(с изменениями на 16 марта 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 29 апреля 2016 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 25 апреля 2016 года N 122
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 10, 29.03.2010);
постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2010 года N 361 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 107, 31.12.2010);
постановлением Правительства Ленинградской области от 20 марта 2012 года N 77 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 39, 20.04.2012);
постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.03.2015, N 4700201503230010).
____________________________________________________________________
_____________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 29 марта 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32, - см. предыдущую редакцию.
В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - нормативы).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66. - См. предыдущую редакцию)
2. Комитету финансов Ленинградской области ежегодно осуществлять расчет нормативов и представлять их на утверждение Правительства Ленинградской области.
3. Муниципальным образованиям Ленинградской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, учитывать нормативы при формировании проектов бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период), а также при подготовке изменений в бюджеты муниципальных образований на текущий финансовый год.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Методика расчета нормативов формирования расходов на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области*
(с изменениями на 16 марта 2015 года)
_____________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 29 марта 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32, - см. предыдущую редакцию.
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований Ленинградской области на указанные цели.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66. - См. предыдущую редакцию)
2. Размер норматива формирования расходов на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих устанавливает долю расходов на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, осуществляющих полномочия собственной компетенции, в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - доходы).
В целях настоящей Методики налоговые и неналоговые доходы бюджетов муниципальных образований соответствуют потенциалу доходов муниципальных образований на очередной финансовый год, определяемому согласно постановлению Губернатора Ленинградской области от 25 июня 2008 года N 130-пг "Об утверждении Методики расчета потенциала доходов консолидированного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период".
(Абзац дополнительно включен с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 марта 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32, - см. предыдущую редакцию)
3. Определение размера норматива производится без учета расходов на оплату труда с начислениями муниципальных служащих, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органами местного самоуправления в установленном порядке, и расходов на оплату труда муниципальных служащих, осуществляющих полномочия, не отнесенные к вопросам местного значения соответствующего муниципального образования.
4. В целях настоящей Методики муниципальные образования Ленинградской области делятся на группы в зависимости от численности населения и статуса:
а) муниципальные образования со статусом муниципального района, городского округа
первая группа - муниципальные районы с численностью населения свыше 150 тысяч человек,
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 марта 2012 года N 77, - см. предыдущую редакцию)
вторая группа - муниципальные районы с численностью населения от 90 до 150 тысяч человек,
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 марта 2012 года N 77, - см. предыдущую редакцию)
третья группа - муниципальные районы и городской округ с численностью населения от 50 до 90 тысяч человек,
четвертая группа - муниципальные районы с численностью населения от 29 до 50 тысяч человек,
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66. - См. предыдущую редакцию)
б) муниципальные образования со статусом городского, сельского поселения
первая группа - городские и сельские поселения с численностью населения свыше 51 тысячи человек,
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 марта 2012 года N 77; в редакции, введенной в действие с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66. - См. предыдущую редакцию)
вторая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 20 до 51 тысячи человек,
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66. - См. предыдущую редакцию)
третья группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 10 до 20 тысяч человек,
четвертая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 5,5 до 10 тысяч человек,
пятая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 3 до 5,5 тысячи человек,
шестая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 1 до 3 тысяч человек,
седьмая группа - городские и сельские поселения с численностью населения до 1 тысячи человек;
в) муниципальные образования со статусом городского поселения, являющиеся административными центрами муниципальных районов, уставами которых предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(Абзац дополнительно включен с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2010 года N 361, - см. предыдущую редакцию)
5. Пункт исключен с 29 марта 2010 года - постановление Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32. - См. предыдущую редакцию.
_______________________________________
Пункт 6 предыдущей редакции считается пунктом 5 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32.
_______________________________________
5. Расчет норматива производится по формуле:
,
где:
- норматив формирования расходов на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, осуществляющих полномочия собственной компетенции, в i-м муниципальном образовании;
- доля расчетных расходов муниципальных образований на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, осуществляющих полномочия собственной компетенции, в общем объеме доходов бюджетов муниципальных образований по j-й группе муниципальных образований;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66. - См. предыдущую редакцию)
- доля утвержденных в бюджете муниципального образования в базовом году расходов на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, осуществляющих полномочия собственной компетенции, в доходах i-го муниципального образования;
- количество муниципальных образований в группе, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета с учетом выполнения условия .
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66. - См. предыдущую редакцию)
7. Пункт исключен с 29 марта 2010 года - постановление Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32. - См. предыдущую редакцию.
8. Пункт исключен с 29 марта 2010 года - постановление Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32. - См. предыдущую редакцию.
6. Для муниципальных образований Ленинградской области, в которых не выполняется условие >, норматив устанавливается равным доле расходов на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.
(Пункт дополнительно включен с 29 марта 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32)
7. Для муниципальных образований Ленинградской области, потребность которых на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих составляет более 50 процентов от доходов бюджетов муниципальных образований, состоящих из налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, устанавливается норматив равный 50 процентам.
(Пункт дополнительно включен с 29 марта 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2010 года N 32)
8. Для муниципальных образований Ленинградской области, отнесенных к группе в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящей Методики, норматив устанавливается равным доле расходов на оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.
(Пункт дополнительно включен с 23 марта 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66)
____________________________________________________________________
Пункт 8 предыдущей редакции с 23 марта 2015 года считается пунктом 9 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 66.
____________________________________________________________________
9. Размер норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления устанавливает затраты на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в рублях.
Расчет норматива расходов на содержание органов местного самоуправления на одного жителя муниципального образования производится по формуле:
,
где:
- норматив расходов на содержание органов местного самоуправления на одного жителя в рублях;