ЗАКОН

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 февраля 2005 года N 59-ОЗ


О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области

(с изменениями на 20 ноября 2023 года)

(в ред. Законов Ивановской области от 01.03.2006 N 20-ОЗ, от 03.11.2006 N 98-ОЗ, от 09.01.2007 N 14-ОЗ, от 17.10.2008 N 108-ОЗ, от 05.07.2010 N 72-ОЗ, от 06.06.2011 N 59-ОЗ, от 09.04.2012 N 17-ОЗ, от 19.11.2014 N 91-ОЗ, от 03.07.2015 N 60-ОЗ, от 25.12.2015 N 136-ОЗ, от 09.11.2017 N 77-ОЗ, от 28.12.2017 N 111-ОЗ, от 24.12.2018 N 87-ОЗ, от 07.10.2019 N 51-ОЗ, от 25.12.2020 N 91-ОЗ, от 20.11.2023 N 57-ОЗ, с изм., внесенными Законом Ивановской области от 26.03.2008 N 3-ОЗ)

Принят
Законодательным Собранием
24 февраля 2005 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в целях правового регулирования социального обслуживания граждан в Ивановской области, а также установления предоставляемых за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ивановской области.

(преамбула в ред. Закона Ивановской области от 19.11.2014 N 91-ОЗ)

Статья 1. Социальное обслуживание граждан в Ивановской области

(в ред. Закона Ивановской области от 19.11.2014 N 91-ОЗ)

1. Социальное обслуживание граждан в Ивановской области (далее - социальное обслуживание) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Законе в части социального обслуживания, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

3. Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Ивановской области, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета Ивановской области, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

4. Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющими социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Ивановской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

(часть 4 введена Законом Ивановской области от 09.11.2017 N 77-ОЗ)

5. Исполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченный на осуществление предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный орган Ивановской области в сфере социального обслуживания), вправе привлекать иные источники финансирования социального обслуживания, в том числе для реализации совместных проектов в данной сфере.

(часть 5 введена Законом Ивановской области от 09.11.2017 N 77-ОЗ)

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Ивановской области в сфере социального обслуживания

(в ред. Закона Ивановской области от 19.11.2014 N 91-ОЗ)

1. К полномочиям Ивановской областной Думы в сфере социального обслуживания относится осуществление законодательного регулирования социального обслуживания граждан в Ивановской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в том числе:

1) установление предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

2) утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

3) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Ивановской области;

4) установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Ивановской области.

2. К полномочиям Губернатора Ивановской области в сфере социального обслуживания относятся:

1) определение уполномоченного органа Ивановской области в сфере социального обслуживания, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

2) определение при необходимости организаций, которые находятся в ведении уполномоченного органа Ивановской области в сфере социального обслуживания и которым в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территориях одного или нескольких муниципальных образований Ивановской области.

(часть 2 в ред. Закона Ивановской области от 07.10.2019 N 51-ОЗ)

3. К полномочиям Правительства Ивановской области в сфере социального обслуживания относятся:

1) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ивановской области в связи с реализацией полномочий Ивановской области в сфере социального обслуживания;

2) утверждение, финансовое обеспечение региональных программ социального обслуживания;

3) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

4) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

5) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

6) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Ивановской области в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области;

(в ред. Закона Ивановской области от 24.12.2018 N 87-ОЗ)

7) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

8) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ивановской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

9) установление порядка принятия граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием;

10) определение размера и порядка предоставления компенсаций поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

11) определение в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при наличии которых гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании;

12) определение в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" категорий граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно;

13) обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий для беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры, в которых расположены организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Ивановской области, и к предоставляемым в них услугам.

(п. 13 введен Законом Ивановской области от 25.12.2015 N 136-ОЗ)

4. К полномочиям уполномоченного органа Ивановской области в сфере социального обслуживания относятся:

1) организация социального обслуживания;

2) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;

3) разработка и реализация областных программ социального обслуживания;

4) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Ивановской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

5) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Ивановской области;

6) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;

7) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

8) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг;

9) формирование и ведение регистра получателей социальных услуг;

10) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети Интернет;

11) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;