АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2012 года N 523

Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013 - 2016 годы»

(с изменениями на 19 декабря 2013 года)
(редакция, действующая с 1 января 2014 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 19 февраля 2014 года на основании
Постановление администрации Липецкой области от 03.02.2014 N 40
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением администрации Липецкой области от 11 февраля 2013 года N 64 (Липецкая газета N 35 от 22.02.2013);
     Постановлением администрации Липецкой области от 27 мая 2013 года N 249 (Липецкая газета N 124 от 28.06.2013);
     Постановлением администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года N 504 (Липецка газета N 226 от 22.11.2013);
     Постановлением администрации Липецкой области от 4 декабря 2013 года N 546 (Липецкая газета N 240 от 13.12.2013);
     Постановлением администрации города Липецка от 19 декабря 2013 года N 604 (Липецкая газета N 1-2 от 01.01.2014).
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ» и в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа администрация Липецкой области

1. Утвердить областную целевую программу «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013 - 2016 годы» согласно приложению.

2. Управлению финансов Липецкой области включить указанную в п. 1 настоящего постановления Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.

Областная целевая программа
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013-2016 годы»

I. Паспорт областной целевой программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
на 2013 - 2016 годы»

II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в настоящее время является одной из самых приоритетных задач в защите законных прав и интересов данной категории граждан.

В связи с принятием Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, исполнительным органом государственной власти Липецкой области, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством Липецкой области (далее - область), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещении.

Областная целевая программа «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013- 2016 годы» направлена на создание эффективной системы обеспечения жилыми помещениями данной категории лиц.

Программой предусмотрено формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

В настоящее время в области проживают около 6 тыс. детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, из них 3,6 тыс. сирот (63%) имеют собственное или закрепленное жилье, более 2 тыс. человек (37%) - не имеют закрепленного жилья.

Обеспечены жилыми помещениями: в 2010 году - 50 человек, в 2011 году - 71 человек, на приобретение которых израсходовано более 83 млн. рублей средств федерального и областного бюджетов, в том числе в 2010 году - 33,5 млн. руб., в 2011 году - 50 млн. руб.

В 2012 году на приобретение жилых помещений для указанной категории лиц выделено 110 млн. руб. средств областного бюджета и 49,1 млн. руб. - средств федерального бюджета, на которые до конца года планируется приобрести примерно 140 жилых помещений, из них 70 % жилых помещений планируется приобрести на первичном рынке.

Учитывая современные требования к качеству жилья в области признано наиболее целесообразным строительство и приобретение для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нового жилья в населенных пунктах с развитой социальной инфраструктурой.

Вместе с тем, ситуация по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей остается напряженной.

Анализ сложившейся ситуации показывает, что численность очередников значительно превышает количество приобретаемых жилых помещений.

Большая часть очередников находится в трудной жизненной ситуации из-за невозможности своевременного получения жилого помещения.

По состоянию на 1 декабря 2012 года на территории Липецкой области на учете на льготное получение жилья состоит 2411 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Из них у 1057 человек возникло и не реализовано право на предоставление жилой площади.

(Абзац дополнен с 22 февраля 2013 года Постановлением администрации Липецкой области от 11 февраля 2013 года N 64, - см. предыдущую редакцию)

При этом в управлении федеральной службы судебных приставов России по Липецкой области на исполнении находится 355 судебных решений по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета.

Реализация Программы и запланированных мероприятий позволит планомерно решать проблему обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями, что будет способствовать успешной социальной адаптации указанной категории лиц в обществе.

Мероприятия Программы позволят ежегодно сокращать не менее, чем на 10% количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в списки по обеспечению жилыми помещениями.

Социальная значимость поставленных проблем обуславливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

2. Цель, задачи Программы и сроки ее реализации

Цель Программы - обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, проживающих в Липецкой области, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда.

Задача Программы:

Формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Срок реализации Программы - 2013-2016 годы.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета, а также будут привлечены средства федерального бюджета. Общий объем финансирования Программы составит 583208,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

(Абзац дополнен с 1 января 2014 года Постановлением администрации города Липецка от 19 декабря 2013 года N 604, - см. предыдущую редакцию)

в том числе по годам:

2013 г. - 170083,8 тыс. руб.;

(Абзац дополнен с 1 января 2014 года Постановлением администрации города Липецка от 19 декабря 2013 года N 604, - см. предыдущую редакцию)

2014 г. - 152913,6 тыс. руб.;

2015 г. - 155141,3 тыс. руб.;

2016 г. - 105070,0 тыс. руб.

(Абзац дополнен с 22 февраля 2013 года Постановлением администрации Липецкой области от 11 февраля 2013 года N 64, - см. предыдущую редакцию)

Средства областного бюджета - 421412,0 тыс. руб., в том числе по годам:

(Абзац дополнен с 1 января 2014 года Постановлением администрации города Липецка от 19 декабря 2013 года N 604, - см. предыдущую редакцию)

2013 г. - 111232,0 тыс. руб.;

(Абзац дополнен с 1 января 2014 года Постановлением администрации города Липецка от 19 декабря 2013 года N 604, - см. предыдущую редакцию)

2014 г. - 100050,0 тыс. руб.;

2015 г. - 105060,0 тыс. руб.;

2016 г. - 105070,0 тыс. руб.

Средства федерального бюджета - 161796,7 тыс. руб., в том числе по годам:

(Абзац дополнен с 1 января 2014 года Постановлением администрации города Липецка от 19 декабря 2013 года N 604, - см. предыдущую редакцию)

2013 г. - 58851,8 тыс. руб.;

(Абзац дополнен с 1 января 2014 года Постановлением администрации города Липецка от 19 декабря 2013 года N 604, - см. предыдущую редакцию)

2014 г. - 52863,6 тыс. руб.;

2015 г. - 50081,3 тыс. руб.;

(Абзац утратил силу с 22 февраля 2013 года Постановлением администрации Липецкой области от 11 февраля 2013 года N 64, - см. предыдущую редакцию).

В областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, на исполнение судебных решений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями в объеме 99400 тыс. руб.

Объемы бюджетного финансирования за счет средств областного бюджета на 2013 - 2016 годы уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется управлением образования и науки области, управлением жилищно-коммунального хозяйства области, управлением строительства и архитектуры области:

- управление образования и науки области - проводит ежегодный мониторинг обеспеченности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; предоставляет в управления строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства области сведения о количестве лиц, нуждающихся в обеспечении жильем; формирует потребность в финансовых ресурсах в разрезе муниципальных районов и городских округов;

- управление жилищно-коммунального хозяйства области - приобретает жилые помещения в целях обеспечения жилыми помещениями данной категории лиц; формирует специализированный жилищный фонд; предоставляет жилые помещения и заключает договоры найма специализированных жилых помещений с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, проживающими в Липецкой области; осуществляет контроль за использованием и сохранностью специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, проживающих на территории Липецкой области;