• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2006 года N 87-п


Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(с изменениями на 25 мая 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 4-п, от 21.05.2008 N 121-п, от 02.03.2011 N 44-п, от 01.07.2016 N 197-п, от 28.12.2018 N 416-п, от 25.05.2020 N 234-п)




В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом МЧС России от 28.01.2020 N 50 "Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях" и в целях совершенствования подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Ивановской области постановляет:


(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 02.03.2011 N 44-п, от 25.05.2020 N 234-п)


1. Утвердить Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).


2. Установить, что подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), а также по месту жительства.


(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)


3. Главному управлению МЧС России по Ивановской области осуществлять методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также за подготовкой председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ивановской области.


(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п, от 25.05.2020 N 234-п)


4. Исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 21.05.2008 N 121-п.


5. Департаменту внутренней политики Ивановской области, Главному управлению МЧС России по Ивановской области организовать через средства массовой информации пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.


(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 02.03.2011 N 44-п)


6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области - руководителя аппарата Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.


(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п, от 28.12.2018 N 416-п)



И.о. Губернатора Ивановской области
О.В.ВАВИЛОВ

Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



Утверждено
постановлением
Правительства
Ивановской области
от 16.05.2006 N 87-п

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 4-п, от 21.05.2008 N 121-п, от 02.03.2011 N 44-п, от 01.07.2016 N 197-п, от 25.05.2020 N 234-п)



1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:


а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);


б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);


в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);


(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)


г) руководители исполнительных органов государственной власти Ивановской области (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления) и организаций;


(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


д) работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


е) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ивановской области, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Ивановской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее - председатели комиссий).


(пп. "е" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


ж) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п.


3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:


а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


б) выработка у руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;


в) совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и их последствий;


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе запланированных и проводимых руководителем гражданской обороны не менее 1 раза в год учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.


(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 02.03.2011 N 44-п)


4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:


а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 4-п)


б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 4-п)


в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";


(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 21.05.2008 N 121-п, от 01.07.2016 N 197-п, от 25.05.2020 N 234-п)


г) для руководителей органов государственной власти - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам Правительства Российской Федерации и Правительства Ивановской области, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти;


(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п, от 25.05.2020 N 234-п)


д) для председателей комиссий, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.


(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п, от 25.05.2020 N 234-п)


5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.


(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)


6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:


а) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ивановской области - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


б) руководители и председатели комиссий муниципальных образований Ивановской области и организаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Ивановской области;


(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


в) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований Ивановской области и в других организациях;


г) педагогические работники - преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении МЧС России, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области.


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)


7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.


8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах государственной власти 1 раз в 2 года, в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки продолжительностью до 1 суток в организациях проводятся 1 раз в год.


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


К проведению командно-штабных учений в органах исполнительной власти Ивановской области и органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами местного самоуправления - силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.


10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях Ивановской области и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.05.2020 N 234-п)


11. Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.


(п. 11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)


12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.


13. Главное управление МЧС России по Ивановской области:


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)


а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;


(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 4-п, от 01.07.2016 N 197-п)


б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований Ивановской области и в других организациях.


(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)


14. Областное государственное казенное учреждение "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области":


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)


а) ведет реестр уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области;


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)


б) на основе заявок разрабатывает план комплектования категориями обучаемых и контролирует его выполнение согласно существующим программам обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области;


(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 02.03.2011 N 44-п)


в) осуществляет корректировку программ обучения в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области.


(пп. "в" введен Постановлением Правительства Ивановской области от 02.03.2011 N 44-п)


15. Расходы, связанные с содержанием учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области, осуществляются в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание областного государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" на соответствующий год.


(п. 15 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2016 N 197-п)

Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (с изменениями на 25 мая 2020 года)

Название документа: Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (с изменениями на 25 мая 2020 года)

Номер документа: 87-п

Вид документа: Постановление Правительства Ивановской области

Принявший орган: Правительство Ивановской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Собрание законодательства Ивановской области", 31.05.2006, N 10(292).
Дата принятия: 16 мая 2006

Дата редакции: 25 мая 2020