ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 1986 года N 125
О мерах по дальнейшему развитию и повышению эффективности охотничьего хозяйства РСФСР
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 января 2020 года N 7
____________________________________________________________________
Совет Министров РСФСР отмечает, что в Российской Федерации проводится определенная работа по усилению охраны, воспроизводству и рациональному использованию диких животных и птиц. Расширяется сеть национальных парков, заповедников и заказников, увеличивается добыча диких животных, относящихся к объектам охоты, растут закупки промысловой пушнины.
Вместе с тем охотничье хозяйство, являющееся важным звеном природопользования, ведется еще неэффективно. Слабо вовлекаются в хозяйственный оборот биологические ресурсы, недостаточно принимается мер по планомерному и расширенному воспроизводству диких зверей и птиц с учетом специфики каждой области, края, автономной республики.
Медленно совершенствуется работа по повышению рентабельности охотничьих хозяйств, увеличению запасов дичи, более рациональному ее использованию, расширению платных услуг, предоставляемых охотникам и рыболовам, а также иностранным охотникам-туристам. В ряде мест неудовлетворительно организованы заготовка и переработка шкур диких копытных животных и другой продукции охоты, производство изделий из охотничьего сырья. Плохо выполняются задания по разведению дичи, строительству и реконструкции ферм, производственных и социально-бытовых объектов. Ежегодно не осваиваются лимиты отстрела диких зверей и птиц. Большой урон охотничьему хозяйству наносит браконьерство. Мало внимания уделяется сокращению численности вредных хищников, предотвращению гибели диких животных при проведении сельскохозяйственных, лесозаготовительных и других работ.
Проводимые научные исследования не затрагивают многих важных проблем развития охотничьего хозяйства, улучшения его планирования, внедрения новых способов охоты.
Охотничьи и промысловые хозяйства не полностью укомплектованы квалифицированными специалистами-охотоведами. Медленно укрепляется их материально-техническая база, не обеспечивается сохранность товарно-материальных ценностей, допускается бесхозяйственность, финансовые и другие нарушения, значительная часть предприятий работает нерентабельно.
Главохота РСФСР недостаточно осуществляет контроль за деятельностью государственных, кооперативных и общественных организаций в области ведения охотничьего хозяйства и охотничьего спорта.
Госагропром РСФСР, Роспотребсоюз и Росохотрыболовсоюз не уделяют необходимого внимания улучшению использования охотничьих и промысловых ресурсов, особенно в глубинных таежных районах.
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, местные органы управления охотничьим хозяйством недостаточно предъявляют требовательности к руководителям хозяйств в деле улучшения ведения охотничьего и промыслового хозяйства, охраны, воспроизводства и рационального использования животного мира, сохранения среды обитания диких животных, не дают должной оценки имеющимся фактам нарушения правил охоты, использования охотничьих хозяйств для проведения мероприятий, не связанных с охотой.
В целях дальнейшего развития и повышения эффективности охотничьего хозяйства Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Обязать Главохоту РСФСР, Госагропром РСФСР, Роспотребсоюз, Росохотрыболовсоюз устранить отмеченные в настоящем постановлении недостатки в ведении охотничьего хозяйства, организации добычи и использовании продукции охотничьего промысла.
Утвердить задания по развитию охотничьего хозяйства согласно приложениям N 1, 2 и 3.
Принять к сведению, что Военно-охотничье общество и общество "Динамо" осуществят на закрепленных за ними охотничьих угодьях на территории РСФСР мероприятия по развитию охотничьего хозяйства согласно приложениям N 4, 5.
2. Обязать Главохоту РСФСР:
разработать в 1986-1987 годах с участием научных учреждений с учетом экологических условий в областях, краях и автономных республиках нормативы плотности основных видов диких копытных животных и на этой основе планировать сбалансированное воспроизводство и использование ресурсов животного мира;
обеспечить упорядочение учета охотничьих угодий, продолжить работу по закреплению их за обществами охотников, предприятиями и организациями;
усилить контроль за выполнением планов проведения биотехнических и охотхозяйственных мероприятий, обеспечением надлежащей охраны диких животных и среды их обитания;
совместно с Министерством финансов РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по труду, Роспотребсоюзом, Росохотрыболовсоюзом и другими заинтересованными министерствами и ведомствами разработать мероприятия по повышению материальной заинтересованности руководителей охотничьих хозяйств, охотоведов и егерей в результативности проводимых охот, улучшении учета, охраны и воспроизводства диких зверей и птиц;
обеспечить увеличение производства продуктов питания из местных сырьевых ресурсов, для чего создать в 1986-1990 годах по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами дополнительно 10 госпромхозов, построить 150 промысловых баз, 25 цехов по переработке сырья, 10 холодильников и мерзлотников общей емкостью 5 тыс. тонн. Разработать новые технологии промысла с учетом механизации и более глубокой переработки сырья;
подготовить и в трехмесячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения по совершенствованию структуры государственного управления охотничьим хозяйством республики.
3. Принять предложения Росохотрыболовсоюза:
о создании в 1986-1990 годах по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами 20 специализированных охотничьих хозяйств по воспроизводству дичи;
о проведении до 1990 года необходимой работы по техническому перевооружению подведомственных промышленных предприятий, улучшению качества, расширению и обновлению ассортимента охотничье-рыболовных изделий, поставляемых в торговую сеть;
об осуществлении мер по повышению заинтересованности охотников-любителей в разведении племенных охотничьих собак;
о дальнейшем развитии стрелково-охотничьего спорта, обеспечении строительства и реконструкции стрелковых стендов и комплексов, а также подготовке тренеров и инструкторов по этому виду спорта.
4. Главохоте РСФСР, Госагропрому РСФСР, Роспотребсоюзу и Росохотрыболовсоюзу:
усилить борьбу с волками и другими вредными для охотничьего хозяйства дикими зверями и птицами, шире применять меры материального поощрения руководителей и специалистов промысловых и охотничьих хозяйств, охотников-любителей и егерей в успешном проведении этой работы;
принять меры по укомплектованию охотничьих и промысловых хозяйств квалифицированными специалистами-охотоведами, повысить ответственность руководителей и специалистов подведомственных предприятий и организаций за уровень ведения охотничьего хозяйства, ликвидацию негативных явлений в деятельности охотничьих хозяйств, борьбу с браконьерством, другими нарушениями правил охоты, соблюдение плановой и финансовой дисциплины;
провести необходимую работу по созданию и укреплению подсобных сельских хозяйств, обратив особое внимание на повышение урожайности культур, продуктивности животных и эффективности использования сельскохозяйственных угодий, пашни, лугов и пастбищ, дальнейшему развитию домашнего оленеводства, табунного коневодства и клеточного звероводства;
довести объемы услуг в 1990 году, оказываемых охотникам и рыболовам-любителям в хозяйствах Главохоты РСФСР до 0,55 млн. рублей и Росохотрыболовсоюза - до 15 млн. рублей.
5. В целях поощрения работников охотничьих промысловых хозяйств, службы госохотнадзора, обществ охотников и охотников-любителей за лучшие показатели по добыче и сдаче государству пушнины, охране и воспроизводству животного мира разрешить Главохоте РСФСР и Росохотрыболовсоюзу выдавать им бесплатные лицензии на отстрел диких копытных животных и бурых медведей в пределах лимита, согласованного с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР.
6. Государственному комитету РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить издание книг, брошюр, плакатов, листовок по охотничьему хозяйству, пропаганде законодательства по охране редких и исчезающих видов диких зверей и птиц и рациональному использованию животного мира.
7. Госагропрому РСФСР и Министерству лесного хозяйства РСФСР при проведении сельскохозяйственных, лесозаготовительных и других работ предусматривать и осуществлять мероприятия по охране диких животных, сохранению среды их обитания и условий размножения.
8. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам по согласованию с Государственным комитетом РСФСР по ценам принять в 1986-1987 годах меры по совершенствованию закупочных цен на мясо диких животных и дикорастущую продукцию, а также платных услуг, оказываемых охотникам и рыболовам в охотничьих, промысловых и рыболовных хозяйствах.
9. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам усилить контроль и оказывать необходимую помощь охотничьим и промысловым хозяйствам в охране, воспроизводстве и рациональном использовании животного мира, повысить требовательность к сохранению мест обитания диких животных и птиц при строительстве объектов, связанных с изменением окружающей среды.
10. В частичное изменение пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 года N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" освободить членов обществ охотников от внесения платы при регистрации и перерегистрации чистопородных охотничьих собак.
Председатель
Совета Министров РСФСР
В.Воротников
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.Зарубин
ЗАДАНИЕ
по развитию охотничьего хозяйства на 1990 год
Единица измерения | Главохота РСФСР | Госагропром РСФСР | Минлесхоз РСФСР | Роспотребсоюз | Росохотрыболовсоюз | |
Проведение работ по учету диких зверей и птиц | тыс.руб. | 1000 | 300 | 140 | 200 | 75 |
Охрана диких зверей и птиц в местах их концентрации, размножения и на путях миграции (включая авиаохрану) | " | 1000 | 130 | 400 | - | - |
Расселение диких животных: | ||||||
зверей | тыс. голов | 10,0 | 0,2 | - | 4,5 | 6,5 |
птиц | " | 30,0 | - | - | - | 80,0 |
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.Зарубин
ЗАДАНИЕ
по выращиванию молодняка дичи на фермах в 1990 году
(тыс. голов) | |||
Фазан | Кряковая утка | Серая куропатка | |
РСФСР - всего | 33 | 125 | 1,5 |
в том числе: | |||
Главохота РСФСР | 3 | 25 | 1,5 |
Росохотрыболовсоюз | 30 | 100 | - |
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.Зарубин
ЗАДАНИЕ
по проведению биотехнических мероприятий в охотничьих и промысловых хозяйствах в 1990 году
(тыс. рублей) | |||||
Всего | Главохота РСФСР | Госагропром РСФСР | Роспотребсоюз | Росохотрыболовсоюз | |
РСФСР | 7215 | 2700 | 330 | 260 | 3925* |
Архангельская область | 40 | 8 | 15 | 7 | 10 |
Вологодская область | 105 | 35 | - | - | 70 |
Мурманская область | 7 | 2 | - | - | 5 |
Карельская АССР | 105 | 85 | - | - | 20 |
Коми АССР | 56 | 35 | - | 1 | 20 |
Ленинградская область | 199 | 79 | - | - | 120 |
Новгородская область | 86 | 36 | - | - | 50 |
Псковская область | 67 | 7 | - | - | 60 |
Брянская область | 152 | 92 | - | - | 60 |
Владимирская область | 233 | 133 | - | - | 100 |
Ивановская область | 73 | 13 | - | - | 60 |
Калининская область | 280 | 180 | - | - | 100 |
Калужская область | 55 | 5 | - | - | 50 |
Костромская область | 100 | 80 | - | - | 20 |
Московская область | 225 | 75 | - | - | 150 |
Орловская область | 17 | 7 | - | - | 10 |
Рязанская область | 98 | 78 | - | - | 20 |
Смоленская область | 70 | 10 | - | - | 60 |
Тульская область | 81 | 1 | - | - | 80 |
Ярославская область | 392 | 222 | - | - | 170 |
Горьковская область | 35 | 5 | - | - | 30 |
Кировская область | 84 | 4 | - | - | 80 |
Марийская АССР | 21 | 11 | - | - | 10 |
Мордовская АССР | 16 | 6 | - | - | 10 |
Чувашская АССР | 46 | 6 | - | - | 40 |
Белгородская область | 74 | 4 | - | - | 70 |
Воронежская область | 117 | 37 | - | - | 80 |
Курская область | 41 | 1 | - | - | 40 |
Липецкая область | 25 | 5 | - | - | 20 |
Тамбовская область | 70 | 50 | - | - | 20 |
Астраханская область | 41 | 31 | - | - | 10 |
Волгоградская область | 104 | 14 | - | - | 90 |
Куйбышевская область | 140 | 80 | - | - | 60 |
Пензенская область | 94 | 54 | - | - | 40 |
Саратовская область | 111 | 31 | - | - | 80 |
Ульяновская область | 82 | 12 | - | - | 70 |
Калмыцкая АССР | 13 | 8 | - | - | 5 |
Татарская АССР | 38 | 8 | - | - | 30 |
Краснодарский край | 184 | 84 | - | - | 100 |
Ставропольский край | 116 | 46 | - | - | 70 |
Ростовская область | 141 | 91 | - | - | 50 |
Дагестанская АССР | 13 | 3 | - | - | 10 |
Кабардино-Балкарская АССР | 70 | 50 | - | - | 20 |
Северо-Осетинская АССР | 52 | 42 | - | - | 10 |
Чечено-Ингушская АССР | 18 | 8 | - | - | 10 |
Курганская область | 95 | 20 | - | 35 | 40 |
Оренбургская область | 54 | 14 | - | - | 40 |
Пермская область | 73 | 11 | - | 2 | 60 |
Свердловская область | 188 | 41 | - | 7 | 140 |
Челябинская область | 90 | 10 | - | - | 80 |
Башкирская АССР | 107 | 17 | - | - | 90 |
Удмуртская АССР | 47 | 7 | - | - | 40 |
Алтайский край | 65 | 10 | - | 5 | 50 |
Кемеровская область | 87 | 15 | - | 2 | 70 |
Новосибирская область | 115 | 45 | - | 20 | 50 |
Омская область | 89 | 44 | - | 5 | 40 |
Томская область | 37 | 12 | - | 15 | 10 |
Тюменская область | 181 | 60 | 46 | 15 | 60 |
Красноярский край | 164 | 60 | 39 | 15 | 50 |
Иркутская область | 130 | 40 | - | 30 | 60 |
Читинская область | 102 | 18 | 52 | 12 | 20 |
Бурятская АССР | 70 | 30 | - | 30 | 10 |
Тувинская АССР | 43 | 35 | - | 3 | 5 |
Приморский край | 158 | 73 | - | 35 | 50 |
Хабаровский край | 120 | 55 | 20 | 15 | 30 |
Амурская область | 135 | 55 | 58 | 2 | 20 |
Камчатская область | 25 | 20 | - | - | 5 |
Магаданская область | 75 | 45 | 20 | - | 10 |
Сахалинская область | 34 | 20 | - | 4 | 10 |
Якутская АССР | 157 | 67 | 80 | - | 10 |
Калининградская область | 62 | 2 | - | - | 60 |