• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2013 года N 474

Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области"

(с изменениями на 20 августа 2018 года)

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 02.09.2014 N 378, от 09.10.2014 N 434, от 05.12.2014 N 516, от 26.12.2014 N 550, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)




В соответствии с Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года N 108-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы", постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области", постановлением администрации Липецкой области от 29 августа 2011 года N 309 "Об утверждении Перечня государственных программ Липецкой области" администрация Липецкой области постановляет:


Утвердить государственную программу Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области" (приложение).



Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ

Приложение. Государственная программа Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области"



Приложение
к постановлению
администрации Липецкой
области "Об утверждении
государственной программы
Липецкой области "Обеспечение
общественной безопасности
населения и территории
Липецкой области"

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 02.09.2014 N 378, от 09.10.2014 N 434, от 05.12.2014 N 516, от 26.12.2014 N 550, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

I. Паспорт государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области"

Ответственный исполнитель

Управление административных органов Липецкой области

Соисполнители

Управление культуры и туризма Липецкой области;

управление внутренней политики Липецкой области;

управление социальной защиты населения Липецкой области;

управление образования и науки Липецкой области;

управление физической культуры и спорта Липецкой области;

управление строительства и архитектуры Липецкой области;

управление молодежной политики Липецкой области;

управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 26.06.2017 N 320)

Сроки и этапы реализации Государственной программы

2014 - 2020 годы

Подпрограммы

Подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений в Липецкой области".

Подпрограмма 2. "Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области".

Подпрограмма 3. "О противодействии коррупции в Липецкой области".

Подпрограмма 4. "Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области".

Подпрограмма 5. "О гражданской защите населения в Липецкой области".

Подпрограмма 6. "Развитие мировой юстиции в Липецкой области".

Подпрограмма 7. "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Липецкой области"

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

Цель Государственной программы

Обеспечение безопасности условий жизни населения

Индикатор цели

Удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан, %

Задачи Государственной программы

1. Укрепление законности и правопорядка на территории области.

2. Обеспечение условий для защиты населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и иных происшествий.

3. Создание условий для своевременного и качественного осуществления правосудия мировыми судьями

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

Показатели задач

Показатель задачи 1:

- уровень преступности, единиц на 10 тыс. населения;

показатель задачи 2:

- количество деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций), единиц;

показатель задачи 3:

- доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности, %

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации Государственной программы

Объем финансирования из областного бюджета Государственной программы составит 5268815,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 678362,0 тыс. рублей,

2015 год - 695678,6 тыс. рублей,

2016 год - 750149,8 тыс. рублей,

2017 год - 852320,4 тыс. рублей,

2018 год - 800892,6 тыс. рублей,

2019 год - 745705,9 тыс. рублей,

2020 год - 745705,9 тыс. рублей

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

- увеличение удовлетворенности населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан с 37% до 55%;

- снижение уровня преступности со 118,2 до 105 ед. на 10 тыс. населения;

- снижение количества пожаров и чрезвычайных ситуаций до 1016 единиц в год;

- увеличение доли мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности, с 78 до 90%

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

II. Текстовая часть

1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития сферы обеспечения общественной безопасности


Анализ текущего состояния сферы реализации Государственной программы свидетельствует, что положительные тенденции результатов деятельности по обеспечению общественной безопасности населения и территории Липецкой области, отмечающиеся на протяжении последних нескольких лет, сохраняются.


В результате комплекса координационных, организационно-управленческих и практических мер по повышению эффективности профилактической деятельности удалось достичь положительных результатов по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан, не допустить террористических и иных экстремистских проявлений.


За 2012 год по сравнению с 2011 годом обеспечено дальнейшее снижение числа зарегистрированных преступлений (на 12,3%), в том числе их тяжких и особо тяжких проявлений (на 7,4%). По темпам снижения числа зарегистрированных преступлений по итогам 2012 года область заняла 9-е место в Российской Федерации и 2-е - в ЦФО. Меньше преступлений совершено несовершеннолетними (на 18,4%), в общественных местах (на 12,2%), в том числе на улицах (на 9,0%).


Однако на фоне снижения в 2012 году числа зарегистрированных преступлений не снижается острота вопросов предупреждения совершения преступлений в состоянии опьянения. Остается недопустимо высоким уровень рецидивной преступности. Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Требует наращивания усилий профилактическая работа в жилом секторе, в том числе путем повышения престижа профессии участкового уполномоченного полиции и его роли в организации работы по укреплению законности и правопорядка на обслуживаемом участке. Не в полной мере решаются проблемы обеспечения безопасности населения в общественных местах, в том числе на улицах, в парках.


В долгосрочной перспективе при условии улучшения социально-экономической ситуации в стране и проведения государством эффективной политики, направленной на развитие правоохранительной системы, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество насильственных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах, на фоне некоторого роста общего количества зарегистрированных преступлений.


Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.


Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, координации усилий власти и общества, концентрации региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления, общественных институтов.


Как показывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей. В то же время основной причиной совершения дорожно-транспортных происшествий является противоправное поведение участников дорожного движения на дороге. Для снижения влияния этого фактора на аварийность требуется изменение сознания людей, повышение качества профилактических мероприятий.


В области безопасности дорожного движения без принятия государством кардинальных мер, направленных на сохранение и развитие полученных результатов, после 2014 года возможно значительное ухудшение ситуации.


Серьезную угрозу функционированию государственной власти представляет собой коррупция, которая подрывает доверие населения к власти и существенно замедляет экономическое развитие как государства в целом, так и его субъектов.


Ежегодно в Липецкой области совершается более 400 правонарушений коррупционной направленности, наиболее часто они имеют место в сферах образования, здравоохранения, в органах государственной власти области и органах местного самоуправления. Имеют место нарушения, связанные с непредставлением государственными и муниципальными служащими сведений о доходах и имуществе, совершаются хищения в организациях жилищно-коммунального хозяйства области. Допускаются коррупционные проявления в системе образования области в ходе государственной (итоговой) аттестации выпускников.


Реальную угрозу общественной безопасности представляют терроризм и экстремизм. Их проявления вызывают социальную и политическую напряженность в обществе.


Анализ оперативной обстановки показывает, что ситуация в данной сфере остается напряженной. Деятельность террористов в последнее время организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным и иным потенциальным объектам на территории Российской Федерации.


Сохраняется угроза совершения террористических актов и иных экстремистских проявлений и на территории Липецкой области.


Природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, по-прежнему несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития области. Анализ военно-стратегической обстановки показывает, что на длительную перспективу сохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны.


Ежегодно на территории Липецкой области происходит более одной тысячи ста пожаров, при которых погибают в среднем от 115 до 130 человек, а также чрезвычайные ситуации.


Реализация Государственной программы направлена на создание безопасных условий дальнейшего социально-экономического развития Липецкой области путем снижения рисков, влияющих на уровень обеспечения надежной защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров, укрепления законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан.


Деятельность мировых судей играет значительную роль в формировании правосознания граждан, поддержании общественного порядка, а также в социально-экономическом развитии Липецкой области через взыскание недостающих налогов, задолженности по коммунальным услугам и жилью, договорам займа.


Современный этап социально-экономических преобразований диктует необходимость перехода мировых судей на качественно новый уровень работы, ставит новые задачи по дальнейшему развитию судебной системы. Реализация указанных задач требует серьезной финансовой поддержки деятельности мировых судей и их аппаратов.


Дальнейшее развитие самостоятельной и независимой судебной власти области в лице мировых судей как одной из ветвей государственной власти Липецкой области должно быть продолжено при сопровождении качественной законодательной базы, надлежащего кадрового, финансового, материально-технического обеспечения деятельности мировой юстиции.


Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.


Социальными рисками могут являться:


1) недостаточный уровень развития правосознания и культуры безопасности жизнедеятельности граждан;


2) рост уровня безработицы;


3) снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан.


Финансово-экономические риски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников.

2. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, краткое описание целей и задач Государственной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач


Важным условием устойчивого социально-экономического развития Липецкой области является последовательное формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности.


К приоритетам государственной политики в области обеспечения общественной безопасности относятся обеспечение эффективности системы профилактики правонарушений, защита конституционных прав и свобод граждан, качественное повышение уровня пожарной безопасности и защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций.


Целью Государственной программы является обеспечение безопасности условий жизни населения.


Для достижения цели Государственной программы предусматривается решение следующих задач:


1. Укрепление законности и правопорядка на территории области.


2. Обеспечение условий для защиты населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.


3. Создание условий для своевременного и качественного осуществления правосудия мировыми судьями.


В систему показателей для оценки эффективности реализации Государственной программы включены показатели, характеризующие выполнение установленных задач и конкретных ожидаемых конечных результатов Государственной программы.


Индикатором достижения цели Государственной программы является удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан (%).


Показатели задач Государственной программы:


- уровень преступности (ед. на 10 тыс. населения);


- количество деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций) (ед.);


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)


- доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности (%).


Формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности будет способствовать повышению уровня защиты населения области от чрезвычайных ситуаций, пожаров, правонарушений, улучшению качества осуществления мировыми судьями правосудия, обеспечению конституционного права граждан на судебную защиту, снижению аварийности на дорогах, недопущению террористических и экстремистских проявлений, минимизации причин и условий совершения коррупционных правонарушений.

3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами Государственной программы


В Государственную программу входят следующие подпрограммы:


1. "Профилактика правонарушений в Липецкой области".


2. "Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области".


3. "О противодействии коррупции в Липецкой области".


4. "Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области".


5. "О гражданской защите населения в Липецкой области".


6. "Развитие мировой юстиции в Липецкой области".


7. "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Липецкой области".


(введено постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)


Целевым индикатором сферы реализации Государственной программы является удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан.


На решение задачи по укреплению законности и правопорядка на территории области направлена реализация следующих подпрограмм: "Профилактика правонарушений в Липецкой области", "Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области", "О противодействии коррупции в Липецкой области", "Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области".


Реализация мероприятий названных подпрограмм позволит:


- снизить уровень преступности;


- повысить уровень профилактики правонарушений;


- увеличить количество лиц, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения;


- сохранить удельный вес государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области противодействия коррупции за последние три года;


- снизить долю участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников единого государственного экзамена;


- сохранить количество проведенных межведомственных антитеррористических учений и тренировок, в которых принимают участие исполнительные органы государственной власти Липецкой области;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550)


- увеличить количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере сопровождения антитеррористической и противоэкстремистской деятельности.


Реализация подпрограммы "О гражданской защите населения в Липецкой области" направлена на реализацию задачи по обеспечению условий для защиты населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.


Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит:


- снизить количество пожаров и чрезвычайных ситуаций;


- увеличить количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах;


- снизить количество людей, погибших при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


- увеличить долю населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения Российской Федерации;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


- увеличить долю персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Реализация подпрограммы "Развитие мировой юстиции в Липецкой области" направлена на выполнение задачи по созданию условий для своевременного и качественного осуществления правосудия мировыми судьями.


Осуществление мероприятий указанной подпрограммы позволит:


1) увеличить долю мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности;


2) сохранить уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата;


3) увеличить уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи;


4) сохранить уровень материально-технической обеспеченности мировых судей.


Реализация подпрограммы "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Липецкой области" направлена на реализацию задачи по обеспечению условий для защиты населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и иных происшествий.


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)


Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит:


- снизить количество пожаров и чрезвычайных ситуаций;


- увеличить количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах;


- снизить количество людей, погибших при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах;


- увеличить долю населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения Российской Федерации.


(введено постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

4. Краткое описание этапов и сроков реализации Государственной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации Государственной программы


Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах, поэтапное выполнение не планируется.


Прогнозируемые результаты реализации Государственной программы:


- увеличение удовлетворенности населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан;


- снижение уровня преступности;


- сокращение деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций);


- увеличение доли мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности.


Сведения об индикаторах цели и показателях задач Государственной программы представлены в приложении 1 к Государственной программе.

5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации Государственной программы


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316)



Прогнозный объем финансирования Государственной программы составит 5290905,5 тыс. руб., в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)


2014 год - 678362 тыс. рублей,


2015 год - 717768,9 тыс. рублей,


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


2016 год - 750149,8 тыс. рублей,


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)


2017 год - 852320,4 тыс. рублей,


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 29.12.2017 N 642)


2018 год - 800892,6 тыс. рублей,


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)


2019 год - 745705,9 тыс. рублей,


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 30.11.2017 N 530)


2020 год - 745705,9 тыс. рублей.


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 30.11.2017 N 530)


Объем финансирования за счет средств федерального бюджета прогнозно составит 22090,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


2015 г. - 22090,3 тыс. руб.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Объем финансирования за счет средств областного бюджета прогнозно составит 5268815,2 тыс. рублей, в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)


2014 год - 678362,0 тыс. рублей,


2015 год - 695678,6 тыс. рублей,


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


2016 год - 750149,8 тыс. рублей,


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)


2017 год - 852320,4 тыс. рублей,


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 29.12.2017 N 642)


2018 год - 800892,6 тыс. рублей,


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)


2019 год - 745705,9 тыс. рублей,


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 30.11.2017 N 530)


2020 год - 745705,9 тыс. рублей.


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 30.11.2017 N 530)


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.


Подробно ресурсное обеспечение реализации Государственной программы на 2014 - 2020 годы представлено в приложении 1 к Государственной программе.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию Государственной программы приведена в приложении 2 к Государственной программе.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)

6. Описание мер государственного регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач Государственной программы


При реализации Государственной программы применение мер государственного регулирования - налоговых, тарифных, кредитных, гарантий, залогового обеспечения не планируется.

7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы


Анализ рисков и управление рисками при реализации Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - управление административных органов Липецкой области.


К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски Государственной программы.


Финансовый риск реализации Государственной программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств.


Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий Государственной программы из областного бюджета возможна за счет принятия мер для более эффективного распределения и использования имеющихся финансовых средств.


Административный риск связан с неэффективным управлением Государственной программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы.


Способами ограничения административного риска являются:


- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Государственной программы;


- формирование ежегодных планов реализации Государственной программы;


- непрерывный мониторинг выполнения Государственной программы.


К принятию мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Государственной программы относятся:


1. Планирование и прогнозирование. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Государственной программы является типичным при выполнении долгосрочных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности формирование плана реализации Государственной программы, содержащего перечень мероприятий.


Ответственный исполнитель вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации Государственной программы на соответствующий год.


2. Применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов), способствующих достижению цели Государственной программы.


3. Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Государственной программы.

8. Мониторинг реализации Государственной программы


Управление административных органов Липецкой области является ответственным исполнителем Государственной программы и осуществляет:


- выполнение основных мероприятий Государственной программы (в соответствии с планом реализации Государственной программы);


- координацию деятельности по реализации Государственной программы;


- оценку отклонений фактических результатов от их запланированных показателей и вносит предложения по уточнению ее целевых установок;


- мониторинг реализации Государственной программы;


- анализ факторов, повлиявших на ход реализации Государственной программы;


- анализ последствий нереализации основных мероприятий подпрограмм на реализацию Государственной программы;


- подготовку доклада о ходе реализации Государственной программы;


- подготовку предложений по дальнейшей реализации Государственной программы (в случае отклонений от плановой динамики реализации Государственной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры Государственной программы);


- подготовку предложений по уточнению объемов расходов на реализацию задач Государственной программы в процессе формирования бюджета на очередной финансовый год.


Ответственный исполнитель Государственной программы ежегодно не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, разрабатывает проект плана реализации Государственной программы и представляет его в управление экономики администрации Липецкой области и управление финансов Липецкой области.


Доклад о ходе реализации Государственной программы ответственный исполнитель готовит в сроки, установленные постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области".

9. Методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач Государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не..



9. Методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач Государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



В состав индикатора цели и показателей задач Государственной программы включены результаты опроса населения, данные ведомственной статистики территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации Государственной программы.


Методика расчета представлена ниже.


1) Удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан определяется Федеральной службой охраны Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199.


2) Уровень преступности на 10 тыс. населения рассчитывается по формуле:


У = Кп / Чн x 10000,



где: У - уровень преступности;


Кп - количество преступлений (по данным УМВД России по Липецкой области);


Чн - численность населения на 1 января года, следующего за отчетным (по данным Федеральной службы государственной статистики).


3) Количество деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций) рассчитывается по формуле:


КС = Кп + Кчс,



где: КС - количество деструктивных событий;


Кп - количество пожаров, произошедших в отчетном периоде (по данным ГУ МЧС России по Липецкой области);


Кчс - количество чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, произошедших в отчетном периоде (по данным ГУ МЧС России по Липецкой области).


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)


4) Доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности, определяется как процентное отношение суммы полученных от участвовавших в анкетировании мировых судей оценок их удовлетворенности уровнем организационного обеспечения их деятельности по 10-балльной шкале к максимальной сумме баллов, которая может быть набрана с учетом числа участвующих в анкетировании мировых судей. Анкетирование проводится при участии всех мировых судей Липецкой области, за исключением лиц, не имеющих возможности принять в нем участие по уважительной причине. Показатель рассчитывается по формуле:


Ду% = Са / (Кр x 10) x 100,



(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316)


где:


Ду% - доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности;


Са - сумма баллов, полученных по результатам анкетирования;


Кр - количество респондентов, участвовавших в анкетировании;


10 - максимальное количество баллов в используемой для сбора первичных данных оценочной шкале.

Подпрограмма 1

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 02.09.2014 N 378, от 26.12.2014 N 550, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)

Паспорт подпрограммы 1 Государственной программы Липецкой области "Профилактика правонарушений в Липецкой области"

Ответственный исполнитель и соисполнители

Управление административных органов Липецкой области;

управление социальной защиты населения Липецкой области;

управление культуры и туризма Липецкой области;

управление внутренней политики Липецкой области;

управление строительства и архитектуры Липецкой области;

управление молодежной политики Липецкой области

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 26.06.2017 N 320)

Задача подпрограммы

Совершенствование системы профилактики правонарушений

Показатель задачи подпрограммы

Уровень профилактики правонарушений (удельный вес лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составит 218600,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 66468 тыс. рублей;

2015 год - 25098 тыс. рублей;

2016 год - 24965,0 тыс. рублей;

2017 год - 29896,1 тыс. рублей;

2018 год - 28270,9 тыс. рублей;

2019 год - 21951,2 тыс. рублей;

2020 год - 21951,2 тыс. рублей

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение уровня профилактики правонарушений, т.е. сокращение удельного веса лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц с 44,1 до 42,5 тыс. чел.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

Текстовая часть подпрограммы 1

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в сфере профилактики правонарушений, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития


В 2012 году закрепились положительные тенденции в борьбе с преступностью, укреплении законности и правопорядка, отмечающиеся на протяжении последних нескольких лет. По сравнению с 2011 годом обеспечено дальнейшее снижение числа зарегистрированных преступлений (на 12,3%, с 15376 до 13482), в том числе их тяжких и особо тяжких проявлений (на 7,4%, с 2992 до 2772). По темпам снижения числа зарегистрированных преступлений область занимает 9-е место в Российской Федерации и 2-е - в ЦФО.


За указанный период на 13,2% (с 114 до 99) сократилось число убийств, на 20,4% (с 245 до 195) - фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе на 25,9% (с 58 до 43) - со смертельным исходом, на 8,8% (80 до 73) - разбойных нападений, на 24,8% (с 840 до 632) - грабежей, на 17,0% (с 7159 до 5942) - краж, в том числе на 15,6% (с 705 до 595) - из квартир, на 45,8% (с 330 до 179) - карманных краж, на 29,2% (с 1782 до 1262) - хищений сотовых телефонов.


За 12 месяцев 2012 года меньше преступлений совершено несовершеннолетними (на 18,4%, или с 419 до 342), в общественных местах (на 12,2%, или с 4916 до 4315), в том числе на улицах (на 9,0%, или с 3294 до 2997).


Криминологические исследования показывают, что преступность отражает результат интеграции происходящих в обществе процессов, нарушающей баланс интересов личности, общества и государства, к которым относятся: высокий уровень социального неравенства, низкий уровень правового сознания граждан и развития институтов гражданского общества. Указанные проблемы оказывают непосредственное влияние на организацию и результаты деятельности по профилактике правонарушений.


С ростом уровня правосознания и социальной активности граждан число обращений в органы внутренних дел Российской Федерации будет увеличиваться.


При этом сохранятся тенденции уменьшения количества совершаемых преступлений практически всех основных составов, в том числе убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей и краж, однако темпы снижения количества преступлений данных видов будут ежегодно замедляться.


В то же время с большой вероятностью повысятся качественные характеристики совершаемых преступлений и тяжесть вызванных ими последствий. Возможен рост числа особо тяжких преступлений корыстно-насильственной направленности, связанных с разбойными нападениями на объекты кредитно-финансовой сферы, организации, предприятия и частные домовладения граждан.


Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 1 осуществляет управление административных органов Липецкой области.


К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 1.


Способом ограничения рисков является:


- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;


- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 1;


- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 1.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 1

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



К приоритетам государственной политики в области обеспечения общественной безопасности относятся обеспечение эффективности системы профилактики правонарушений, реальная защита конституционных прав и свобод граждан.


В числе национальных приоритетов создание целостной и эффективно действующей системы профилактики правонарушений занимает особое место. В условиях актуализации новых криминальных вызовов и угроз, усложнения оперативной обстановки, повышения общественной опасности преступности пристальное внимание к этой проблеме закономерно и соответствует объективным требованиям построения социально-ориентированного государства, обеспечивающего безопасность своих граждан. Только при условии решения этой проблемы возможна реализация долгосрочных целей развития.


Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 29 июня 2007 года N Пр-1293ГС к приоритетам в работе по профилактике преступлений и иных правонарушений отнесена работа с молодежью.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)


Задачей подпрограммы 1 является совершенствование системы профилактики правонарушений.


Для оценки результатов выполнения подпрограммы 1 используется показатель задачи "Уровень профилактики правонарушений (удельный вес лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц)".


Для большинства лиц, повторно совершающих преступления, характерен криминальный профессионализм. Их повышенная общественная опасность состоит в том, что вовлечение несовершеннолетних и молодежи в преступную деятельность свидетельствует о стремлении к образованию особо устойчивых форм соучастия, стабильных преступных групп и преступных сообществ. В связи с чем борьба с вовлечением несовершеннолетних и молодежи в преступную и иную антиобщественную деятельность должна рассматриваться как имеющая важную профилактическую направленность.


В состав показателя задачи подпрограммы 1 включены данные ведомственной статистики УМВД России по Липецкой области, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы 1.


Показатель "Уровень профилактики правонарушений (удельный вес лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц)" рассчитывается по формуле:


Ув = Кв / Кс x 100,



где: Ув - удельный вес лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц;


Кв - количество выявленных лиц, впервые совершивших преступления (по данным УМВД России по Липецкой области);


Кс - количество выявленных лиц, совершивших преступления (по данным УМВД России по Липецкой области).


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1


Подпрограмма 1 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия подпрограммы 1 с указанием основных механизмов их реализации


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Задачей подпрограммы 1 является совершенствование системы профилактики правонарушений.


Для достижения задачи предусматривается выполнение основного мероприятия - устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483.


Основными механизмами реализации основного мероприятия являются:


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)


закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством;


предоставление субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством;


проведение профилактических акций в целях предупреждения правонарушений;


развитие оказания бесплатной юридической помощи жителям Липецкой области;


абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1


Прогнозный объем в финансовых средствах областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 составит 218600,4 тыс. рублей, в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)


2014 год - 66468 тыс. рублей;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81)


2015 год - 25098 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15)


2016 год - 24965,0 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)


2017 год - 29896,1 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 29.12.2017 N 642)


2018 год - 28270,9 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)


2019 год - 21951,2 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2020 год - 21951,2 тыс. рублей.


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

Подпрограмма 2

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434, от 26.12.2014 N 550, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)

Паспорт подпрограммы 2 Государственной программы Липецкой области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области"

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Управление административных органов Липецкой области;

управление образования и науки Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)

Задача подпрограммы

Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения

Показатель задачи подпрограммы

Количество лиц, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения (тыс. чел.)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составит 11408,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2303,4 тыс. рублей;

2015 год - 1125 тыс. рублей;

2016 год - 4880 тыс. рублей;

2017 год - 775 тыс. рублей;

2018 год - 775 тыс. рублей;

2019 год - 775 тыс. рублей;

2020 год - 775 тыс. рублей

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение количества лиц, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения, с 45 до 65 тыс. чел.

Текстовая часть подпрограммы 2

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития


Анализ состояния обеспечения безопасности дорожного движения (далее - БДД) в области показывает, что в течение последних лет уровень дорожно-транспортного травматизма остается достаточно высоким.


За последние пять лет в регионе произошло около 11,5 тысячи дорожно-транспортных происшествий. Только за 2012 год социально-экономический ущерб от дорожно-транспортных происшествий составил более 5 млрд. рублей.


Последнее десятилетие характеризуется высокими темпами автомобилизации. На 1 января 2013 года на учете в Липецкой области состояло 439017 автомобилей, автобусов и мототранспорта. За последние десять лет их количество увеличилось более чем на 160 тыс. единиц.


Основную массу зарегистрированных транспортных средств (более 75%) составляют легковые автомобили.


Как показывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных программ повышения БДД.


Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 2 осуществляет управление административных органов Липецкой области.


К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 2.


Способом ограничения рисков является:


- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;


- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 2;


- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 2.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 2

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Приоритетными направлениями государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения являются повышение правосознания и ответственности всех участников дорожного движения, снижение тяжести последствий в дорожно-транспортных происшествиях.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)


Органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами и общественными объединениями Липецкой области уделяется постоянное внимание вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. При этом одним из основных направлений деятельности выбран контроль за соблюдением скоростного режима как одного из основных факторов риска путем расширения числа используемых приборов фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения. Дальнейшее развитие системы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения на территории области позволит не только выявлять в автоматическом режиме большинство грубых нарушений и сократить их количество, снизить до минимума число погибших, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, материальный ущерб, но и эффективно пополнять областной бюджет.


Другим направлением является снижение детского дорожно-транспортного травматизма.


Задачей подпрограммы 2 является повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.


Для оценки результатов выполнения подпрограммы 2 используется показатель задачи "Количество лиц, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения".


В состав показателя задачи подпрограммы 2 включены данные ведомственной статистики УГИБДД УМВД России по Липецкой области, сведения, полученные от управления образования и науки Липецкой области, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы 2.


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2


Подпрограмма 2 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия подпрограммы 2 с указанием основных механизмов их реализации


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Задачей подпрограммы 2 является повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.


Для достижения задачи предусматривается выполнение основных мероприятий:


- основное мероприятие 1 - профилактика дорожно-транспортных происшествий.


Основными механизмами реализации основного мероприятия 1 являются:


закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


проведение областных конкурсов;


- основное мероприятие 2 - совершенствование системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения.


Основным механизмом реализации основного мероприятия 2 является закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2


Прогнозный объем финансирования из областного бюджета на реализацию подпрограммы составит 11408,4 тыс. руб., в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434, от 26.12.2014 N 550, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)


2014 год - 2303,4 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434, от 26.12.2014 N 550)


2015 год - 1125 тыс. руб.;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316)


2016 год - 4880 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 13.01.2017 N 13)


2017 год - 775 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2018 год - 775 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2019 год - 775 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2020 год - 775 тыс. руб.


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

Подпрограмма 3

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 02.09.2014 N 378, от 05.12.2014 N 516, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 20.08.2018 N 481)

Паспорт подпрограммы 3 Государственной программы Липецкой области "О противодействии коррупции в Липецкой области"

Ответственный исполнитель и соисполнители

Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области;

управление образования и науки Липецкой области;

управление внутренней политики Липецкой области;

управление административных органов Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)

Задача подпрограммы

Минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области

Показатели задачи подпрограммы

1. Удельный вес государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области противодействия коррупции за последние три года.

2. Доля участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников единого государственного экзамена.

3. Доля исполнительных органов государственной власти Липецкой области, в которых реализованы мероприятия по повышению эффективности (результативности) противодействия коррупции, осуществлению антикоррупционного воспитания, просвещению и повышению антикоррупционной компетентности, от общего количества исполнительных органов государственной власти Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы финансирования реализации подпрограммы за счет областного бюджета, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составит 111414,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1950 тыс. руб.;

2015 год - 10964,5 тыс. руб.;

2016 год - 19700 тыс. руб.;

2017 год - 19700,0 тыс. руб.;

2018 год - 19700,0 тыс. руб.;

2019 год - 19700,0 тыс. руб.;

2020 год - 19700,0 тыс. руб.

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Системное обучение в области противодействия коррупции 100% государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции;

снижение доли участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников единого государственного экзамена с 0,8 до 0,1%;

формирование и поддержание 100%-й вовлеченности исполнительных органов государственной власти Липецкой области в реализацию мероприятий, направленных на эффективное противодействие коррупции, профилактику коррупционных проявлений, принятие мер образовательного, воспитательного и просветительского характера

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)

Текстовая часть подпрограммы 3

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в сфере противодействия коррупции, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития


Сегодня коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию органов государственной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Проблема коррупции занимает одно из основных мест в перечне угроз национальной безопасности, сформулированных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537.


Необходимость решительных шагов по борьбе с коррупцией, подчинения государственной политики антикоррупционным задачам диктуется остротой проблемы коррупции в нашей стране.


Ежегодно в Липецкой области совершается более 400 правонарушений коррупционной направленности, наиболее часто они имеют место в сферах образования, здравоохранения, в органах государственных власти и органах местного самоуправления. Имеют место нарушения, связанные с непредставлением государственными и муниципальными служащими сведений о доходах и имуществе, совершаются хищения в организациях жилищно-коммунального хозяйства области. Допускаются коррупционные проявления в системе образования области в ходе государственной (итоговой) аттестации выпускников.


В системе противодействия коррупции основополагающим является выявление и минимизация коррупционных рисков, условий и причин, сопутствующих их возникновению, среди которых можно выделить наличие дискреционных полномочий, возникновение конфликта интересов, бесконтрольность со стороны руководства, недобросовестность государственных служащих.


Оценка коррупционных рисков, уровня их распространенности в различных сферах общественных отношений, установление причин и условий, мотивов воспроизводства коррупционных отношений способствует выявлению пробелов в законодательном регулировании противодействия коррупции, проблем, возникающих в практике их реализации, а также недостатков в организационном, ресурсном, идеологическом обеспечении этой деятельности и соответственно выработке мер, адекватных существующим возможностям и потребностям современного общества.


Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 3 осуществляет управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 3.


Способом ограничения рисков является:


- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;


- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 3;


- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 3.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 3

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Приоритетами государственной политики в сфере противодействия коррупции является обеспечение надежной защиты конституционных прав и свобод граждан, интересов общества и государства в области коррупционных проявлений, повышение правовой культуры служащих органов государственной власти области и местного самоуправления, привлечение к решению вопросов по противодействию коррупции институтов гражданского общества.


Антикоррупционная политика в области реализуется в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Законом Липецкой области от 07 октября 2008 года N 193-ОЗ "О предупреждении коррупции в Липецкой области".


С 2008 года осуществляет свою деятельность координационный Совет Липецкой области по противодействию коррупции.


Постоянно повышается уровень антикоррупционного обучения служащих органов государственной власти области. Обеспечен доступ к информации о деятельности администрации Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области, государственных учреждений для всех граждан, устраняются необоснованные запреты и ограничения в области экономической деятельности, усилен контроль за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан.


Задачей подпрограммы 3 является минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области.


Показатели задачи:


- удельный вес государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области противодействия коррупции за последние три года;


- доля участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников единого государственного экзамена;


- доля исполнительных органов государственной власти Липецкой области, в которых реализованы мероприятия по повышению эффективности (результативности) противодействия коррупции, осуществлению антикоррупционного воспитания, просвещению и повышению антикоррупционной компетентности, от общего количества исполнительных органов государственной власти Липецкой области.


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)


Показатель задачи "Удельный вес государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области предупреждения коррупции за последние три года" рассчитывается по формуле:


Кобщ = (К1 + К2 + К3) / К4 x 100,



(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316)


где: Кобщ - общее количество государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области предупреждения коррупции за последние 3 года;


К1 - количество государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области предупреждения коррупции за первый отчетный год из трех лет;


К2 - количество государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области предупреждения коррупции за второй отчетный год из трех лет;


К3 - количество государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области предупреждения коррупции за третий отчетный год из трех лет;


К4 - количество государственных гражданских служащих Липецкой области.


Показатель задачи "Доля участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников единого государственного экзамена" рассчитывается по формуле:


S = L / V x 100,



где: S - доля участников, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников ЕГЭ;


L - количество участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения;


V - количество всех участников единого государственного экзамена.


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.


Показатель задачи "Доля исполнительных органов государственной власти Липецкой области, в которых реализованы мероприятия по повышению эффективности (результативности) противодействия коррупции, осуществлению антикоррупционного воспитания, просвещению и повышению антикоррупционной компетентности, от общего количества исполнительных органов государственной власти Липецкой области" рассчитывается по формуле:


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)


Д = К1 / К2 x 100,



(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)


где: Д - доля исполнительных органов государственной власти Липецкой области, в которых реализованы мероприятия по повышению эффективности (результативности) противодействия коррупции, осуществлению антикоррупционного воспитания, просвещению и повышению антикоррупционной компетентности;


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)


К1 - количество исполнительных органов государственной власти Липецкой области, в которых реализованы мероприятия по повышению эффективности (результативности) противодействия коррупции, осуществлению антикоррупционного воспитания, просвещению и повышению антикоррупционной компетентности;


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)


К2 - общее количество исполнительных органов государственной власти Липецкой области.


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3


Подпрограмма 3 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия подпрограммы 3 с указанием основных механизмов их реализации


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Задачей подпрограммы 3 является минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области.


Для достижения задачи предусматривается выполнение основного мероприятия:


- основное мероприятие - предупреждение коррупционных проявлений.


Основными механизмами реализации основного мероприятия являются:


закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


проведение профилактических акций в целях предупреждения коррупции.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316)



Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 111414,5 тыс. руб., в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2014 год - 1950 тыс. руб.;


2015 год - 10964,5 тыс. руб.;


2016 год - 19700 тыс. руб.;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


2017 год - 19700,0 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2018 год - 19700,0 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2019 год - 19700,0 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2020 год - 19700,0 тыс. руб.


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

Подпрограмма 4

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 30.11.2017 N 530, от 13.04.2018 N 304)

Паспорт подпрограммы 4 Государственной программы Липецкой области "Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области"

Ответственный исполнитель

Управление административных органов Липецкой области

Задача подпрограммы

Совершенствование системы защищенности населения Липецкой области от террористических актов и экстремистских проявлений

Показатели задачи подпрограммы

1. Количество проведенных межведомственных антитеррористических учений и тренировок, в которых принимают участие исполнительные органы государственной власти Липецкой области.

2. Количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы финансирования реализации подпрограммы за счет областного бюджета, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составит 16600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2000,0 тыс. рублей;

2015 год - 2000,0 тыс. рублей;

2016 год - 120,0 тыс. рублей;

2017 год - 120,0 тыс. рублей;

2018 год - 12120,0 тыс. рублей;

2019 год - 120,0 тыс. рублей;

2020 год - 120,0 тыс. рублей

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 30.11.2017 N 530, от 13.04.2018 N 304)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение защищенности населения Липецкой области от террористических актов и экстремистских проявлений

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

Текстовая часть подпрограммы 4

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в сфере профилактики терроризма и экстремизма, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития


Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Анализ оперативной обстановки показывает, что деятельность террористов в последнее время организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным и иным потенциальным объектам на территории Российской Федерации.


Терроризм и экстремизм представляют реальную угрозу общественной безопасности и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную и политическую напряженность в обществе.


Терроризм создает прецеденты активного неповиновения и силового противостояния власти, ударяет по экономике, снижает инвестиционную привлекательность страны, ухудшает ее имидж, снижает поток международных туристов и т.д. Подталкивает страну к радикализации политического курса и авторитарным формам правления.


В Липецкой области за последние пять лет не было допущено террористических проявлений.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550)


Сохраняется угроза совершения террористических актов и иных экстремистских проявлений и на территории Липецкой области.


Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 4 осуществляет управление административных органов Липецкой области.


К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 4.


Способом ограничения рисков является:


- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;


- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 4;


- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 4.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 4

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Приоритетами государственной политики в сфере противодействия терроризму и экстремизму являются:


- разработка системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновения террористических актов;


- защита прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности;


- выработка мер по предупреждению терроризма и экстремизма.


Антитеррористическая политика в Липецкой области осуществляется согласно Федеральному закону от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указам Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".


Реализация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма сохраняет свою актуальность с учетом периодического осложнения ситуации на территории Северо-Кавказского округа, резкого обострения международной обстановки, в том числе на севере Африки и Ближнем Востоке, ряда резонансных террористических актов в мире, усиления радикальных течений в исламе.


Задача подпрограммы 4 - совершенствование системы защищенности населения Липецкой области от террористических актов и экстремистских проявлений.


Показатели задачи:


- количество проведенных межведомственных антитеррористических учений и тренировок, в которых принимают участие исполнительные органы государственной власти Липецкой области;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550)


- количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности.


Методика расчета показателей задачи подпрограммы 4:


1) количество проведенных межведомственных антитеррористических учений и тренировок, в которых принимают участие исполнительные органы государственной власти Липецкой области, рассчитывается исходя из числа антитеррористических учений и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых на территории Липецкой области в соответствии с Федеральным планом проведения антитеррористических учений на территории Российской Федерации, ежегодно утверждаемым председателем Национального антитеррористического комитета;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550)


2) мероприятия пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности реализуются управлением административных органов Липецкой области. Их количество определяется исполнителем с учетом оперативной обстановки и рекомендаций Национального антитеррористического комитета.


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4


Подпрограмма 4 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия подпрограммы 4 с указанием основных механизмов их реализации


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Задачей подпрограммы 4 является совершенствование системы защищенности населения Липецкой области от террористических актов и экстремистских проявлений.


Для достижения задачи предусматривается выполнение основных мероприятий:


- основное мероприятие 1 - укрепление антитеррористической защищенности объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения.


Основными механизмами реализации основного мероприятия 1 являются:


закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


проведение межведомственных антитеррористических учений;


- основное мероприятие 2 - подготовка населения Липецкой области к защите от террористических актов и предупреждению экстремистской деятельности.


Основными механизмами реализации основного мероприятия 1 являются:


закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


проведение профилактических акций с целью предупреждения террористических актов и экстремистской деятельности.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4


Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 16600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 30.11.2017 N 530, от 13.04.2018 N 304)


2014 год - 2000,0 тыс. рублей;


2015 год - 2000,0 тыс. рублей;


2016 год - 120,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


2017 год - 120,0 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2018 год - 12120,0 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 30.11.2017 N 530, от 13.04.2018 N 304)


2019 год - 120,0 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


2020 год - 120,0 тыс. рублей.


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483)


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

Подпрограмма 5

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 81, от 16.06.2014 N 256, от 09.10.2014 N 434, от 26.12.2014 N 550, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)

Паспорт подпрограммы 5 Государственной программы Липецкой области "О гражданской защите населения в Липецкой области"

Ответственный исполнитель и соисполнители

Управление административных органов Липецкой области;

управление внутренней политики Липецкой области,

управление физкультуры и спорта Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)

Задача подпрограммы

Повышение уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера

Показатели задачи подпрограммы

1. Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах.

2. Количество погибшего населения при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах.

3. Доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения Российской Федерации.

4. Доля персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2016 годы

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составит 1391415,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 420026,1 тыс. руб.;

2015 год - 467376,6 тыс. руб.;

2016 год - 504012,4 тыс. руб.;

абзацы пятый - восьмой утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение количества людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах, со 197 до 225 и более чел.;

- снижение количества людей, погибших при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах, со 134 до 130 и менее чел.;

- увеличение доли населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения Российской Федерации с 0 до 0,79%;

- увеличение доли персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации с 0 до 0,4%

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)

Текстовая часть подпрограммы 5

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в сфере гражданской защиты населения, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития


Чрезвычайные ситуации, пожары, военная опасность представляют существенную угрозу населению, обществу и государству, могут приносить огромный материальный ущерб, имеют долговременные экологические и социальные последствия. Сохраняется тенденция возрастания численности пострадавших от различных чрезвычайных ситуаций, пожаров, ущерба от них за счет роста числа чрезвычайных ситуаций, пожаров и их масштабов.


Причинами этого является ряд объективных и субъективных факторов:


значительный износ основных производственных фондов, систем контроля и предупреждения чрезвычайных ситуаций;


недостаточное соблюдение правил пожарной безопасности;


недостаточная эффективность действий при локализации чрезвычайных ситуаций в их начальной стадии;


недостаточный уровень подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.


Высока вероятность рисков для безопасности жизнедеятельности населения Липецкой области в результате применения современных средств поражения по объектам экономики, объектам жизнеобеспечения.


Ситуация с пожарами продолжает оставаться актуальной. Ежегодно на территории области регистрируется более 1100 пожаров.


Анализ причин пожаров показывает, что основной из них является человеческий фактор. Граждане зачастую безответственно и небрежно относятся к выполнению требований пожарной безопасности. Основными причинами пожаров в быту являются неосторожное обращение с огнем (в т.ч. при курении, в состоянии алкогольного опьянения), ветхость электропроводки, печей.


Имеющаяся в отдельных пожарно-спасательных постах пожарная техника выработала установленный ресурс и подлежит списанию.


Анализ обстановки на водных объектах показывает, что наметилась опасная тенденция по снижению уровня обеспечения безопасности населения на водоемах. Это обусловлено тем, что дефицит оборудованных зон отдыха провоцирует людей использовать не предназначенные для купания места. Водопользователи - балансодержатели зон отдыха не уделяют должного внимания созданию спасательных постов, профилактическим мероприятиям по предупреждению случаев гибели и травматизма.


Создает предпосылки для несчастных случаев на воде развитие новых видов отдыха на воде (дайвинг, виндсерфинг) и увеличение количества гидроциклов, моторных лодок, катеров.


В среднесрочной перспективе кризисы и чрезвычайные ситуации остаются одними из важнейших вызовов стабильному экономическому росту.


В последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования на чрезвычайные ситуации, пожары, происшествия потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при чрезвычайных ситуациях и происшествиях приобрела особую остроту проблема оперативного и эффективного реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы.


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434)


Сокращение времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации.


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434)


Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы, подготовку персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб.


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434)


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434.


Бюджетное финансирование будет направлено на создание единой, устойчиво управляемой, мобильной, оперативной, высокоэффективной, оснащенной современными средствами группировки спасательных сил Липецкой области, обеспечивающей экстренное реагирование на уже произошедшие чрезвычайные ситуации, приоритетной задачей которой является увеличение количества спасенных жизней при чрезвычайных ситуациях, пожарах.


В организации и осуществлении подготовки населения Липецкой области продолжают иметь место проблемы, влияющие на качественное и комплексное решение задач обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.


В условиях повышения требований к качеству образовательных услуг в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах актуальной остается проблема развития учебно-материальной базы образовательных учреждений в данной сфере, а также повышение квалификации педагогических работников. Необходимо оборудовать учебные классы техническими средствами обучения, практическими учебными пособиями, демонстрационными материалами.


Количество слушателей, обучаемых выездным методом, ежегодно в среднем составляет около 50% от запланированных. Для повышения качества обучения населения выездным методом требуется применение транспортных учебных комплексов.


Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 5 осуществляет управление административных органов Липецкой области.


К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 5.


Способом ограничения рисков является:


- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;


- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 5;


- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 5.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 5

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Приоритетами государственной политики в сфере гражданской защиты населения являются повышение уровня защищенности населения и территории Липецкой области путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за счет реализации превентивных мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, внедрения современных технических средств обработки информации и передачи данных, информирования и оповещения населения об имеющихся угрозах, совершенствования системы обучения населения, подготовки должностных лиц и граждан в области гражданской обороны.


Задача подпрограммы 5 - повышение уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера.


Показателем 1 задачи является "Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах".


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434)


В состав показателя задачи подпрограммы 5 включены данные ведомственной статистики Г(О)БУ "Управление ГПСС".


Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах, рассчитывается по формуле:


Кфакт = Кп + Кчс + Кво,



где: Кфакт - количество людей, спасенных на пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах;


Кп - количество людей, спасенных при пожарах;


Кчс - количество людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях;


Кво - количество людей, спасенных при происшествиях на водных объектах.


Показателем 2 задачи является "Количество погибшего населения при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах".


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


В состав показателя 2 задачи подпрограммы 5 включены данные ГУ МЧС России по Липецкой области.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Количество погибшего населения при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах, рассчитывается по формуле:


Кфакт = Кп + Кчс + Кво,



где: Кфакт - количество людей, погибших на пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах;


Кп - количество людей, погибших при пожарах;


Кчс - количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях;


Кво - количество людей, погибших при происшествиях на водных объектах.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Показателем 3 задачи является "Доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения Российской Федерации".


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Показатель 3 позволяет оценивать результаты реализации мероприятия по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112).


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Показатель 3 рассчитывается по формуле:


Дн = Нло / Нобщ x 100,


где: Дн - доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации, %;


Нло - общее количество населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований Липецкой области, в которых развернута система "112", по данным Всероссийской переписи населения 2010 года;


Нобщ - общее количество населения Российской Федерации по данным Всероссийской переписи населения 2010 года с учетом оценки численности населения Республики Крым и г. Севастополя.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Показателем 4 является "Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации".


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Показатель 4 рассчитывается по формуле:


Дп = Чло / Чобщ x 100,


где: Дп - доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб Липецкой области, прошедших профессиональное обучение, %;


Чло - общее число персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб Липецкой области, прошедших профессиональное обучение;


Чобщ - общее требуемое число персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб Российской Федерации.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Абзацы двадцать восьмой - сорок седьмой утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5


Подпрограмма 5 реализуется в один этап - 2014 - 2016 годы.


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

4. Основные мероприятия подпрограммы 5 с указанием основных механизмов их реализации


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Задачей подпрограммы 5 является повышение уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера.


Для достижения задачи предусматривается выполнение основных мероприятий:


- основное мероприятие 1 - совершенствование системы безопасности людей на водных объектах.


Основными механизмами реализации основного мероприятия 1 являются:


закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством;


- основное мероприятие 2 - развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности населения.


Основным механизмом реализации основного мероприятия 2 является предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям в соответствии с бюджетным законодательством;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)


- основное мероприятие 3 - поощрительные выплаты в сфере обеспечения общественной безопасности населения.


Основным механизмом реализации основного мероприятия 3 является выплата денежного вознаграждения добровольным пожарным и народным дружинникам за спасение людей при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и во время проведения мероприятий по охране общественного порядка;


- основное мероприятие 4 - создание, развитие и эксплуатация системы-112.


Основным механизмом реализации основного мероприятия 4 является закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 09.10.2014 N 434)



Прогнозный объем финансирования подпрограммы 5 составит 1413505,4 тыс. руб., в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)


2014 год - 420026,1 тыс. рублей;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550)


2015 год - 489466,9 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15)


2016 год - 504012,4 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 13.01.2017 N 13)


абзацы пятый - восьмой утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483.


Объем финансирования за счет средств федерального бюджета прогнозно составит 22090,3 тыс. руб., в том числе в 2015 году - 22090,3 тыс. руб.


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550, от 22.01.2016 N 15)


Абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550.


Объем финансирования за счет средств областного бюджета прогнозно составит 1391415,1 тыс. рублей, в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)


2014 год - 420026,1 тыс. рублей;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550)


2015 год - 467376,6 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15)


2016 год - 504012,4 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 13.01.2017 N 13)


абзацы шестнадцатый - девятнадцатый утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483.


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

Подпрограмма 6

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 N 550, от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)

Паспорт подпрограммы 6 Государственной программы Липецкой области "Развитие мировой юстиции в Липецкой области"

Ответственный исполнитель и соисполнители

Управление административных органов Липецкой области;

управление строительства и архитектуры Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

Задача подпрограммы

Повышение эффективности обеспечения мировых судей

Показатели задачи подпрограммы

1. Уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата

2. Уровень обеспеченности судебных участков работниками, осуществляющими функции документационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей

3. Уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи

4. Уровень материально-технической обеспеченности мировых судей

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составит 1357270,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 185614,5 тыс. руб.;

2015 год - 189114,5 тыс. руб.;

2016 год - 196472,4 тыс. руб.;

2017 год - 195947,5 тыс. руб.;

2018 год - 203425,5 тыс. руб.;

2019 год - 193348,0 тыс. руб.;

2020 год - 193348,0 тыс. руб.

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Поддержание уровня обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата на 100%;

- увеличение уровня обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи с 68 до 80% от установленных нормативов;

- поддержание уровня материально-технической обеспеченности мировых судей на 100%

Текстовая часть подпрограммы 6

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем в сфере развития мировой юстиции, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития


Совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, привлечение виновных лиц к административной ответственности повышает гарантии выполнения разнообразных гражданских обязательств, в том числе носящих социально-экономический характер, способствует созданию обстановки нетерпимости к нарушениям общественного порядка и неотвратимости наказания за правонарушения, социальной стабильности в обществе.


Современный этап социально-экономических преобразований диктует необходимость перехода мировых судей на качественно новый уровень работы, ставит новые задачи по дальнейшему развитию судебной системы, что требует серьезной финансовой поддержки деятельности мировых судей и их аппаратов.


Дефицит финансирования ограничивает использование современных схем ведения делопроизводства и применение информационных технологий, являясь одной из основных причин нарушения сроков рассмотрения дел в условиях высокой служебной нагрузки. Это влечет невозможность восстановления нарушенных прав граждан и их законных интересов, подрывает веру в правосудие, порождает нежелание граждан обращаться в суд, сужая поле правовой защищенности личности.


Наиболее актуальной остается проблема размещения судебных участков.


В соответствии с нормативами, утвержденными Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, площадь служебных помещений одного судебного участка мирового судьи должна составлять 150 кв. м.


По состоянию на 01 августа 2012 года средняя площадь служебных помещений, занимаемых одним судебным участком в области, составляет 104,5 кв. м. На судебных участках отсутствуют комнаты для адвокатов, прокуроров и иных участников судебных процессов, недостаточно кабинетов для аппаратов мировых судей, помещений для архивов.


Мировые судьи и работники их аппаратов в настоящее время практически беззащитны перед проявлениями хулиганства и терроризма, в помещения судебных участков могут быть беспрепятственно пронесены любые предметы, включая оружие, взрывчатые, огнеопасные вещества и т.п., что может повлечь тяжкие последствия как для мировых судей и работников их аппаратов, так и для посетителей судебного участка.


Для обеспечения безопасности лиц, участвующих в судебных процессах, необходимо разделение залов судебных заседаний на присутственные и служебные зоны, оборудование досмотровыми устройствами и системами видеонаблюдения.


Деятельность судов должна быть прозрачной и доступной для общества. Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" предусматривает необходимость публикации решений, иных судебных материалов в сети Интернет, средствах массовой информации. При существующем объеме дел, рассматриваемых мировыми судьями, решить данную задачу не представляется возможным без автоматизации системы судебного делопроизводства, надежной работы компьютерного оборудования, коммуникационных сетей, без внедрения соответствующего программного обеспечения.


Дальнейшее развитие самостоятельной и независимой судебной власти области в лице мировых судей как одной из ветвей государственной власти Липецкой области должно быть продолжено при сопровождении качественной законодательной базы, надлежащего кадрового, финансового, материально-технического обеспечения деятельности мировой юстиции.


Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 6 осуществляет управление административных органов Липецкой области.


К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 6.


Способом ограничения рисков является:


- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;


- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 6;


- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 6.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 6, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 6

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Приоритетами государственной политики в сфере развития мировой юстиции являются:


- улучшение условий размещения мировых судей и их аппаратов;


- повышение уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивости помещений судебных участков мировых судей;


- формирование и поддержание работоспособности современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;


- укрепление материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей;


- повышение профессионального уровня мировых судей и сотрудников их аппаратов;


- модернизация и инновационное развитие организации работы судебных участков мировых судей.


В целях обеспечения судебной защиты прав и свобод граждан, расширения им доступа к справедливому правосудию в период до 2020 года необходимо обеспечить условия для дальнейшего укрепления мировой юстиции, продвижения судебной реформы, внедрения демократических и прогрессивных институтов судоустройства и судопроизводства, совершенствования судебной практики.


Задача подпрограммы 6 - повышение эффективности обеспечения мировых судей.


Показателями задачи являются:


- уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата;


- уровень обеспеченности судебных участков работниками, осуществляющими функции документационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей;


(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


- уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи;


- уровень материально-технической обеспеченности мировых судей.


Показатель задачи "Уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппаратов" определяется как процентное соотношение фактической численности работников аппаратов мировых судей к их штатной численности по формуле:


Ур = (Рф / Рш) x 100,



(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316)


где: Ур - уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата;


Рф - фактический уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата;


Рш - штатная численность сотрудников аппаратов мировых судей.


Показатель задачи "Уровень обеспеченности судебных участков работниками, осуществляющими функции документационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей" определяется как процентное соотношение фактической численности работников, осуществляющих функции документационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей, к их штатной численности, по формуле:


Ун = (Рф / Рш) x 100,



где: Ун - уровень обеспеченности судебных участков работниками, осуществляющими функции документационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей, %;


Рф - фактическая численность работников, осуществляющих функции документационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей;


Рш - штатная численность работников, осуществляющих функции документационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей.


(введено постановлением администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)


Показатель задачи "Уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи" определяется как процентное соотношение средней служебной площади, приходящейся на одного мирового судью, и нормативной площади по формуле:


Уп = (Пф / Пн) x 100,



(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316)


где: Уп - уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи;


Пф - фактический уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи;


Пн - норматив обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи.


Показатель задачи "Уровень материально-технической обеспеченности мировых судей" определяется как процентное соотношение фактической обеспеченности мировых судей необходимыми товарно-материальными ценностями к нормативному уровню по формуле:


Ум = (Мф / Мн) x 100),



(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316)


где: Ум - уровень материально-технической обеспеченности мировых судей


Мф - фактический уровень материально-технической обеспеченности мировых судей;


Мн - нормативный уровень материально-технической обеспеченности мировых судей.


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 6


Подпрограмма 6 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия подпрограммы 6 с указанием основных механизмов их реализации


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15)



Задачей подпрограммы 6 является повышение эффективности обеспечения мировых судей.


Для достижения задачи предусматривается выполнение основного мероприятия 1 - организационное, кадровое и финансовое обеспечение деятельности аппаратов мировых судей и основного мероприятия 2 - материально-техническое и информационное обеспечение деятельности мировых судей.


Основными механизмами реализации основных мероприятий являются:


осуществление комплекса мероприятий, направленных на развитие и укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан;


закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 6


Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 1357270,4 тыс. рублей, в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)


2014 год - 185614,5 тыс. руб.;


2015 год - 189114,5 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15)


2016 год - 196472,4 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13)


2017 год - 195947,5 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 N 316, от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 26.06.2017 N 320, от 29.12.2017 N 642)


2018 год - 203425,5 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)


2019 год - 193348,0 тыс. руб.;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 30.11.2017 N 530)


2020 год - 193348,0 тыс. руб.


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 30.11.2017 N 530)


Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

Подпрограмма 7

(введена постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483; в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

Паспорт подпрограммы 7 Государственной программы Липецкой области "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Липецкой области"

Ответственный исполнитель и соисполнители

Управление административных органов Липецкой области;

управление внутренней политики Липецкой области,

управление физической культуры и спорта Липецкой области

Задача подпрограммы

Повышение эффективности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий

Показатели задачи подпрограммы

1. Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах.

2. Количество погибшего населения при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах.

3. Доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения Российской Федерации

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2017 - 2020 годы

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составит 2162106,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 605881,8 тыс. руб.;

2018 год - 536601,2 тыс. руб.;

2019 год - 509811,7 тыс. руб.;

2020 год - 509811,7 тыс. руб.

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение количества людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах, со 197 до 225 и более чел.;

- снижение количества людей, погибших при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах, со 134 до 130 и менее чел.;

- увеличение доли населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения Российской Федерации с 0 до 0,79%

Текстовая часть подпрограммы 7

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, описание основных проблем в сфере развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Липецкой области, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития


Актуальность мероприятий по развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Липецкой области обусловливается наличием различного рода угроз (военного, природного, техногенного, биолого-социального, экологического и др.) для всей среды обитания населения (жилых, общественных и административных зданий, объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, технических сооружений и систем коммунального хозяйства (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и др.), систем водоотведения, природных ресурсов и др.).


Общей характерной особенностью угроз на современном этапе является их взаимосвязанный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие (или реализация угрозы) может вызывать целую цепочку других катастрофических процессов, что определяет необходимость единого системного подхода к обеспечению безопасности среды обитания и общественной безопасности.


Отсутствие единого системного подхода и возросшие требования к функциональному наполнению систем безопасности обусловили необходимость формирования комплексной многоуровневой системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, базирующейся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций и реагированию на них.


Качество работы по планированию, организации мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, присущих военным конфликтам и чрезвычайным ситуациям, напрямую зависит от уровня подготовки должностных лиц РСЧС. В условиях повышения требований к качеству подготовки должностных лиц РСЧС актуальной остается задача по совершенствованию форм и методов реализации образовательных программ, развитию учебно-материальной базы образовательных учреждений в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.


Реализация подпрограммы 7 будет направлена на повышение готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению возложенных задач и эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожаров и иных происшествий, сокращение времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб на различные чрезвычайные происшествия посредством консолидации агрегированной информации из муниципальных образований на базе информационно-коммуникационной платформы, обеспечивающей:


контроль над оперативной обстановкой в регионе;


координацию межведомственного взаимодействия на региональном уровне;


обеспечение оперативного реагирования и управления службами и ведомствами в случае региональных чрезвычайных ситуаций и в критических ситуациях.


Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 7 осуществляет управление административных органов Липецкой области.


К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 7.


Способом ограничения рисков является:


- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;


- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 7;


- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 7.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 7, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 7


Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 7 являются повышение эффективности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий посредством:


внедрения систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений;


точности прогнозирования и эффективности управления рисками при разноплановых угрозах общественной безопасности;


обеспечения готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению возложенных задач;


сокращения времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, пожары, иные происшествия.


Задача подпрограммы 7 - повышение эффективности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий.


Показателем 1 задачи является "Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах".


В состав показателя задачи подпрограммы 7 включены данные ведомственной статистики Г(О)БУ "Управление ГПСС Липецкой области".


Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах, рассчитывается по формуле:


Кфакт = Кп + Кчс + Кво,



где: Кфакт - количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах;


Кп - количество людей, спасенных при пожарах;


Кчс - количество людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях;


Кво - количество людей, спасенных при происшествиях на водных объектах.


Показателем 2 задачи является "Количество погибшего населения при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах".


В состав показателя 2 задачи подпрограммы 7 включены данные ГУ МЧС России по Липецкой области.


Количество погибшего населения при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах рассчитывается по формуле:


Кфакт = Кп + Кчс + Кво,



где: Кфакт - количество людей, погибших на пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах;


Кп - количество людей, погибших при пожарах;


Кчс - количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях;


Кво - количество людей, погибших при происшествиях на водных объектах.


Показателем 3 задачи является "Доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения Российской Федерации".


Показатель 3 позволяет оценивать результаты реализации мероприятия по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112).


Показатель 3 рассчитывается по формуле:


Дн = Нло / Нобщ x 100,



где: Дн - доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации, %;


Нло - общее количество населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований Липецкой области, в которых развернута система-112, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года;


Нобщ - общее количество населения Российской Федерации по данным Всероссийской переписи населения 2010 года с учетом оценки численности населения Республики Крым и г. Севастополя.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 7


Подпрограмма 7 реализуется в один этап - 2017 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия подпрограммы 7 с указанием основных механизмов их реализации


Задачей подпрограммы 7 является повышение эффективности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий.


Для достижения задачи предусматривается выполнение основных мероприятий:


- основное мероприятие 1 - совершенствование системы безопасности людей на водных объектах.


Основными механизмами реализации основного мероприятия 1 являются:


закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством;


- основное мероприятие 2 - развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности населения.


Основными механизмами реализации основного мероприятия 2 являются:


- предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям в соответствии с бюджетным законодательством;


- закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


- основное мероприятие 3 - поощрительные выплаты в сфере обеспечения общественной безопасности населения.


Основным механизмом реализации основного мероприятия 3 является выплата денежного вознаграждения добровольным пожарным и народным дружинникам за спасение людей при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и во время проведения мероприятий по охране общественного порядка;


- основное мероприятие 4 - создание, развитие и эксплуатация системы-112.


Основными механизмами реализации основного мероприятия 4 являются:


- финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения;


- закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 7


Прогнозный объем финансирования подпрограммы 7 из областного бюджета составит 2162106,4 тыс. руб., в том числе по годам:


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)


2017 год - 605881,8 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 29.12.2017 N 642)


2018 год - 536601,2 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)


2019 год - 509811,7 тыс. рублей;


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13, от 30.11.2017 N 530)


2020 год - 509811,7 тыс. рублей.


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13, от 30.11.2017 N 530)

Приложение 1. Сведения об индикаторах цели, показателях задач и объемах финансирования за счет средств областного бюджета государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области"



Приложение 1
к государственной программе
Липецкой области "Обеспечение
общественной безопасности
населения и территории
Липецкой области"

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)




Таблица

N п/п

Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Единица измерения

Значения индикаторов, показателей и объемов финансирования

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Цель государственной программы: Обеспечение безопасности условий жизни населения

2.

Индикатор цели государственной программы: Удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органов государственной власти области по обеспечению безопасности граждан

Управление административных органов Липецкой области

%

37

40

42

45

47

50

52

55

3.

Задача 1 государственной программы: Укрепление законности и правопорядка на территории области

4.

Показатель задачи 1 государственной программы: Уровень преступности

Управление административных органов Липецкой области

Ед. на 10 тыс. населения

118,2

122,2

120,7

118

116

113

110

105

5.

Подпрограмма 1: Профилактика правонарушений в Липецкой области

6.

Задача подпрограммы 1: Совершенствование системы профилактики правонарушений

7.

Показатель 1 задачи подпрограммы 1: Уровень профилактики правонарушений (удельный вес лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц)

Управление административных органов Липецкой области

%

44,1

44

43,8

43,0

42,8

42,7

42,6

42,5

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

8.

Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 1: Устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

19557

22396,0

24298,1

29257,9

27677,6

21357,9

21357,9

Управление социальной защиты населения Липецкой области

тыс. руб.

65

65

62,4

61,8

61,8

61,8

61,8

Управление культуры и туризма Липецкой области

тыс. руб.

60

65

65

65

65

65

65

Управление внутренней политики Липецкой области

тыс. руб.

520

Управление строительства и архитектуры Липецкой области

тыс. руб.

45000

Управление молодежной политики Липецкой области

тыс. руб.

562

539,5

511,4

466,5

466,5

466,5

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530,

от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)

9.

Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 1: Развитие системы контроля за состоянием правопорядка в общественных местах

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

1266

2010,0

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

10

Итого по подпрограмме 1

тыс. руб.

66468

25098

24965,0

29896,1

28270,9

21951,2

21951,2

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530,

от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)

11.

Подпрограмма 2: Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области

12.

Задача подпрограммы 2: Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения

13.

Показатель задачи подпрограммы 2: Количество лиц, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения

Управление административных органов Липецкой области

тыс. чел.

45

49

51

54

57

60

63

65

14.

Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 2: Профилактика дорожно-транспортных происшествий

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

242,7

350

102

Управление образования и науки Липецкой области

тыс. руб.

935

775

880

775

775

775

775

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13)

15.

Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 2: Совершенствование системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

1125,7

3898

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

16.

Итого по подпрограмме 2

тыс. руб.

2303,4

1125

4880

775

775

775

775

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13)

17.

Подпрограмма 3: О противодействии коррупции в Липецкой области

18.

Задача подпрограммы 3: Минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области

19.

Показатель 1 задачи подпрограммы 3: Удельный вес государственных гражданских служащих Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение в области противодействия коррупции за последние три года

Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области

%

100

100

100

100

100

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)

20.

Показатель 2 задачи подпрограммы 3: Доля участников единого государственного экзамена, нарушивших порядок его проведения, от общего количества участников единого государственного экзамена

Управление образования и науки Липецкой области

%

0,8

0,7

0,25

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

20.1

Показатель 3 задачи подпрограммы 3: Доля исполнительных органов государственной власти Липецкой области, в которых реализованы мероприятия по повышению эффективности (результативности) противодействия коррупции, осуществлению антикоррупционного воспитания, просвещению и повышению антикоррупционной компетентности, от общего количества исполнительных органов государственной власти Липецкой области

Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области

%

100

100

100

(п. 20.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 20.08.2018 N 481)

21.

Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 3: Предупреждение коррупционных проявлений

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

150

Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области

тыс. руб.

150

100

100

100

100

100

Управление внутренней политики Липецкой области

тыс. руб.

200

100

100

100

100

100

100

Управление образования и науки Липецкой области

тыс. руб.

1600

10714,5

19500

19500

19500

19500

19500

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

22.

Итого по подпрограмме 3

тыс. руб.

1950

10964,5

19700

19700

19700

19700

19700

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

23.

Подпрограмма 4: Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области

24.

Задача подпрограммы 4: Совершенствование системы защищенности населения Липецкой области от террористических актов и экстремистских проявлений

25.

Показатель 1 задачи подпрограммы 4: Количество проведенных межведомственных антитеррористических учений и тренировок, в которых принимают участие исполнительные органы государственной власти Липецкой области

Управление административных органов Липецкой области

Ед.

4

4

4

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

26.

Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 4: Укрепление антитеррористической защищенности объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

1000

1300

11960,0

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 30.11.2017 N 530, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

27.

Показатель 2 задачи подпрограммы 4: Количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности

Управление административных органов Липецкой области

ед.

4

4

5

2

2

2

2

2

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

28.

Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 4: Подготовка населения Липецкой области к защите от террористических актов и предупреждению экстремистской деятельности

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

1000

700

120

120

160

120

120

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 20.08.2018 N 481)

29.

Итого по подпрограмме 4

тыс. руб.

2000

2000

120

120

12120,0

120

120

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 30.11.2017 N 530, от 13.04.2018 N 304)

30.

Задача 2 государственной программы: Обеспечение условий для защиты населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров

31.

Показатель задачи 2 государственной программы: Динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций)

Управление административных органов Липецкой области

%

100

1

2

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

31.1

Показатель задачи 2 государственной программы: Количество деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций)

Управление административных органов Липецкой области

ед.

1023

1020

1018

1016

1016

(п. 31.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

32.

Подпрограмма 5: О гражданской защите населения в Липецкой области

33.

Задача подпрограммы 5: Повышение уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера

34.

Показатель 1 задачи подпрограммы 5: Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах

Управление административных органов Липецкой области

чел.

197

202

208

210

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

35.

Показатель 2 задачи подпрограммы 5: Количество погибшего населения при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах

Управление административных органов Липецкой области

чел.

134

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

36.

Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 5: Совершенствование системы безопасности людей на водных объектах

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

70

70

68

Управление физической культуры и спорта Липецкой области

тыс. руб.

50

50

26,8

Управление внутренней политики Липецкой области

тыс. руб.

380

380

380

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13)

37.

Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 5: Развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности населения

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

418526,1

446876,6

459735,2

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13)

38.

Основное мероприятие 3 задачи подпрограммы 5: Поощрительные выплаты в сфере обеспечения общественной безопасности населения

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

50

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

39.

Показатель 3 задачи подпрограммы 5: Доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), в общем количестве населения Российской Федерации

Управление административных органов Липецкой области

%

0,56

0,67

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

40.

Показатель 4 задачи подпрограммы 5: Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации

Управление административных органов Липецкой области

%

0,3

0,4

41.

Основное мероприятие 4 подпрограммы 5: Создание, развитие и эксплуатация системы-112

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

1000

20000

43752,4

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13)

42.

Итого по подпрограмме 5

тыс. руб.

420026,1

467376,6

504012,4

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13)

42.1.

Подпрограмма 7: Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Липецкой области"

(п. 42.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

42.2.

Задача подпрограммы 7: Повышение эффективности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, иных происшествий

(п. 42.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

42.3.

Показатель 1 задачи подпрограммы 7: Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах

Управление административных органов Липецкой области

чел.

216

218

220

225

(п. 42.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

42.4.

Показатель 2 задачи подпрограммы 7: Количество погибшего населения при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах

Управление административных органов Липецкой области

чел.

133

132

131

130

(п. 42.4 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

42.5.

Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 7: Совершенствование системы безопасности людей на водных объектах

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

68

68

68

68

Управление физической культуры и спорта Липецкой области

тыс. руб.

46

41

41

41

Управление внутренней политики Липецкой области

тыс. руб.

380

380

380

380

(п. 42.5 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

42.6.

Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 7: Развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности населения

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

464599,1

491598,0

468017,7

468017,7

(п. 42.6 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483;

в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13,

от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642,

от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

42.7.

Основное мероприятие 3 задачи подпрограммы 7: Поощрительные выплаты в сфере обеспечения общественной безопасности населения

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

50

50

50

50

(п. 42.7 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

42.8.

Показатель 3 задачи подпрограммы 7: Доля населения Липецкой области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации

Управление административных органов Липецкой области

%

0,79

0,79

0,79

0,79

(п. 42.8 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

42.9.

Основное мероприятие 4 подпрограммы 7: Создание, развитие и эксплуатация системы-112

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

140738,7

44464,2

41255,0

41255,0

(п. 42.9 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483;

в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.06.2017 N 320,

от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)

42.10.

Итого по подпрограмме 7

тыс. руб.

605881,8

536601,2

509811,7

509811,7

(п. 42.10 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016

N 483; в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13,

от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642,

от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

43.

Задача 3 государственной программы: Создание условий для своевременного и качественного осуществления правосудия мировыми судьями

44.

Показатель задачи 3 государственной программы: Доля мировых судей, удовлетворенных уровнем организационного обеспечения их деятельности

Управление административных органов Липецкой области

%

78

80

82

83

84

86

88

90

45.

Подпрограмма 6: Развитие мировой юстиции в Липецкой области

46.

Задача подпрограммы 6: Повышение эффективности обеспечения мировых судей

Показатель 1 задачи подпрограммы 6: Уровень обеспеченности судебных участков мировых судей квалифицированными работниками аппарата

Управление административных органов Липецкой области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

47.

Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 6: Организационное, кадровое и финансовое обеспечение деятельности аппаратов мировых судей

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

185614,5

189114,5

88987,0

87177,5

93378,0

87721,0

87721,0

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642)

48.

Показатель 2 задачи подпрограммы 6: Уровень обеспеченности судебных участков работниками, осуществляющими функции документационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей

Управление административных органов Липецкой области

%

100

100

100

100

100

49.

Показатель 3 задачи подпрограммы 6: Уровень обеспеченности служебной площадью одного мирового судьи

Управление административных органов Липецкой области

%

68

70

75

76

77

78

79

80

50.

Показатель 4 задачи подпрограммы 6: Уровень материально-технической обеспеченности мировых судей

Управление административных органов Липецкой области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

51.

Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 6:

Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности мировых судей

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

108285,4

106270,0

109979,4

105627,0

105627,0

Управление строительства и архитектуры Липецкой области

тыс. руб.

2500,0

68,1

(п. 51 в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.04.2018 N 304)

52.

Итого по подпрограмме 6

тыс. руб.

185614,5

189114,5

196472,4

195947,5

203425,5

193348,0

193348,0

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642,

от 13.04.2018 N 304)

53.

Всего по государственной программе

Всего

тыс. руб.

678362

695678,6

750149,8

852320,4

800892,6

745705,9

745705,9

Управление административных органов Липецкой области

тыс. руб.

629 552

682 817,1

728496,1

828281,2

779335,2

724216,6

724216,6

Управление социальной защиты населения Липецкой области

тыс. руб.

65

65

62,4

61,8

61,8

61,8

61,8

Управление культуры и туризма Липецкой области

тыс. руб.

60

65

65

65

65

65

65

Управление внутренней политики Липецкой области

тыс. руб.

1100

480

480

480

480

480

480

Управление строительства и архитектуры Липецкой области

тыс. руб.

45000

2500

68,1

Управление молодежной политики Липецкой области

тыс. руб.

562

539,5

511,4

466,5

466,5

466,5

Управление образования и науки Липецкой области

тыс. руб.

2535

11489,5

20380

20275

20275

20275

20275

Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области

тыс. руб.

150

100

100

100

100

100

Управление физической культуры и спорта Липецкой области

тыс. руб.

50

50

26,8

46

41

41

41

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530,

от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

Приложение 2. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области" за счет средств областного бюджета. - Утратило силу



Приложение 2
к государственной программе
Липецкой области "Обеспечение
общественной безопасности
населения и территории
Липецкой области"


Утратило силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15.

Приложение 2. Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области"



Приложение 2
к государственной программе
Липецкой области "Обеспечение
общественной безопасности
населения и территории
Липецкой области"

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 15, от 30.11.2016 N 483, от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)




Таблица

N п/п

Наименование подпрограмм

Источники ресурсного обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Всего

678362,0

717768,9

750149,8

852320,4

800892,6

745705,9

745705,9

федеральный бюджет

22090,3

областной бюджет

678362,0

695678,6

750149,8

852320,4

800892,6

745705,9

745705,9

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530,

от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

2.

Подпрограмма 1: Профилактика правонарушений в Липецкой области

Всего

66468

25098

24965,0

29896,1

28270,9

21951,2

21951,2

федеральный бюджет

областной бюджет

66468

25098

24965,0

29896,1

28270,9

21951,2

21951,2

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13, от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530,

от 29.12.2017 N 642, от 13.04.2018 N 304)

3.

Подпрограмма 2: Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области

Всего

2303,4

1125

4880,0

775

775

775

775

федеральный бюджет

областной бюджет

2303,4

1125

4880,0

775

775

775

775

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13)

4.

Подпрограмма 3: О противодействии коррупции в Липецкой области

Всего

1950

10964,5

19700,0

19700,0

19700,0

19700,0

19700,0

федеральный бюджет

областной бюджет

1950

10964,5

19700,0

19700,0

19700,0

19700,0

19700,0

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483)

5.

Подпрограмма 4: Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области

Всего

2000,0

2000,0

120,0

120,0

12120,0

120,0

120,0

федеральный бюджет

областной бюджет

2000,0

2000,0

120,0

120,0

12120,0

120,0

120,0

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 30.11.2017 N 530, от 13.04.2018 N 304)

6.

Подпрограмма 5: О гражданской защите населения в Липецкой области

Всего

420026,1

489466,9

504012,4

федеральный бюджет

22090,3

областной бюджет

420026,1

467376,6

504012,4

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13)

7.

Подпрограмма 6: Развитие мировой юстиции в Липецкой области

Всего

185614,5

189114,5

196472,4

195947,5

203425,5

193348,0

193348,0

федеральный бюджет

областной бюджет

185614,5

189114,5

196472,4

195947,5

203425,5

193348,0

193348,0

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483,

от 13.01.2017 N 13, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642,

от 13.04.2018 N 304)

8.

Подпрограмма 7: Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Липецкой области

Всего

605881,8

536601,2

509811,7

509811,7

федеральный бюджет

областной бюджет

605881,8

536601,2

509811,7

509811,7

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

(п. 8 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 483;

в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.01.2017 N 13,

от 03.03.2017 N 85, от 26.06.2017 N 320, от 30.11.2017 N 530, от 29.12.2017 N 642,

от 13.04.2018 N 304, от 20.08.2018 N 481)

Таблица.

Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области" (с изменениями на 20 августа 2018 года)

Название документа: Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области" (с изменениями на 20 августа 2018 года)

Номер документа: 474

Вид документа: Постановление администрации Липецкой области

Принявший орган: Администрация Липецкой области

Статус: Действующий

Дата принятия: 22 октября 2013

Дата начала действия: 08 ноября 2013
Дата редакции: 20 августа 2018