Свирский", и проекта нормативного правового акта;

подготовка в 2014 и 2015 годах не менее двух проектных материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих включение ООПТ Ленинградской области в сети особо охраняемых природных территорий международного значения РАМСАР, ХЕЛКОМ, ЭМЕРАЛЬД;

обеспечение геодезического сопровождения установления границ планируемых к образованию ООПТ регионального значения во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области с определением координат поворотных точек границ не менее двух ООПТ;

изготовление в 2012 году искусственных гнездовий и информационных знаков для поддержки ключевых орнитологических территорий не менее чем на 12 ООПТ Выборгского, Приозерского, Тосненского, Кировского муниципальных районов;

установка в 2013 году искусственных гнездовий и информационных знаков не менее чем на 12 ООПТ Выборгского, Приозерского, Тосненского, Кировского муниципальных районов;

разработка в 2012 году методических указаний по организации мест рекреации на ООПТ, подготовка методики и проекта правового акта;

составление в 2013 году обзора литературных данных, нормативных правовых документов, документов и проектов территориального планирования, физико-географических условий для обоснования создания семи ООПТ регионального значения с разработкой предложений по местоположению, площади, границам ООПТ;

оснащение 39 ООПТ Ленинградской области информационными щитами и аншлагами, в том числе:

2011 год - оснащение информационными щитами и аншлагами 15 памятников природы,

2012 год - оснащение информационными щитами и аншлагами пяти заказников в Лужском и Киришском муниципальных районах, изготовление информационных щитов и аншлагов для установки на 12 ООПТ в Выборгском, Приозерском, Тосненском, Кировском муниципальных районах,

2013 год - установка информационных щитов и аншлагов на 12 ООПТ в Выборгском, Приозерском, Тосненском, Кировском муниципальных районах,

2014 год - оснащение щитами и аншлагами шести ООПТ в Кингисеппском, Ломоносовском и Гатчинском муниципальных районах,

2015 год - оснащение информационными щитами и аншлагами природного парка "Вепсский лес";

проведение оценки состояния геологических памятников природы Ленинградской области и разработка мер по охране геологических объектов:

2012 год - пять ООПТ в Выборгском, Лужском, Гатчинском муниципальных районах,

2013 год - пять ООПТ в Подпорожском, Приозерском, Волховском, Кировском, Тосненском муниципальных районах;

проведение оценки состояния лесных насаждений в заказниках Ленинградской области и разработка предложений по ведению лесохозяйственной деятельности:

2014 год - не менее 10 заказников в Кингисеппском, Киришском, Ломоносовском, Лужском муниципальных районах,

2015 год - не менее восьми заказников в Выборгском, Гатчинском, Приозерском муниципальных районах;

обеспечение в 2011 году мониторинга нарушений режима особой охраны ООПТ, разработки и реализации мер, предупреждающих нарушения установленного режима, на 15 памятниках природы Ленинградской области;

проведение к 2015 году мониторинга состояния охраняемых объектов, видов растений и грибов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Ленинградской области, их местообитаний, а также болотных комплексов на девяти ООПТ Ленинградской области:

2014 год - восемь заказников в Гатчинском, Кингисеппском, Ломоносовском, Тосненском муниципальных районах,

2015 год - природный парк "Вепсский лес";

обеспечение в 2015 году актуализации планов управления 40 ООПТ Ленинградской области;

обеспечение к 2015 году благоустройства 13 ООПТ (ликвидация свалок, установка контейнеров и урн для мусора, скашивание травы и ремонт дорожно-тропиночной сети, сооружение и развитие коммуникационных сетей):

2011 год - заказники "Раковые озера", "Болото Ламмин-Суо", памятник природы "Саблинский",

2012 год - заказники "Лебяжий", "Кургальский",

2013 год - заказники "Котельский", "Дубравы у деревни Велькота",

2014 год - заказники "Гладышевский", "Березовые острова", "Выборгский",

2015 год - памятники природы "Староладожский", "Каньон реки Лава", заказник "Шалово-Перечицкий";

проведение экологического обследования состояния природных комплексов и объектов на островах Финского залива, входящих в состав ООПТ Ленинградской области:

2011 год - разработка методики экологического обследования и ее апробация при обследовании памятника природы "Остров Густой",

2012 год - заказник "Кургальский",

2013 год - заказник "Выборгский",

2014 и 2015 годы - заказник "Березовые острова";

количество посещений интернет-сайта ООПТ Ленинградской области - ежегодно не менее 12 тысяч при среднем времени посещения не менее 5,5 минуты;

организация освещения в региональных средствах массовой информации природоохранной деятельности на ООПТ:

2011 год - одна телепередача, не менее двух статей в печатных изданиях,

2012-2015 годы - ежегодно не менее двух телепередач, не менее трех статей в печатных изданиях;

изготовление и выпуск в 2012 году не менее 2000 информационных компакт-дисков по архивным материалам телепередач, посвященных ООПТ Ленинградской области, выпущенных в 2011-2012 годах, с цветной этикеткой, включающих не менее 10 сюжетов продолжительностью не менее 5 минут каждый;

разработка к 2015 году проектов обустройства (места для отдыха и установки палаток, места стоянок автотранспорта, подъездные пути к ним) и обустройство ООПТ:

2011 год - разработка проектов обустройства памятников природы "Истоки реки Оредеж в урочище Донцо", "Радоновые источники и озера в поселке Лопухинка", заказников "Дубравы у деревни Велькота", "Череменецкий", "Выборгский",

2012 год:

обеспечение обустройства памятников природы "Истоки реки Оредеж в урочище Донцо", "Радоновые источники и озера в поселке Лопухинка", заказников "Дубравы у деревни Велькота", "Череменецкий", "Выборгский",

разработка проектов обустройства заказников "Лисинский", "Котельский", "Березовые острова", "Сяберский", памятников природы "Геологические обнажения девонских и ордовикских пород на реке Саба", "Геологические обнажения девона на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово", "Геологические обнажения девона и штольни на реке Оредеж у деревни Борщово (озеро Антоново)", "Обнажения девона на реке Оредеж у поселка Белогорка",

2013 год:

обеспечение обустройства заказников "Лисинский", "Котельский", "Березовые острова", "Сяберский", памятников природы "Геологические обнажения девонских и ордовикских пород на реке Саба", "Геологические обнажения девона на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово", "Геологические обнажения девона и штольни на реке Оредеж у деревни Борщово (озеро Антоново)", "Обнажения девона на реке Оредеж у поселка Белогорка",

разработка проектов обустройства заказников "Болото Ламмин-Суо", "Линдуловская роща", "Шалово-Перечицкий", памятников природы "Озеро Ястребиное", "Озеро Красное",

2014 год:

обеспечение обустройства заказников "Болото Ламмин-Суо", "Линдуловская роща", "Шалово-Перечицкий", памятников природы "Озеро Ястребиное", "Озеро Красное",

разработка проектов обустройства природного парка "Вепсский лес", памятников природы "Староладожский", "Каньон реки Лава", "Щелейки", заказников "Кургальский", "Лебяжий", "Болото Озерное", "Раковые озера", "Гладышевский", "Озеро Мелководное",

2015 год:

проведение обустройства природного парка "Вепсский лес", памятников природы "Староладожский", "Каньон реки Лава", "Щелейки", заказников "Кургальский", "Лебяжий", "Болото Озерное", "Раковые озера", "Гладышевский", "Озеро Мелководное";

обеспечение в заказнике "Раковые озера" ремонта и оснащения в 2011 году одного гостевого дома, в 2012 году - одного эколого-просветительского центра, в 2013 году - одного гостевого дома, разборка второго гостевого дома, ремонт его фундамента, каркаса и кровли, в 2014 и 2015 годах - ремонт одного гостевого дома ежегодно;

разработка в 2011 году проекта создания Парка флоры и фауны в заказнике "Раковые озера";

устройство в 2013 году в заказнике "Раковые озера" на базе Грибное пункта наблюдения за птицами и подхода к нему;

обеспечение в 2011 году обследования и разработки проекта ведения работ по ремонту здания Училищного дома для создания эколого-просветительского центра на территории памятника природы "Музей-усадьба Н.К.Рериха" (площадь - 2149 кв.м), в 2012-2015 годах - проведение работ по ремонту здания;

обеспечение поддержки детских экологических экспедиций и детских экологических центров на ООПТ:

2011 год - одна экспедиция и один центр,

2012-2015 годы - не менее двух экспедиций и двух центров ежегодно;

обеспечение подготовки и издания ежегодно не менее двух печатных изданий (книг, путеводителей, картографических материалов, брошюр и буклетов по ООПТ Ленинградской области на русском и английском языках) тиражом не менее 500 экземпляров;

организация и проведение ежегодно не менее двух тематических семинаров по вопросам охраны и функционирования ООПТ Ленинградской области

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области"

Разработчик Программы

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

Сроки разработки Программы

2010-2011 годы

Стоимость разработки Программы

Не требует финансовых затрат

Представитель заказчика (координатор) Программы

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

Участники Программы

Органы местного самоуправления Ленинградской области;

комитет по культуре Ленинградской области;

комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области;

государственные учреждения Ленинградской области;

поставщики и подрядчики, определенные путем размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы

Эглит Алексей Альфредович - председатель комитета по природным ресурсам Ленинградской области, тел. 496-56-36

Управление и контроль за выполнением Программы

Управление Программой осуществляет комитет по природным ресурсам Ленинградской области, который определяет порядок оперативного контроля и формы текущего контроля.

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области ежеквартально представляет в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области информацию о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы и ежегодно - отчет в Правительство Ленинградской области.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу