РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 мая 2011 года N 447-р
О проведении конкурсных процедур на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых с использованием субсидий
В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 02.07.2008 N 484-81 "О предоставлении средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга", в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2011 N 404 "О предоставлении в 2011 году субсидий на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов":
1. Утвердить Положение о проведении конкурсных процедур на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых с использованием субсидий, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Бондаренко Н.Л.
Глава администрации
В.К.Борисов
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
10 мая 2011 года
Регистрационный N 10918
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсных процедур на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых с использованием субсидий
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурсных процедур на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых с использованием субсидий (далее - Положение), определяет правила организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых с использованием субсидий.
1.2. В Положении используются следующие основные понятия:
"конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
"предмет конкурса" - право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, финансируемому с использованием субсидий (далее - договор);
"объект конкурса" - многоквартирный дом, включенный в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденную администрацией Курортного района Санкт-Петербурга;
"управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, выбранные собственниками помещений в многоквартирном доме для осуществления управления многоквартирным домом;
"ОСЖ" - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив - некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме;
"организатор конкурса" - администрация Курортного района Санкт-Петербурга, уполномоченная на основании договора на организацию и проведение конкурса, заключенного с управляющей организацией или ОСЖ;
"претендент" - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, представившее заявку на участие в конкурсе;
"участник конкурса" - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе;
"конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения договоров.
2. Информационное обеспечение проведения конкурса
2.1. Объявление о проведении конкурса публикуется организатором конкурса не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса в средствах массовой информации, в том числе на сайте "Государственный заказ Санкт-Петербурга" www.gz-spb.ru в сети Интернет.
2.2. В объявлении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
- предмет конкурса;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
- лимит финансирования выполнения работ по капитальному ремонту объекта конкурса, в том числе в долях по источникам финансирования;
- критерии определения победителя конкурса;
- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
- место, порядок, дата начала и срок окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- срок, в течение которого организатор конкурса может отказаться от проведения конкурса;
- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- размер обеспечения исполнения обязательств по договору в случае, если таковое предусмотрено конкурсной документацией;
- срок заключения договора с победителем конкурса.
_______________
Срок заключения договора не может превышать 20 дней.
3. Конкурсная документация
3.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса и, помимо сведений, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, должна содержать следующее:
- инструкцию претендентам о порядке проведения конкурса;
- порядок заключения договора;
- проект договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемому с использованием субсидий;
- реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- подробную информацию о работах по капитальному ремонту многоквартирного дома, являющегося объектом конкурса;
- требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения;
- форму "Конкурсное предложение" и инструкцию по ее заполнению;
- образец доверенности на подписание заявки на участие в конкурсе;
- срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать со своей стороны договор и предоставить обеспечение исполнения обязательств, если таковое будет предусмотрено конкурсной документацией;
- размер, срок и порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств за неисполнение либо ненадлежащее исполнение победителем конкурса обязательств по договору.
3.2. В качестве способов обеспечения исполнения обязательств по договору победителем конкурса могут быть выбраны: безотзывная банковская гарантия или перечисление денежных средств на расчетный счет заказчика по договору. Способ обеспечения исполнения обязательств победителем конкурса, с которым заключается договор, определяется самостоятельно.
3.3. Со дня публикации объявления о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в объявлении о проведении конкурса.
3.4. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
3.5. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть направлено организатором конкурса всем претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
3.6. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за десять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса:
- в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения направляет письмами всем лицам, которым была предоставлена конкурсная документация.
3.7. Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.
4. Отказ от проведения конкурса
4.1. Не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией может быть принято решение об отказе от проведения конкурса. Решение конкурсной комиссии об отказе от проведения конкурса оформляется протоколом.
4.2. Организатор конкурса:
- в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса направляет соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе (если на конверте с заявкой не указан почтовый адрес претендента, то такие конверты с заявками вскрываются), а также организациям, получившим конкурсную документацию;
- в течение десяти дней обеспечивает опубликование информационного сообщения об отказе от проведения конкурса в средствах массовой информации, в которых ранее было опубликовано объявление о проведении конкурса.
4.3. Организатор конкурса возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
5. Условия участия в конкурсе. Требования к претендентам
5.1. Участие в конкурсе может принять любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы.
5.2. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:
1) в отношении претендента не должна проводиться процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица не проводится процедура ликвидации;
2) деятельность претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
4) внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
5) организатор конкурса вправе устанавливать дополнительные требования к претендентам о наличии у таких претендентов опыта работы, оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения обязательств по договору.
Указанные требования предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса не вправе устанавливать иные требования к претендентам.
6. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
6.1. Для участия в конкурсе претенденты подают заявки на участие в конкурсе в срок, определенный конкурсной документацией. Прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе осуществляет организатор конкурса.
6.2. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
При установлении факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в случае, если поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента не рассматриваются и возвращаются ему.
6.3. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается претенденту, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
6.4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать все сведения и документы, перечень которых устанавливается конкурсной документацией.
7. Обеспечение заявки
7.1. Претендент представляет в составе своей заявки обеспечение в форме перечисления денежных средств на расчетный счет организатора конкурса в размере, установленном конкурсной документацией.
7.2. Размер обеспечения заявки, устанавливаемый конкурсной документацией, не должен превышать 5% от лимита финансирования по конкурсу (лоту).