ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2000 года N 11
г. Иваново  

О порядке формирования и расходования средств
областного экологического фонда Ивановской области

(с изменениями на 16 апреля 2001 года)
___________________________________________________
Утратило силу на основании
Указа губернатора Ивановской области
от 26 декабря 2001 года N 301-уг
___________________________________________________

___________________________________________

Документ с изменениями, внесенными
постановлением главы администрации Ивановской области от 27 марта 2000 года N 260
Указом губернатора Ивановской области от 11 июля 2000 года N 16-уг
Указом губернатора Ивановской области от 16 апреля 2001 года N 105-уг

 ___________________________________________

В соответствии со ст. 2 Закона Ивановской области от 19 марта 1999 года N 8-ОЗ "Об областном бюджете на 1999 год"

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Положение о целевом бюджетном фонде - областном экологическом фонде Ивановской области (прилагается) //Изменен на основании Постановления Главы Администрации Ивановской области от 27 марта 2000 года N 260

2. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области (Маркова), комитету по охране окружающей среды Ивановской области (Подерягин) обеспечить полное и своевременное поступление (взимание) в доход областного бюджета платежей, направляемых в областной экологический фонд Ивановской области.

3. Комитету по охране окружающей среды Ивановской области (Подерягин), главам администраций муниципальных образований закрыть в учреждениях банков ранее открытые специальные расчетные счета внебюджетных экологических фондов и открыть бюджетные счета для проведения операций со средствами областного экологического фонда Ивановской области. Остатки средств на счетах внебюджетных экологических фондов перечисляются в доход областного бюджета.

Финансовому управлению (Грузнов) перечислять средства областного экологического фонда, выделяемые из областного бюджета, на отдельный бюджетный счет, открытый функциональным отделом по работе со средствами экологического фонда при комитете по охране окружающей среды Ивановской области//Изложен в новой редакции на основании Постановления Главы Администрации Ивановской области от 27 марта 2000 года N 260

4.Финансовому управлению, функциональному отделу по работе со средствами экологического фонда при комитете по охране окружающей среды Ивановской области направлять 60% средств, поступивших в экологический фонд, в соответствующие местные бюджеты на финансирование природоохранных мероприятий местного значения//Изложен в новой редакции на основании Постановления Главы Администрации Ивановской области от 27 марта 2000 года N 260

   
5.Установить, что комитет по охране окружающей среды Ивановской области (Подерягин) организует работу по корректировке размеров платежей природопользователей в экологический фонд с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий, рассматривает обращения природопользователей по вопросам понижения размеров платы за загрязнение окружающей природной среды или частичного освобождения от нее и самостоятельно принимает решение//Изменен на основании Указа Губернатора Ивановской области от 11 июля 2000 года N 16-уг

6. Для проведения операций со средствами областного экологического фонда, выделенными через бюджет города Иванова, открыть, в порядке исключения, экологическому фонду администрации города Иванова бюджетный счет//Дополнен на основании Указа Губернатора Ивановской области от 11 июля 2000 года N 16-уг

7. Признать утратившими силу:

- постановление главы администрации области от 28 января 1994 года N 23 "Об образовании экологического фонда Ивановской области" (Сборник нормативных документов, действующих на территории Ивановской области, N 1, 1994);

- постановление главы администрации области от 4 мая 1994 года N 133 "О внесении дополнений в постановление главы администрации области от 28 января 1994 года N 23 "Об образовании экологического фонда Ивановской области" (Сборник нормативных документов, действующих на территории Ивановской области, N 5, 1994);

- распоряжение главы администрации области от 2 марта 1993 года N 90-р "О передаче комитету экологии и природных ресурсов функций корректировки платежей за загрязнение окружающей среды".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации области Головкова А.П. и Грузнова А.П..

 В. ТИХОМИРОВ

 Утвержден
постановлением главы администрации области
 от 10 января 2000 года N 11
//Изложен в новой редакции на основании
Постановления Главы Администрации Ивановской области
от 27 марта 2000 года N 260

Утверждено
постановлением главы администрации Ивановской области
от 27 марта 2000 года N 260
//Изложено в новой редакции на основании
Указом губернатора Ивановской области
от 16 апреля 2001 года N 105-уг

ПОЛОЖЕНИЕ
об областном экологическом фонде Ивановской области

Раздел 1. Общие положения

1. Целевой бюджетный фонд - областной экологический фонд Ивановской области (далее - Фонд) образован в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 декабря 1991 года N 2060-1 “Об охране окружающей природной среды”, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1992 года N 442

“О федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических Фондах на территории Российской Федерации” и Законом Ивановской области от 19 марта 1999 года N 8-ОЗ “Об областном бюджете на 1999 год”.

Фонд определяется как совокупность средств областного бюджета, источники образования которого предусмотрены разделом 3 настоящего Положения, с направлениями расходов согласно разделу 4 настоящего Положения.

2. Фонд обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.// Пункт утратил силу на основании Указа губернатора Ивановской области от 16 апреля 2001 года N 105-уг

3. Местонахождение фонда - город Иваново.

4. Фонд находится в ведении Государственного комитета по охране окружающей среды Ивановской области (далее - Ивгоскомэкологии).

5. Фонд является правопреемником внебюджетного экологического фонда Ивановской области.

6. Контроль за финансовой деятельностью Фонда и целевым использованием его средств осуществляет финансовое управление администрации Ивановской области и Ивгоскомэкологии.

Раздел 2. Основные задачи и функции Фонда

7.Основными задачами Фонда являются:

- финансирование и кредитование программ и мероприятий, направленных на улучшение качества природной среды и обеспечение экологической безопасности населения, на совершенствование контроля за соблюдением природоохранного законодательства за состоянием окружающей природной среды;

- мобилизация средств на осуществление природоохранных мероприятий и научно-технических проектов, имеющих природоохранный характер;

- экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий, строительство и модернизация природоохранных объектов;

- содействие развитию и осуществлению международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды;

- содействие развитию экологического воспитания и образования населения, иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды.

Раздел 3. Источники образования и использования средств Фонда

8. Средства Фонда формируются за счет:

- платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду;

- сумм, получаемых по искам о возмещении вреда и от взимания штрафов за экологические правонарушения;

- средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;

- средств, получаемых в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам, от долевого использования собственных средств в деятельности предприятий и иных юридических лиц;

- добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

- иных источников денежных средств, не противоречащих действующему законодательству, целям и задачам деятельности Фонда.

Раздел 4. Основные направления использования средств Фонда

9. Для обеспечения выполнения возложенных задач средства Фонда распределяются в следующем порядке:

- 60% средств - на финансирование природоохранных мероприятий местного значения в городах и районах Ивановской области;

- 30% - на финансирование целевых экологических программ и мероприятий областного значения;

- 10% _ перечисляются в Федеральный экологический фонд на реализацию федеральных целевых экологических программ и мероприятий.

Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов распределяется между уровнями бюджетов органами федерального казначейства по Ивановской области и в доле, подлежащей зачислению в Фонд (81% всех платежей), направляется в доход областного бюджета на единый текущий счет областного бюджета. С этого же счета осуществляются все предусмотренные расходы Фонда в соответствии с главой 24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Средства Фонда используются, не подменяя других источников финансирования, на:

- долевое участие в разработке и реализации программ, проектов и мероприятий регионального и межрегионального характера, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения;

- научно-технические исследования, разработку, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;

- участие в финансировании строительства, реконструкции природоохранных объектов, осуществляемых предприятиями и организациями;

- осуществление мер по воспроизводству природных ресурсов, понесших ущерб в результате загрязнения природной среды;

- участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;

- поддержку развития заповедников, заказников, природных парков и памятников природы;

- участие в финансировании работ по ведению кадастров природных ресурсов;

- осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций экологических экспертиз и других работ;

- выплату в установленном порядке компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причиненного их здоровью загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;

- содействие развитию экологического воспитания и образования;

- разработку нормативно-методической и инструктивной документации по организации управления природопользованием;

- содержание аппарата Фонда;

- развитие материально-технической базы природоохранных органов (строительство производственно-лабораторных зданий, приобретение и аренда транспортных средств, приборов, оборудования, реагентов и т.п.);

- иные цели, связанные с охраной окружающей среды, не противоречащие действующему законодательству.

11. Расходование средств Фонда осуществляется в объемах, предусмотренных бюджетом Ивановской области на каждый текущий год, и в соответствии со сметой расходов.

Расходы Фонда на содержание природоохранных органов и развитие их материально-технической базы определяются ежегодно в смете расходов Фонда в объемах, согласованных с финансовым управлением администрации области.

12. Выделение средств Фонда на финансирование конкретных природоохранных мероприятий осуществляется, как правило, на основании договоров, заключаемых функциональным отделом Фонда с исполнителем работ.

13. Запрещается расходование средств Фонда на цели, не связанные с природоохранной и ресурсосберегающей деятельностью.

14. Не использованные в отчетном году средства изъятию не подлежат, переходят на следующий год и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

Раздел 5. Организация деятельности Фонда

15. Для организации работы со средствами Фонда, учета поступлений (взимания) и расходования средств, контроля за их целевым использованием в Ивгоскомэкологии создается функциональный отдел по работе со средствами Фонда, с финансированием расходов на его содержание за счет средств Фонда в пределах лимита ассигнований, установленного Законом Ивановской области об областном бюджете на текущий год.

16. В своей деятельности отдел руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, нормативными актами, инструкциями и указаниями Госкомэкологии Российской Федерации, Федерального экологического Фонда и администрации Ивановской области, а также настоящим Положением.

17. Штаты, структура, общая численность персонала отдела утверждается председателем Ивгоскомэкологии, по согласованию с администрацией Ивановской области.

Оплата труда сотрудников отдела устанавливается на уровне аналогичных должностей Ивгоскомэкологии.

18. Отдел возглавляет начальник, назначаемый приказом председателя Ивгоскомэкологии, остальные сотрудники отдела назначаются на соответствующие должности приказом председателя Ивгоскомэкологии по представлению начальника отдела.

19. Начальник отдела Фонда организует работу отдела и является распорядителем средств Фонда.

20. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями и правилами внутреннего распорядка.

Раздел 6. Учет и отчетность Фонда

21. Бухгалтерский учет и отчетность Фонда ведутся в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел 7. Прекращение деятельности Фонда

22. Деятельность Фонда может быть прекращена в порядке, установленном действующим законодательством.