ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2002 года N 19 - па
г. Иваново
О вопросах организации торговли на рынках, расположенных
на территории муниципальных образований Ивановской области
В целях усиления контроля за легальностью осуществления торговой деятельности на рынках, расположенных на территории муниципальных образований Ивановской области, повышения собираемости налогов и защиты прав потребителей администрация Ивановской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Принять Рекомендации по внедрению автоматизированной системы учета торгующих на муниципальных рынках, расположенных на территории Ивановской области (приложение 1).
2. Принять Рекомендации по организации работы на рынках и других специально отведенных территориях, находящихся в муниципальных образованиях Ивановской области (приложение 2).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять нормативные правовые акты по организации работы на рынках, находящихся на территории муниципальных образований.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора, первого заместителя главы администрации Ивановской области Канаева А.Ю.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В. ТИХОНОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Ивановской области от 21 марта 2002 N 19-па
РЕКОМЕНДАЦИИ
по внедрению автоматизированной системы учета торгующих
на муниципальных рынках, расположенных на территории Ивановской области
1. Основные понятия
1.1. В Рекомендациях используются основные понятия:
рынок - организация, создающая условия для ведения торгов на основе договоров купли-продажи;
автоматизированная система учета торгующих на рынках - система регистрации информации об арендаторах и продавцах на основании представленных документов;
карточка продавца - карточка, содержащая сведения о продавце и арендаторе, выдаваемая продавцу, являющаяся визуальным средством контроля за легальностью осуществляемой им торговли;
арендатор - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, заключающее договор на аренду торгового места с администрацией рынка;
продавец - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, осуществляющее розничную торговлю.
2. Общие положения
2.1. Рекомендации разработаны в целях внедрения автоматизированной системы учета арендаторов торговых мест и продавцов товаров.
2.2. Основным назначением системы является:
упорядочение работы муниципальных рынков, расположенных на территории Ивановской области;
защита прав потребителей;
обеспечение контроля за уплатой налогов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.
2.3. В основу системы положен документ, защищенный от подделок, дающий право осуществлять торговую деятельность на территории муниципальных рынков, называемый «карточка продавца», которая выдается на каждое рабочее (торговое) место в зависимости от количества продавцов.
2.4. Для ведения автоматизированного учета торгующих на муниципальных рынках органы местного самоуправления определяют уполномоченную организацию по изготовлению и распространению карточек продавца.
2.5. В целях ведения базы данных органы местного самоуправления проводят паспортизацию действующих рынков, находящихся в муниципальной собственности (приложение 1 к приложению 1 к постановлению администрации Ивановской области).
3. Организация ведения системы учета торгующих на муниципальных рынках,
расположенных на территории Ивановской области
3.1. Система автоматизированного учета торгующих на муниципальных рынках, расположенных на территории Ивановской области, включает в себя следующие операции:
а) учет арендаторов торговых мест на основании представляемых документов и сохраняемых в единой базе данных;
б) учет продавцов на основании выдачи им индивидуальных карточек продавцов в соответствии с представляемыми документами;
в) подача заявки для получения карточки продавца арендатором торгового места в организацию, уполномоченную органами местного самоуправления по ее изготовлению и распространению (приложение 2 к приложению 1);
г) выдача карточки продавца заявителю в 3-дневный срок.
3.2. Изготовление и выдача карточек продавца осуществляется на основании договоров, заключенных с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, осуществляющими аренду торговых мест на муниципальных рынках, расположенных на территории Ивановской области.
Карточка продавца имеет ограниченный срок действия, который устанавливается арендатором торгового места.
При окончании срока действия карточки продавца арендатор приобретает новую карточку, либо прекращает свою деятельность.
3.3. Для получения карточек продавца арендатор представляет в уполномоченную организацию следующие документы:
Комплект документов № 1 для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, зарегистрированных и проживающих на территории Ивановской области:
документ о государственной регистрации предпринимательской деятельности;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (для иногородних плательщиков - уведомление о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения) и присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), выданного налоговыми органами;
карточка регистрации ККМ;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход на каждое арендуемое торговое место, выданное налоговым органом по месту постановки налогоплательщика на налоговый учет;
договор аренды, заключенный с администрацией рынка, или квитанция, подтверждающая его заключение.
Арендаторы, торгующие овощами и фруктами, являющиеся физическими лицами, предоставляют:
документ, подтверждающий право владения (пользования) земельным участком;
договор аренды или квитанцию, подтверждающую его заключение.
Комплект документов № 2 для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, зарегистрированных и проживающих в других регионах России и иностранных граждан:
паспорт (или заменяющие его документы) продавца;
данные о регистрации продавца по месту пребывания в Ивановской области (для иногородних и иностранных граждан);
подтверждение на право трудовой деятельности в Ивановской области, выданное миграционной службой (для иностранных граждан);
медицинская книжка продавца;
для продавца, уполномоченного юридическим лицом от его имени осуществлять продажу товаров - документ (приказ о приеме на работу либо гражданско-правовой договор).
После получения карточки продавца представленные документы возвращаются арендатору.
3.4. Лица, заключившие договор на аренду торгового места с администрацией рынка, несут ответственность за достоверность представленных документов, своевременность уплаты налогов, арендных и иных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации , в случае отсутствия карточки продавца, администрация рынка расторгает с арендатором договор аренды торгового места.
3.5. Расходы, связанные с изготовлением карточек продавца, относятся на строку «организационные услуги при определении размера платы за торговое место».
3.6. Уполномоченная организация ведет учет торгующих на муниципальных рынках, формирует базу данных, которая предоставляется органам местного самоуправления, управлению МНС Российской Федерации по Ивановской области, главному управлению экономического развития и торговли Ивановской области.
3.7. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области (Маркова), управлению Госторгинспекции по Ивановской области (Харитонова), УВД по Ивановской области (Панин) осуществлять контроль за обязательным использованием карточки продавца посредством проведения проверок продавцов и арендаторов торговых мест на рынках.
Приложение 1
к приложению 1 к постановлению администрации Ивановской области
от 21 марта 2002 года N 19-па
ПАСПОРТ РЫНКА
(ТОРГОВОГО ЦЕНТРА, КОМПЛЕКСА), МИКРОРЫНКА
(для ведения базы данных ИС)
(наименование торгового объекта, местонахождение)
___________________________________________________________________________________________________________________________________
1. Наименование организации (ЧП), управляющей(его) рынком, юридический адрес, местонахождение _______________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. ФИО руководителя организации_____________________________
__________________________________________________________________
3. Телефон, факс_____________________________________________________
Банковские реквизиты_________________________________________
Свидетельство о регистрации___________________________________
Свидетельство о постановке на налоговый учет__________________
__________________________________________________________________
ИНН______________________________________________________________
4. ФИО руководителя рынка___________________________________
Местонахождение_____________________________________________
Телефон_____________________________________________________
5. Документ органа местного самоуправления о создании торгового объекта _____________ №_____________ от ___________________
6. Документ о приеме в эксплуатацию __________________________
7. Площадь арендованного участка ____________________ кв. м
8. Площадь торговых площадей _______________________ кв. м
9. Количество торговых мест_________________________________
10. Срок действия договора на аренду земельного участка
с__________________ по_________________________
11. Товарный профиль торгового объекта________________________
12. Режим работы__________________________________________
13. Санитарный паспорт №_________ от ________ с _____________
по ___________
Приложение 2
к приложению 1 к постановлению администрации Ивановской области
от 21 марта 2002 года N 19-па
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ КАРТОЧКИ ПРОДАВЦА
№____________ от_____________
Продавец____________________________________________________________
ФИО
Адрес_______________________________________________________________
юридический адрес
Паспорт______________ №_____________
серия номер
ИНН №________________________ Мед. книжка_________________________
Арендатор___________________________________________________________
ФИО
