[О соответствии требованиям законодательства об охране объектов культурного наследия строительства здания на наб.р.Фонтанки, 100]

Запрос
депутата ЗС Ковалева Алексея Анатольевича Губернатору Санкт-Петербурга Матвиенко В.И.

от 11 ноября 2010 года N 008096-3

Уважаемая Валентина Ивановна!

Из сообщений средств массовой информации ("Санкт-Петербургские ведомости" от 29.10.2010, статья "Ошибка на все 100") мне стало известно, что на наб.[р.]Фонтанке, 100 в створе улицы Ефимова строится новое здание, которое уже значительно превышает по высоте лицевую линию исторической застройки и продолжает подниматься вверх, рискуя стать новой градостроительной ошибкой.

Данный факт, полагаю, нарушает требования режима ЗРЗ-1, установленные Законом Санкт-Петербурга "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга".

Согласно данному Закону на территории ЗРЗ-1 допускается "строительство отдельных зданий, строений, сооружений при условии обеспечения сохранности примыкающих объектов культурного наследия и исторических зданий и сохранения исторически ценных градоформирующих объектов, указанных в приложении N 1 к режимам, в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия". В число ценных градоформирующих объектов как элемент композиционно завершенной системы открытых городских пространств, где охраняются в том числе объемно­пространственная композиция и габариты зданий, включена набережная реки Фонтанки.

Кроме того, на территории ЗРЗ-1 установлены предельные параметры высоты для внутриквартальной застройки, а именно: "объект не должен быть виден с открытых городских пространств".

С учетом изложенного, прошу Вас сообщить:

1) Полагаете ли Вы и почему, что данное строительство соответствует требованиям законодательства Санкт-Петербурга об охране объектов культурного наследия;

2) Не считаете ли Вы необходимым принять меры в целях недопущения очередной градостроительной ошибки;

3) Каково назначение и параметры возводимого по указанному адресу объекта;

4) Выдано ли и когда разрешение на его строительство.

Ответ
Вице­губернатора Санкт-Петербурга Филимонова Романа Евгеньевича депутату ЗС Ковалеву А.А.

от 23 ноября 2010 года N 008096-3

Уважаемый Алексей Анатольевич!

Рассмотрев Ваш запрос от 11.11.2010 N 008096-3, сообщаю следующее.

Земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д.100, литера А, распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 22.12.2004 N 159-рк предоставлен в безвозмездное пользование Управлению Федеральной службы безопасности по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее - КГА) на основании указанного выше распоряжения выдано Архитектурно­планировочное задание на проектно-изыскательские работы от 28.04.2004 N 5/9167 для реконструкции здания с надстройкой мансардного этажа и строительства нового корпуса под административные цели.

Объемно-пространственное решение и генеральный план указанных реконструкций со строительством согласованы Главным архитектором Санкт-Петербурга от 09.11.2005 N Г.С. 3.1/9504 со следующими высотными характеристиками:

- по уличному фронту 14,12 м;

- внутриквартальная застройки 20,82 м.

До принятия законов Санкт-Петербурга от 04.02.2009 N 29-10 "О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга" (ПЗЗ) и от 24.02.2009 N 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга", был разработан Временный регламент застройки территории (ВРЗ-1636), утвержденный распоряжением КГА от 20.03.2007 N 494, в котором были определены предельно допустимые архитектурно-строительные параметры со следующими максимальными высотами относительно дневной поверхности земли:

- предельная высота зданий по уличному фронту 28 м (исторически сложившаяся высота зданий и сооружений по уличному фронту с 1844-1917 гг.);

- предельная высота зданий и сооружений внутриквартальной застройки 28 м;

- при проведении историко-культурной экспертизы и получении положительного заключения предельная высота зданий и сооружений внутриквартальной застройки 35 м.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Управлению Федеральной службы безопасности по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выдан градостроительный план земельного участка N ЯП 78104000-669, утвержденный распоряжением КГА от 14.06.2007 N 1487.

Служба государственного строительного надзора и экспертизы выдала разрешение на строительство N 78-01003120-2010 (с технико­экономическими показателями, в которых этажность составляет 4-5 этажей).

Прилегающая застройка к зданию по адресу: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д.100, литера А, имеет этажность от 3 до 5 этажей.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

"Вестник Законодательного Собрания

Санкт-Петербурга", N 11, 28 марта 2011 года