• Текст документа
  • Статус
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2010 года N 15

Об Основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года

(с изменениями на 31 июля 2013 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.
____________________________________________________________________


В целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении деятельности по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года (далее - Основные направления) согласно приложению.

2. Комитету по информатизации и связи, Комитету по культуре, Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитету по науке и высшей школе, Комитету по образованию, Комитету по социальной политике, Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли до 01.03.2010 представить в соответствии с Основными направлениями в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга предложения для формирования перечня мероприятий по реализации Основных направлений на 2010-2012 годы (далее - Перечень мероприятий).

3. Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга до 01.04.2010 сформировать и представить Перечень мероприятий на утверждение Правительству Санкт-Петербурга.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.



Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Приложение к постановлению. Основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге ...

Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 20 января 2010 года N 15

     
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года

(с изменениями на 31 июля 2013 года)

1. Общие положения


Основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года (далее - Основные направления) определяют цель, задачи и перечень основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года.

Основные направления определяют ожидаемые результаты и целевые значения основных показателей реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге до 2015 года. Положения Основных направлений конкретизируются в перечне мероприятий по реализации Основных направлений на 2010-2012 годы и создают основу для разработки новых и внесения изменений в действующие правовые акты органов государственной власти Санкт-Петербурга.

В Основных направлениях используются следующие понятия и термины:

инновационный потенциал работника - способность выдвигать и реализовывать идеи и предложения, способствующие повышению конкурентоспособности товаров и услуг;

инфраструктура рынка труда - совокупность экономических, правовых и административных институтов, организаций и видов деятельности, регулирующих рынок труда;

кадровые технологии - совокупность приемов, способов и методов воздействия на персонал в процессе его найма, использования, развития и высвобождения в целях получения наилучших конечных результатов деятельности персонала;

кадровый потенциал - совокупность физических, умственных и духовных способностей и возможностей работников, которые реализуются для достижения текущих и перспективных целей организации;

качество трудовой жизни - интегральное понятие, характеризующее степень удовлетворения потребностей и интересов работников, уровень их физического, психологического и социального благополучия;

профессионально-квалификационная группа - совокупность лиц одной профессии, объединенных сходными знаниями и навыками, чувством идентичности с профессией и другими ее представителями, осознающими общность интересов;

профессионально-квалификационная структура - совокупность социальных групп, критерием выделения которых является распределение работников на основании их принадлежности к определенному виду деятельности (профессии) и уровню подготовки (квалификации), а также система взаимосвязей между этими группами;

профессионально-квалификационный потенциал - совокупность интеллектуальных способностей и практических навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека;

условия труда - совокупность психофизиологических, санитарно-гигиенических и социально-психологических факторов трудовой деятельности, влияющих на здоровье и работоспособность человека, на его отношение к труду, на эффективность производства, уровень жизни и развитие личности.

2. Цель и задачи Основных направлений


Целью деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) по реализации Основных направлений является обеспечение экономики Санкт-Петербурга квалифицированными кадрами, необходимыми для ее динамичного инновационного развития, а жителей Санкт-Петербурга - рабочими местами, отвечающими современным европейским стандартам.

Задачами деятельности исполнительных органов по реализации Основных направлений являются:

содействие формированию экономически эффективной системы рабочих мест, отвечающей уровню европейских стандартов качества трудовой жизни;

стимулирование развития и эффективного использования профессионально-квалификационного потенциала жителей Санкт-Петербурга;

создание в сфере труда и занятости необходимых условий для обеспечения динамичного инновационного развития экономики Санкт-Петербурга;

формирование современной инфраструктуры рынка труда, институтов социального и частно-государственного партнерства.

Решение задач позволит достигнуть и поддерживать устойчивое равновесие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, обеспечить высокий уровень занятости, существенно повысить реальную заработную плату и доходы жителей Санкт-Петербурга, улучшить содержание и условия их труда. Тем самым будет внесен существенный вклад в создание достойного (на уровне европейских стандартов) уровня жизни в Санкт-Петербурге.

3. Перечень мероприятий Основных направлений


Таблица 1

N п/п

Наименование основного направления деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге

Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий деятельность в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге по основным направлениям

1

2

3

1. Содействие формированию экономически эффективной системы рабочих мест, отвечающей уровню европейских стандартов качества трудовой жизни

1.1

Придание приоритетного статуса в инвестиционной политике Санкт-Петербурга вопросам создания новых и модернизации действующих рабочих мест

КТЗН,

КИ, КППиИ

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

1.2

Стимулирование работодателей к повышению качества рабочих мест, в том числе на основе субсидирования и имиджевой поддержки деятельности предприятий

КТЗН, КРППР

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

1.3

Совершенствование механизмов социального партнерства на основе заключения отраслевых (межотраслевых) соглашений, включающих вопросы заработной платы и условий труда, предоставления социального пакета работникам, внедрения отраслевых систем оплаты труда в целях повышения уровня заработной платы

КТЗН,
КРППР

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

1.4

Проведение мониторинга и содействие ликвидации просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга, в рамках работы Межведомственной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2006 N 51

КТЗН

1.5

Организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в целях обеспечения соответствия качества рабочих мест действующим стандартам и нормам в области охраны труда

КТЗН

1.6

Совершенствование системы обучения в области охраны труда

КТЗН,
КНВШ

1.7

Совершенствование информационного обеспечения и пропаганды охраны труда на предприятиях и в организациях Санкт-Петербурга

КТЗН,
КИС

1.8

Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

2. Стимулирование развития и эффективного использования профессионально-квалификационного потенциала жителей Санкт-Петербурга

2.1

Мониторинг и прогнозирование спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в рамках профессионально-квалификационных групп и видов экономической деятельности

КТЗН,

КЭПиСП,

КНВШ, КО

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

2.2

Оптимизация структуры спроса населения на профессионально-образовательные услуги путем информирования о текущих и перспективных потребностях экономики и проведения профессиональной ориентации

КТЗН,
КНВШ,
КО

2.3

Организация и проведение профессиональной ориентации населения в целях повышения социального престижа профессий, обладающих особой значимостью для экономики Санкт-Петербурга

КТЗН,
КНВШ,
КМПВОО

2.4

Повышение качества подготовки рабочих и специалистов на основе интенсификации интеграционных связей между сферами профессионального образования, науки и производства, в том числе путем внедрения профессиональных стандартов

КТЗН,
КНВШ,
КО,

КРППР

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

2.5

Оптимизация объемов и профессионально-квалификационной структуры привлекаемой в Санкт-Петербург рабочей силы

КТЗН

2.6

Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

2.7

Создание условий для включения в трудовую деятельность и эффективного использования трудового потенциала молодежи, в том числе выпускников учреждений профессионального образования всех уровней, ищущих работу впервые

КТЗН,
КМПВОО,
КНВШ,
КО

2.8

Стимулирование развития кадрового потенциала организаций, включая внутрифирменную профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала

КТЗН,

КППиИ, КРППР,

КНВШ, КО

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

2.9

Создание условий, способствующих развитию занятости в сфере малого предпринимательства и самозанятости ищущих работу граждан

КТЗН,

КРППР

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

3. Создание в сфере труда и занятости необходимых условий для обеспечения динамичного инновационного развития экономики Санкт-Петербурга

3.1

Придание приоритетного статуса, а также государственная поддержка инвестиционных проектов, связанных с развитием высокотехнологичных, наукоемких отраслей экономики

КТЗН,

КИ, КППиИ

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

3.2

Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

3.3

Стимулирование воспроизводства кадрового потенциала работников науки и системы профессионального образования, привлечения в них молодых специалистов

КТЗН,
КНВШ,
КО

3.4

Повышение престижа инженерных профессий среди школьников и учащихся учебных заведений начального и среднего профессионального образования

КТЗН,
КНВШ,
КО

3.5

Формирование рабочих кадров, профессионально-квалификационный уровень которых востребован инновационной экономикой

КТЗН,
КО, КППиИ

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

3.6

Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

4. Формирование современной инфраструктуры рынка труда, институтов социального и частно-государственного партнерства

4.1

Формирование единого информационного пространства в сфере труда и занятости населения Санкт-Петербурга в целях предоставления субъектам рынка труда широкого спектра информационных услуг, способствующих сбалансированности спроса и предложения рабочей силы

КТЗН,
КИС,
КНВШ,
КО, КРППР

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

4.2

Развитие партнерских отношений и осуществление координации деятельности государственной службы занятости населения с деятельностью негосударственных организаций, оказывающих услуги в области содействия занятости населения

КТЗН

4.3

Повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие в трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая лиц, имеющих детей в возрасте до трех лет, лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, лиц с ограниченными возможностями, лиц пенсионного и предпенсионного возраста

КТЗН,
КСП

4.4

Развитие социального партнерства и трехстороннего сотрудничества, привлечение представителей профессиональных союзов и работодателей к подготовке и обсуждению мероприятий государственной политики в сфере труда и занятости

КТЗН,
КРППР

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

4.5

Обеспечение эффективного взаимодействия по вопросам труда и занятости населения с общественными организациями, представляющими интересы различных групп населения, в том числе с молодежными организациями, объединениями женщин и инвалидов

КТЗН,
КМПВОО,
КСП

4.6

Координация деятельности в сфере труда и занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики в целях повышения эффективности социально-экономического развития Санкт-Петербурга

КТЗН, КНВШ, КО, КППиИ, КРППР, КСП, КМПВОО, КИ, КИС

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

4.7

Осуществление мониторинга трудоустройства и использования иностранных работников на предприятиях, заявивших о потребности в привлечении иностранной рабочей силы

КТЗН

4.8

Разработка и реализация мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга, в том числе по предупреждению негативных социально-экономических последствий массовых увольнений работников и сдерживанию роста безработицы

КТЗН

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.


Примечание исключено - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566..

4. Ожидаемые результаты реализации Основных направлений


Таблица 2

N п/п

Основные результаты

Основные индикаторы

1

Повышение эффективности занятости при поддержании стабильно низкого уровня безработицы

Темп роста производительности труда один из самых высоких в Российской Федерации.
Уровень безработицы по критериям Международной организации труда один из самых низких в Российской Федерации

2

Повышение качества трудовой жизни

Уменьшение числа рабочих мест с условиями труда, не отвечающими санитарно-гигиеническим нормам.
Снижение уровня производственного травматизма и уровня смертности от несчастных случаев на производстве

3

Рост занятости в сфере инновационной деятельности, повышение ее эффективности

Рост численности занятых в организациях инновационного типа. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продукции растет быстрее численности занятых в организациях инновационного типа

4

Повышение эффективности функционирования системы профессионального образования

Увеличение доли выпускников образовательных учреждений профессионального образования, трудоустроившихся по окончании обучения по полученной профессии/специальности. Увеличение доли молодежи среди научных работников, профессорско-преподавательского состава вузов, работников учреждений начального и среднего профессионального образования

5. Основные показатели реализации направлений


Таблица 3

N п/п

Показатели

Целевое значение, 2015 г.

Базовое значение, 2008 г.

1

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), %

Не более 4,0

2,0

2

Валовой региональный продукт Санкт-Петербурга на 1 работника, тыс.руб./чел. год

Не менее 800,0

503,5

3

Численность пострадавших на производстве (на 1000 работающих), чел.

Не более 2,5

2,7

4

Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки в экономике (на конец года), тыс.чел.

Не менее 90,0

85,9


Принятые сокращения:

КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

Позиция исключена - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566.

КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

КИС - Комитет по информатизации и связи

КИСП - Комитет по инвестициям и стратегическим проектам

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КМПВОО - Комитет по молодежной, политике и взаимодействию с общественными организациями

КВЗПиБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

МОТ - Международная организация труда

КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
(Позиция дополнительно включена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566)


КППиИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
(Позиция дополнительно включена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566)


КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
(Позиция дополнительно включена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566)


КЭПиСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
(Позиция дополнительно включена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 июля 2013 года N 566)

Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Об Основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года (с изменениями на 31 июля 2013 года)

Название документа: Об Основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года (с изменениями на 31 июля 2013 года)

Номер документа: 15

Вид документа: Постановление Правительства Санкт-Петербурга

Принявший орган: Правительство Санкт-Петербурга

Статус: Действующий

Опубликован: Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 26.03.2010
Дата принятия: 20 января 2010

Дата начала действия: 20 января 2010
Дата редакции: 31 июля 2013