СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 1962 года N 1330
О дальнейшем улучшении бытового обслуживания населения
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 января 2020 года N 7
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 10 августа 1962 года N 847 Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных республик, исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся усилить внимание советских и хозяйственных организаций к службе быта, покончить с отставанием бытового обслуживания населения.
Учитывая, что забота об улучшении быта советских людей, о расширении форм и видов бытового обслуживания, повышении культуры и качества выполняемых работ является одной из важных задач советских и хозяйственных органов, необходимо принять меры к тому, чтобы в ближайшие годы удовлетворить запросы населения по всем видам бытовых услуг.
Рекомендовать советским органам на местах систематически вносить вопросы развития бытового обслуживания населения на обсуждение сессий Советов депутатов трудящихся, усилить контроль за работой предприятий бытового обслуживания и повысить ответственность работников советского и хозяйственного аппарата за организацию этой работы.
2. В целях коренного улучшения руководства бытовым обслуживанием населения организовать Главное управление бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР.
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому рассмотреть и в месячный срок представить Совету Министров РСФСР предложения об организации (там, где они не созданы) в пределах численности и фонда заработной платы административно-управленческого персонала органов управления бытового обслуживания населения при Советах Министров автономных республик, в исполкомах краевых, областных Советов депутатов трудящихся, а также в отдельных случаях и в исполкомах городских Советов депутатов трудящихся.
3. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, Главному управлению бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР, совнархозам, министерствам и ведомствам РСФСР:
рассмотреть и до 15 ноября 1962 года решить вопрос о передаче управлениям бытового обслуживания населения предприятий бытового обслуживания промышленности местного подчинения, а также внести в Совет Министров РСФСР предложения о передаче указанным управлениям предприятий бытового обслуживания, находящихся в ведении совнархозов, министерств, ведомств и других организаций;
разработать и осуществить мероприятия по расширению сети предприятий бытового обслуживания, дальнейшему развитию общественных форм использования бытовых машин и приборов путем выдачи населению напрокат стиральных и швейных машин, электрополотеров, электропылесосов и других предметов домашнего обихода, организации домовых прачечных, работающих на условиях самообслуживания, по расширению деятельности бюро обслуживания и внедрению других форм обслуживания населения;
провести работу по укрупнению мелких мастерских и созданию на высоком техническом уровне механизированных предприятий бытового обслуживания с широкой сетью приемных пунктов, организовав в приемных пунктах мелкий ремонт одежды, обуви и предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода в присутствии заказчика; рассмотреть вопрос о создании в крупных жилых массивах комплекса бытовых мастерских, в которых трудящиеся обеспечивались бы основными видами бытовых услуг по месту жительства, обратить внимание на увеличение числа дамских парикмахерских, в том числе на организацию их непосредственно на предприятиях, где значительную часть работающих составляют женщины;
принять меры, обеспечивающие равномерное размещение в городах и рабочих поселках приемных пунктов бытового обслуживания населения.
4. Установить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому на 1962-1965 годы объемы работ по промышленным и непромышленным видам бытового обслуживания населения согласно приложениям N 1 и 2.
Установить порядок, по которому задания по объему и видам услуг для отдельных организаций, занимающихся бытовым обслуживанием населения на территории автономной республики, края и области, гг.Москвы и Ленинграда, утверждаются непосредственно Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом.
5. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком, Ленгорисполком и Главное управление бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР:
рассмотреть ход выполнения заданий по строительству фабрик химической чистки и крашения одежды, установленных постановлением Совета Министров РСФСР от 31 марта 1959 года N 540, и принять меры к окончанию строительства их и вводу в эксплуатацию в 1962-1963 годах согласно приложению N 3;
устанавливать в планах задания по строительству новых и расширению действующих предприятий бытового обслуживания, имея в виду создание в республиканских (АССР), краевых и областных центрах и в других крупных городах специализированных фабрик, заводов и крупных мастерских с приемными пунктами, а в районных центрах - комбинатов с передвижными мастерскими и приемными пунктами для обслуживания населения в сельской местности;
обеспечить организацию в 1963-1965 годах специализированных предприятий с сетью приемных пунктов по ремонту обуви, сложных бытовых машин и приборов, часов поточно-операционным методом, мотоколясок и легковых автомобилей индивидуальных владельцев, трикотажных изделий и фотолабораторий по обслуживанию кинофотолюбителей согласно приложениям N 4-9;
при составлении и утверждении проектов планировки и застройки городов, отдельных жилых районов, рабочих поселков, центральных усадеб колхозов и совхозов предусматривать размещение предприятий бытового обслуживания населения;
обеспечить выделение во вновь строящихся жилых домах в городах и рабочих поселках помещений для предприятий бытового обслуживания согласно приложению N 10, с затратами на строительство этих предприятий до 0,4% капитальных вложений, выделяемых на жилищное строительство;
рассмотреть и решить вопрос о передаче в установленном порядке предприятиям бытового обслуживания населения занимаемых ими помещений, принадлежащих другим государственным предприятиям и организациям РСФСР;
обеспечить более эффективное использование производственных площадей и оборудования предприятий бытового обслуживания; в этих целях перевести, где это необходимо, ателье и мастерские по пошиву и ремонту одежды и обуви, ремонту бытовых машин и приборов на работу в две смены, а прачечные и фабрики химической чистки одежды - на работу в три смены;
расширить сеть пунктов выдачи населению напрокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода при жилищно-эксплуатационных конторах, домоуправлениях, а также при крупных магазинах государственной и кооперативной торговли (самостоятельные секции); увеличить прокат автомобилей, мотоциклов, велосипедов, лодок, спортивного инвентаря и других предметов в местах отдыха трудящихся, обеспечить указанные пункты необходимыми предметами проката;
по согласованию с Министерством путей сообщения, Министерством морского флота, Главным управлением гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР и Министерством речного флота РСФСР обеспечить организацию в 1962 году на крупных железнодорожных станциях, на морских и речных судах, в портах и на вокзалах парикмахерских, пунктов по ремонту и утюжке одежды, ремонту и чистке обуви и оказанию других услуг.
Создать во всех гостиницах и домах приезжих необходимые условия к тому, чтобы в любое время можно было произвести утюжку платья, костюма, сдать белье в стирку и т.д.;
принять меры к снижению себестоимости оказываемых предприятиями и мастерскими бытового обслуживания услуг, к повышению рентабельности их работы и к дальнейшему упорядочению на этой основе прейскурантных цен на услуги. Шире практиковать применение сезонных цен на те виды услуг, по которым наблюдается неравномерность поступления заказов;
выделять предприятиям бытового обслуживания населения лимиты на приобретение мебели и материалов, необходимых для оснащения и оборудования этих предприятий;
через депутатов Местных Советов и с участием общественных организаций шире проводить смотры работы бытовых предприятий по улучшению качества, своевременному исполнению заказов, повышению культуры обслуживания трудящихся и принимать меры к устранению выявленных недостатков.
6. Разрешить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому при отсутствии типовых проектов жилых домов с соответствующими встроенными помещениями для предприятий бытового обслуживания, указанных в приложении N 10 к настоящему постановлению, производить перепланировку нежилых помещений другого назначения, предусмотренных типовыми проектами жилых домов, без изменения их общей площади и несущих конструкций здания, а также без увеличения прейскурантной стоимости одного квадратного метра жилой площади.
7. Рекомендовать Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и горисполкомам повсеместно внедрять новые виды и формы бытовых услуг, направленные на дальнейшее улучшение обслуживания населения;
создать систему бюро обслуживания (на хозяйственном расчете) для выполнения работ по уборке квартир и натирке полов, для присмотра за детьми и больными, доставки населению билетов, багажа, посылок, покупок, обслуживания свадеб и оказания других хозяйственных услуг.
Поручить Главному управлению бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР в 2-месячный срок разработать примерное Положение о бюро обслуживания;
ввести в практику работы бытовых предприятий выезды бригад ателье и мастерских на промышленные предприятия, в учреждения, общежития, совхозы и колхозы для приема заказов на выполнение различных работ по бытовому обслуживанию;
организовать широкую сеть платных стоянок автомобилей, мотоциклов, велосипедов и других видов личного транспорта;
значительно расширить выполнение мелких ремонтов в присутствии заказчика;
расширить сеть приемных пунктов, шире применять прием заказов на дому и доставку изделий населению, организовать прием заказов через разъездные приемные пункты;
создать в исполкомах местных Советов депутатов трудящихся внештатные отделы бытового обслуживания населения.
8. Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся при осуществлении строительства и расширении предприятий бытового обслуживания шире использовать ссуды Стройбанка СССР и Госбанк СССР, предоставляемые на указанные цели в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 октября 1953 года N 2593 "О расширении производства промышленных товаров широкого потребления и улучшении их качества", а также выделять для этих целей строительные материалы и оборудование в количестве, обеспечивающем выполнение годовых объемов строительно-монтажных работ и заданий по вводу в действие указанных предприятий.
9. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Ленгорисполкомом и Мосгорисполкомом принять необходимые меры к резкому улучшению работы бань, прачечных, ломбардов и других предприятий бытового обслуживания.
10. Обязать Госплан РСФСР, Главснабсбыт РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком предусматривать в годовых планах:
обеспечение целевым назначением потребности предприятий бытового обслуживания в сырье, химикатах, материалах, запасных частях, оборудовании и автотранспорте в соответствии с устанавливаемым объемом работ, а также в строительных материалах для ремонта квартир и для строительства новых предприятий бытового обслуживания;
капитальные вложения на строительство, расширение и реконструкцию предприятий бытового обслуживания населения целевым назначением;
выделение автомобильного транспорта, особенно малой грузоподъемности, для предприятий бытового обслуживания целевым назначением.
11. Обязать Госплан РСФСР предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с 1964 года, серийный выпуск передвижных мастерских для бытового обслуживания населения сельской местности.
12. Обязать Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР:
организовать в 1963 году самостоятельные автохозяйства с сетью пунктов проката легковых автомобилей в гг.Ленинграде, Горьком, Свердловске, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Куйбышеве, Саратове, Волгограде, Казани, Омске, Новосибирске, Красноярске, Калинине и во всех республиканских (АССР), краевых и областных центрах - пункты и станции проката легковых автомобилей (без шоферов) за счет выделяемых фондов на эти автомобили;
изготовить до 1 июня 1963 года 10 опытных образцов передвижных мастерских для бытового обслуживания населения сельской местности и совместно с Главным управлением бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР провести их испытание.
13. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком, Ленгорисполком и Министерство торговли РСФСР принять дополнительные меры к безусловному выполнению постановления Совета Министров РСФСР от 31 марта 1959 года N 540 в части организации в областных, краевых и республиканских (АССР) центрах мелкооптовой продажи предприятиям бытового обслуживания вспомогательных материалов, химикатов, запасных частей, инструмента и фурнитуры как за наличный расчет, так и по безналичному расчету.
14. Обязать Госплан РСФСР, Министерство торговли РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы выделять для предприятий бытового обслуживания населения необходимое количество тканей на индивидуальный пошив одежды из фондов, установленных Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам.
15. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком, Ленгорисполком и Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР принять меры к улучшению обеспечения предприятий бытового обслуживания автотранспортом общего пользования.
16. Поручить Главному управлению бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР и Министерству финансов РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом в 2-месячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложение о снижении ставок арендной платы за нежилые помещения, сдаваемые предприятиям по бытовому обслуживанию населения в городах, рабочих поселках и других населенных пунктах.
17. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР возложить на Академию коммунального хозяйства имени Памфилова функции головного научно-исследовательского учреждения в области разработки экономики, техники и технологии прачечного хозяйства и химической чистки одежды.
Министерству коммунального хозяйства РСФСР расширить соответствующие лаборатории Академии и укомплектовать их квалифицированными кадрами.
18. Обязать Госместпром РСФСР:
возложить на Научно-исследовательский технохимический институт функции головного института в области разработки препаратов бытовой химии, организации механизированного ремонта обуви и по другим вопросам, связанным с работой предприятий бытового обслуживания населения;
возложить на проектный институт "Центропромпроект" функции головного института по проектированию предприятий бытового обслуживания;
возложить на Центральную опытно-техническую швейную лабораторию функции головной лаборатории по организации ремонта и индивидуального пошива одежды;
разработать и представить до 1 января 1963 года на утверждение Государственного комитета Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению типовые проекты передвижных мастерских на автошасси для бытового обслуживания населения в сельской местности;
закончить до 1 октября 1963 года разработку типовых нормативов расходования основных видов сырья, вспомогательных материалов и трудовых затрат по химической чистке и крашению одежды, индивидуальному пошиву и ремонту одежды, обуви, ремонту мебели, металлических изделий, сложной бытовой техники, услугам парикмахерских.
19. Обязать Главное управление бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР разработать с привлечением Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов, а также заинтересованных министерств и ведомств РСФСР и представить Совету Министров РСФСР до 1 октября 1963 года предложения о наиболее рациональной структуре предприятий для различных видов бытовых услуг в городах, рабочих поселках и в сельской местности.
20. Обязать Госплан РСФСР и ВСНХ предусматривать в проектах планов производство запасных частей к мотоциклам, велосипедам, холодильникам, стиральным машинам, пылесосам, швейным машинам, радиоприемникам, телевизорам, магнитофонам, пишущим машинкам, электропроигрывателям и другим технически сложным предметам культурно-бытового и хозяйственного назначения, обеспечивающее полное снабжение предприятий бытового обслуживания населения запасными частями для ремонта этих предметов.
21. Обязать ВСНХ и Смоленский совнархоз обеспечить ввод в эксплуатацию в 1962 году на Вяземском машиностроительном заводе, в главном корпусе, производственных площадей в размере 3000 кв. метров и окончание реконструкции этого завода в 1964 году.
22. Обязать ВСНХ и Пензенский совнархоз обеспечить ввод в действие в 1963 году на Пензенском заводе коммунального машиностроения механосборочного цеха площадью до 3000 кв. метров и окончание в 1964 году реконструкции этого завода, а также создание в 1965 году на указанном заводе мощностей по производству центрифуг в количестве до 6000 штук в год.
23. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР обеспечить разработку в 1962-1963 годах типовых проектов домовых прачечных, работающих на условиях самообслуживания, производительностью 125, 250 и 500 кг сухого белья в смену, а также разработку специального оборудования домовых прачечных.
24. Обязать ВСНХ и Горьковский совнархоз обеспечить доведение в 1963 году в организации почтовый ящик N 16 мощности по производству трихлорэтилена до проектной.
