• Текст документа
  • Статус
  • Сканер копия
Действующий

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 22 февраля 2017 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.03.2013);
Законом Санкт-Петербурга от 22 февраля 2017 года N 101-14 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 22.02.2017).
____________________________________________________________________



Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
8 июня 2011 года


Настоящий Закон Санкт-Петербурга принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) и в целях защиты права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в Санкт-Петербурге (далее - публичные мероприятия), а также защиты конституционных прав жителей Санкт-Петербурга, не являющихся участниками публичных мероприятий.

Статья 1

1. В соответствии с Федеральным законом публичное мероприятие может проводиться в любых не запрещенных Федеральным законом пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

1_1. Единые специально отведенные или приспособленные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (далее - специально отведенные места) определяются Правительством Санкт-Петербурга.
(Пункт дополнительно включен с 31 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26)

1_2. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомления о проведении которых в соответствии с частью 1_1 статьи 8 Федерального закона не требуется, составляет 200 человек, а для встреч депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге с избирателями 100 человек.
(Пункт дополнительно включен с 31 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26; в редакции, введенной в действие с 5 марта 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 22 февраля 2017 года N 101-14.

2. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется Правительством Санкт-Петербурга с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона.

3. Действие настоящего Закона Санкт-Петербурга не распространяется на проведение встреч депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с избирателями в специально предназначенных для этого отдельных нежилых помещениях, на проведение религиозных обрядов и церемоний, а также на проведение культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, проводимых в связи с празднованием дней воинской славы и памятных дат России, нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации, а также праздников и памятных дат, установленных Законом Санкт-Петербурга от 12 октября 2005 года N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26.

4. Специально отведенные места для встреч депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге с избирателями определяются Правительством Санкт-Петербурга.
(Пункт дополнительно включен с 5 марта 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 22 февраля 2017 года N 101-14)

Статья 2

1. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором лично либо по доверенности уполномоченным им лицом в письменной форме в уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченные органы) в срок, установленный Федеральным законом.

2. Уведомление о проведении публичного мероприятия должно быть зарегистрировано должностным лицом уполномоченного органа. На копии уведомления, которая возвращается организатору либо уполномоченному им по доверенности лицу, должна быть сделана письменная отметка о дате и времени получения уведомления.

3. В уведомлении о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры, используемом для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (далее - публичное мероприятие на объекте транспортной инфраструктуры), с использованием транспортных средств организаторы публичного мероприятия наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом, указывают также общее количество и категории транспортных средств, которые будут использоваться при проведении публичного мероприятия, маршрут их движения, место начала и окончания маршрута.

При проведении публичного мероприятия могут использоваться только транспортные средства, отвечающие требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Регистрация и рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляются уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Статья 3

1. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в установленный Федеральным законом срок либо если с уполномоченным органом не было согласовано изменение по его мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

2. Указанное в пункте 1 настоящей статьи предложение уполномоченного органа должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), в том числе транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, либо иными подобными причинами.

Статья 4

1. При проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, организаторы и участники публичных мероприятий обязаны:

1) обеспечивать проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона, а также настоящего Закона Санкт-Петербурга;

2) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

1_1. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия несколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы не менее двух третей указанных проезжих частей могло использоваться для движения транспортных средств, не используемых в указанном публичном мероприятии.
(Пункт дополнительно включен с 31 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26)

1_2. При проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры движение транспортных средств, участвующих в нем, должно осуществляться в составе колонны транспортных средств. Предельное количество транспортных средств, которые осуществляют движение в составе колонны транспортных средств, не должно быть более десяти.

Движение транспортных средств должно осуществляться по согласованному маршруту с соблюдением требований транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
(Пункт дополнительно включен с 31 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26)

2. Органы внутренних дел (полиция) в пределах своей компетенции обеспечивают совместно с представителями уполномоченного органа и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок.

Статья 5

1. Информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия до сведения организатора публичного мероприятия доводит уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

1_1. Норма предельной заполняемости каждого специально отведенного места определяется Правительством Санкт-Петербурга и не может быть менее 200 человек.
(Пункт дополнительно включен с 31 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26)

1_2. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, составляет 50 метров.
(Пункт дополнительно включен с 31 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26)

2. Пункт исключен с 31 марта 2013 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26..

3. Пункт исключен с 31 марта 2013 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26..

Статья 5_1

1. Организатор публичного мероприятия при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия с предельной численностью участников не более 200 человек не ранее 15 и не позднее 4 дней до дня проведения публичного мероприятия информирует об этом уполномоченный орган.

Направление организатором публичного мероприятия информации о намерении использовать специально отведенное место осуществляется по правилам, установленным в статье 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

В информации о намерении использовать специально отведенное место организатором публичного мероприятия указываются:

1) форма публичного мероприятия;

2) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

3) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;

4) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, паспортные данные, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер контактного телефона;

5) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

6) дата подачи информации о проведении публичного мероприятия в специально отведенном месте.

При наличии оснований, предусмотренных в части 3 статьи 12 Федерального закона, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации, информирует организатора публичного мероприятия о невозможности его проведения.

Очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующей информации уполномоченным органом.

Информация о ближайших свободных днях и (или) времени использования специально отведенного места направляется уполномоченным органом организатору публичного мероприятия в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующей информации.

2. Организатор публичного мероприятия при проведении публичного мероприятия в специально отведенных местах обязан:

1) обеспечивать проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона, а также настоящего Закона Санкт-Петербурга;

2) обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

3) обеспечивать совместно с органами внутренних дел (полицией) и представителями уполномоченного органа безопасность участников публичного мероприятия и других лиц;

4) исполнять обязанности организатора публичного мероприятия, предусмотренные в пунктах 3-11 части 4 статьи 5 Федерального закона.
(Статья дополнительно включена с 31 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26)

Статья 5_2


В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности запрещается:

проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте;

проведение собраний и митингов на территориях, прилегающих к зданиям, занимаемым органами государственной власти Санкт-Петербурга, образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения, железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным и морским вокзалам, аэропортам, зданиям и входам в вестибюли станций метрополитена (далее также - прилегающие территории).

Прилегающие территории ограничиваются окружностью с радиусом 100 метров от входа (выхода) на железнодорожные вокзалы и платформы, автобусные и морские вокзалы, в аэропорты, здания и вестибюли станций метрополитена. В случае если границы территорий, прилегающих к железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным и морским вокзалам, аэропортам, зданиям и входам в вестибюли станций метрополитена, обозначены ограждениями, прилегающие территории ограничиваются ограждениями и окружностями с радиусом 50 метров от входа (выхода) на указанные огражденные территории.

Прилегающие территории ограничиваются окружностями с радиусом 50 метров от входа (выхода) в здания, занимаемые органами государственной власти Санкт-Петербурга, образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения. В случае если границы территорий, прилегающих к зданиям, занимаемым органами государственной власти Санкт-Петербурга, образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения, обозначены ограждениями, прилегающие территории ограничиваются ограждениями и окружностью с радиусом 25 метров от входа (выхода) на указанные огражденные территории.
(Статья дополнительно включена с 31 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2013 года N 83-26)

Статья 6

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга признать утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 25 мая 2005 года N 257-32 "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Санкт-Петербурга".

Губернатор
Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко


Санкт-Петербург
21 июня 2011 года
N 390-70



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге (с изменениями на 22 февраля 2017 года)

Название документа: О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге (с изменениями на 22 февраля 2017 года)

Номер документа: 390-70

Вид документа: Закон Санкт-Петербурга

Принявший орган: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

Статус: Действующий

Опубликован: Санкт-Петербургские ведомости, N 124, 08.07.2011

Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 24, 04.07.2011

Санкт-Петербургские ведомости, N 120, 04.07.2011

Дата принятия: 21 июня 2011

Дата начала действия: 15 июля 2011
Дата редакции: 22 февраля 2017
О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге (с изменениями на 22 февраля 2017 года)
Данный документ представлен в виде сканер копии, которую вы можете скачать в формате или