Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 февраля 2010 года N 112-р

О порядке организации и проведения конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок

(с изменениями на 16 января 2015 года)

В соответствии с пунктом 3.22 Положения о Комитете по транспорту, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 N 226 "О Комитете по транспорту":

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок.

2. Пункт исключен с 6 декабря 2013 года - распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 131-р. - См. предыдущую редакцию.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Д.Н.Знаменского.

Председатель Комитета
А.В.Кадыров

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

26 марта 2010 года

Регистрационный N 8835

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Комитета по транспорту
от 26 февраля 2010 года N 112-р

     
Положение
о порядке организации и проведения конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок

(с изменениями на 16 января 2015 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" и Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2000 N 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" (далее - Закон) определяет порядок организации и проведения конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок в Санкт-Петербурге.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Договор - договор на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок, заключаемый между Комитетом по транспорту и перевозчиком.

1.2.2. Конкурс - конкурс на право заключения договора.

По форме проведения конкурс является открытым (к участию в конкурсе допускаются все перевозчики, желающие осуществлять перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в Санкт-Петербурге) и одноэтапным (конкурс проводится в один этап без предварительного квалификационного отбора перевозчиков).

1.2.3. Комиссия - Комиссия по проведению конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок.

1.2.4. Комитет - Комитет по транспорту. Комитет является организатором конкурса.

1.2.5. Заявка - заявка на участие в конкурсе.

1.2.6. Конкурсная документация - документация, содержащая технические требования к подвижному составу, содержанию и форме заявки, информацию о порядке, месте, датах начала и окончания срока подачи заявок, порядке и сроке отзыва заявок или внесения изменений в заявки, формах и порядке предоставления участникам конкурса разъяснения положений конкурсной документации, месте, порядке, датах и времени вскрытия конвертов с заявками, а также критериях оценки заявок.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 16 января 2015 года N 2-р. - См. предыдущую редакцию)

1.2.7. Пункт исключен - распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 16 января 2015 года N 2-р. - См. предыдущую редакцию.

1.2.8. Технические требования к подвижному составу - требования к конструкции, параметрам и оснащению подвижного состава.

1.2.9. Участник конкурса - перевозчик, подавший заявку и допущенный к участию в конкурсе.

1.2.10. Маршруты - маршрут регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте, маршрут регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах.

1.2.11. Лот - маршрут или группа маршрутов, выставляемые на конкурс.

____________________________________________________________________

Подпункт 1.2.11 признан недействующим решением Санкт-Петербургского городского суда от 24 августа 2010 года N 3-224/10 в части слов "или группа маршрутов" с момента вступления решения в законную силу.

Определением Верховного Суда РФ от 24 ноября 2010 года N 78-Г10-25 решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 августа 2010 года N 3-224/10 в указанной части отменено и вынесено новое решение, которым в удовлетворении заявления отказано.

____________________________________________________________________

1.2.12. Средства массовой информации - средства массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2.13. Подвижной состав - транспортные средства общего пользования.

Иные понятия используются в настоящем Положении в значении, установленном Законом.

1.3. Комитет организует конкурс, по результатам которого перевозчикам предоставляется право заключить договор.

1.4. Проведение конкурса направлено на выявление перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия исполнения договора, представивших подвижной состав, в наибольшей степени соответствующий техническим требованиям к подвижному составу, установленным конкурсной документацией.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 16 января 2015 года N 2-р. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Установленные в настоящем Положении правила в равной мере распространяются на всех перевозчиков, желающих осуществлять перевозки пассажиров по маршрутам в Санкт-Петербурге.

1.6. Договоры заключаются на срок, определяемый Комитетом. Возможно досрочное расторжение договора, заключенного по результатам конкурса, в одностороннем порядке как Комитетом, так и перевозчиком на условиях, установленных договором.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 мая 2010 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 30 марта 2010 года N 175-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 16 января 2015 года N 2-р. - См. предыдущую редакцию)

1.7. Организация и выполнение перевозок на период до проведения конкурса осуществляется на основании договоров, заключаемых с Комитетом:

1.7.1. Подпункт утратил силу с 1 апреля 2011 года - распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 4 марта 2011 года N 25-р. - См. предыдущую редакцию.

1.7.2. Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием городского электрического транспорта - на срок, определяемый Комитетом.

1.8. Требования к перевозчикам, претендующим на организацию и выполнение перевозок на маршрутах, определяются в соответствии с настоящим Положением и конкурсной документацией.

1.9. Решения Комиссии по условиям организации и проведения конкурса обязательны для исполнения Комитетом.

2. Конкурсная документация

2.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Комитетом по согласованию с Комиссией.

2.2. Конкурсная документация должна содержать следующие положения:

понятия и сокращения, используемые в конкурсной документации;

общие сведения о конкурсе;

предмет конкурса;

сведения об организаторе конкурса;

источник компенсации затрат перевозчиков по перевозке пассажиров по регулируемому Правительством Санкт-Петербурга тарифу;

состав конкурсной документации;

требования правомочности на участие в конкурсе, включающие подтверждение возможности осуществления деятельности по предмету конкурса (наличие действующих лицензий на перевозку пассажиров);

требования к порядку организации маршрутных пассажирских перевозок;

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 16 января 2015 года N 2-р. - См. предыдущую редакцию)

требования к материально-технической базе (необходимая площадь стоянок, количество рабочих постов для проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава, организация диспетчерского управления, обеспечение контроля технического состояния подвижного состава);

технические требования к подвижному составу;

порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

порядок разъяснения положений конкурсной документации;

порядок обмена информацией участника конкурса с организатором конкурса;

порядок подготовки заявок, включая требования к оформлению заявок;

порядок подачи заявок, изменения и отзыва заявок;

место, даты начала и окончания подачи заявок;

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

порядок вскрытия конвертов с заявками;

порядок и сроки рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, условия их отклонения;

размер обеспечения заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств, если Комитетом установлено требование по обеспечению заявки;

критерии оценки заявок;

порядок заключения договоров по результатам проведения конкурса;

проект договора.

2.3. Комитет обеспечивает размещение информации о конкурсе на портале для официального представительства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в международной информационной сети Интернет (далее - портал) не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками и одновременно с публикацией извещения о проведении конкурса и обеспечивает доступ к информации о конкурсной документации, размещенной на портале, на безвозмездной основе.

Конкурсная документация также может быть получена участниками конкурса при обращении в Комитет.

3. Проведение конкурса

3.1. Конкурс проводится Комиссией в соответствии с настоящим Положением и конкурсной документацией.

3.2. В случае досрочного прекращения деятельности в качестве перевозчика одного или нескольких перевозчиков на определенных маршрутах, а также досрочного расторжения договора с действующим перевозчиком (перевозчиками) Комиссией по представлению Комитета проводится дополнительный конкурс, по результатам которого перевозчикам предоставляется право заключить договор.

3.3. Конкурс проводится по лотам.

3.4. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

организует публикацию извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации;

осуществляет распространение конкурсной документации;

публикует информацию об итогах конкурса в средствах массовой информации.

3.5. Извещение о проведении конкурса опубликовывается организатором конкурса в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками.

В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

форма проведения конкурса;

наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Комитета;