Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, направленных на поддержание занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2011 году.
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (с изменениями).
Реализация Программы направлена на решение следующих основных задач:
1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, через опережающее обучение.
2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест.
3. Обеспечение дальнейшего стабильного развития рынка труда, сохранения низкого уровня регистрируемой безработицы в условиях прогнозируемого высвобождения на отдельных предприятиях Ленинградской области.
4. Предупреждение роста социальной напряженности в монопрофильных населенных пунктах: г.Пикалево, г.Сланцы, г.Волхов, г.Сясьстрой, г.Коммунар.
5. Расширение возможностей по обеспечению занятости отдельных категорий населения, испытывающих сложности в процессе трудоустройства (женщины, инвалиды, выпускники образовательных учреждений и т.п.).
6. Поддержание занятости работников градообразующих и системообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, через проведение общественных работ и временное трудоустройство.
Часть крупных предприятий Ленинградской области находилась в 2010 году в режиме угрозы массового высвобождения. Этот процесс может продолжиться и в 2011 году. Введение режима неполной занятости работников указанных предприятий в 2011 году может проводиться поэтапно, в разрезе новых цехов, смен, структурных подразделений.
В связи с изложенным отдельные предприятия, участвовавшие в Региональной программе 2010 года, включаются в перечень участников Программы 2011 года, если находятся на территориях монопрофильных городов или будут реализовать меры, связанные с опережающим обучением работников.