Недействующий

 
  АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 9 августа 2012 года N 320  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 20.09.2012 N 381, от 22.04.2013 N 204,
от 01.08.2013 N 352, от 28.11.2013 N 531)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании
 постановления администрации Липецкой области от 25.10.2013 N 481.
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О Порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ" администрация области

постановляет:

Утвердить областную целевую программу "Охрана окружающей среды Липецкой области на 2013 - 2020 годы" (приложение).

Глава администрации области
О.П.КОРОЛЕВ

     

Приложение
к постановлению
администрации Липецкой
области "Об утверждении
областной целевой программы
"Охрана окружающей среды
Липецкой области
на 2013 - 2020 годы"

     

 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"


(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 20.09.2012 N 381, от 22.04.2013 N 204,
от 01.08.2013 N 352, от 28.11.2013 N 531)

     

I. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

 

Наименование целевой     - Областная целевая программа  "Охрана  окружающей

программы                  среды Липецкой области  на  2013  -  2020  годы"

                           (далее - Программа)

Программы                  "Об охране окружающей среды"

Заказчик Программы       - Администрация Липецкой области

Разработчик Программы    - Управление   экологии   и   природных   ресурсов

                           Липецкой области

Цель Программы           - Охрана  и  улучшение  состояния окружающей среды

                           в Липецкой области

Задачи Программы         - 1. Регулирование качества окружающей среды.

                           2.   Поддержка   особо   охраняемых    природных

                           территорий.

                           3.  Сохранение   редких   и   исчезающих   видов

                           растений, мхов, грибов, лишайников.

                           4. Экологическое просвещение населения

Сроки реализации         - 2013 - 2020 годы

Программы

Исполнитель Программы    - Управление   экологии   и   природных   ресурсов

                           Липецкой   области,   управление    по   охране,

                           использованию  объектов  животного мира и водных

                           биологических ресурсов Липецкой области

Объемы и источники       - Прогнозируемый        объем       финансирования

финансирования             из областного  бюджета  составит  160976,4  тыс.

                           рублей, в том числе по годам: 2013 г. -  24414,4

                           тыс. рублей, 2014 г. - 21635,0 тыс. рублей, 2015

                           г. - 19135,0 тыс. рублей, 2016 г. - 19135,0 тыс.

                           рублей, 2017 г. - 19135,0 тыс. рублей, 2018 г. -

                           19135,0  тыс.  рублей,  2019  г. -  19135,0 тыс.

                           рублей, 2020 г. - 19252,0 тыс. рублей.

                           Объемы  расходов   на   выполнение   мероприятий

                           Программы   ежегодно   уточняются   в   процессе

                           исполнения областного бюджета и при формировании

                           областного бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные       - Улучшение состояния окружающей среды (по  оценке

результаты реализации      населения Липецкой области) - 65%.

Программы и показатели     Количество  муниципальных  районов  и  городских

эффективности              округов, охваченных  информационно-аналитической

                           системой    для    осуществления   экологической

                           паспортизации - 20 шт.

                           Доля   наблюдаемых   участков   водных  объектов

                           в общем числе водных объектов - 27%.

                           Прирост водных ресурсов в результате  проведения

                           водоохранных мероприятий - 622 тыс. куб. м.

                           Количество  ООПТ,  на  которые  направлены  меры

                           поддержки, - 92 шт.

                           Количество аншлагированных ООПТ - 37 шт.

                           Количество сохраняемых редких и исчезающих видов

                           растений, мхов, грибов, лишайников - 398 видов.

                           Количество материалов, размещенных в СМИ, - 4980

                           шт.

                           Количество    проведенных     мероприятий     по

                           экологическому просвещению - 40 шт.

Порядок осуществления    - Контроль   за   ходом   выполнения   мероприятий

контроля за ходом          Программы осуществляется администрацией Липецкой

выполнения Программы       области в порядке, установленном  постановлением

                           администрации Липецкой области от 28 ноября 2007

                           года  N  168  "О Порядке разработки, утверждения

                           и реализации областных целевых программ"

     

II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


В Липецкой области сохраняется актуальность проблемы охраны окружающей среды, которая продиктована напряженностью экологической обстановки, сложившейся в регионе на территориях с интенсивной промышленной и другой хозяйственной деятельностью.

Основными экологическими проблемами в области являются:

- загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий и автотранспорта;

- загрязнение, зарастание и заиливание водных объектов области;

- сохранение видового состава флоры и фауны.

Валовые выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух Липецкой области в 2011 году составили 344,9 тыс. тонн, что на 22,7 тыс. тонн меньше, чем в 2010 году. Но в то же время область занимает лидирующее место по данному показателю среди субъектов РФ по ЦФО. В связи с увеличением количества автотранспортных средств соответственно возросли выбросы загрязняющих веществ с отработанными газами от автотранспорта и составили 119,3 тыс. тонн.

Предприятиями г. Липецка выброшено в атмосферный воздух 290 тыс. тонн загрязняющих веществ, что составляет 84% от общего количества выбросов в регионе. Существенный вклад в загрязнение атмосферы внесли ОАО "НЛМК" - 277,16 тыс. тонн, филиалы ООО "Газпром трансгаз Москва" - 34,3 тыс. тонн, ОАО "Липецкцемент" - 9,6 тыс. тонн, ОАО "Квадра - Генерирующая компания" филиал "Квадра" - Восточная региональная генерация Липецкая ТЭЦ-2" - 1,8 тыс. тонн, ОАО "ЛМЗ "Свободный сокол" - 1,4 тыс. тонн.

С расширением полномочий субъектов РФ в области охраны окружающей среды увеличился объем поступающей информации: о качестве атмосферного воздуха, об уровне техногенного воздействия на окружающую среду различных хозяйствующих субъектов, о потенциально экологически опасных объектах, о качестве питьевой воды, природных и антропогенных процессах, представляющих потенциальную угрозу для жизни людей и хозяйственной деятельности на территории области. Для обеспечения населения актуальной информацией о состоянии окружающей среды необходим сбор сведений для осуществления экологической паспортизации по каждому муниципальному району и городскому округу Липецкой области. Информация паспорта будет использоваться для принятия управленческих решений по оптимизации работ в сфере охраны окружающей среды, снижения антропогенной нагрузки и сохранения природно-ресурсного потенциала территорий области.

Проблемой, требующей особого внимания, является сохраняющийся высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты, их зарастание, заиливание и засорение. Более 80% водных объектов области нуждаются в расчистке.

Для сохранения и восстановления водных объектов необходимо осуществить экологическую реабилитацию водных объектов, утративших способность к самоочищению, развивать систему государственного мониторинга водных объектов посредством расширения государственной наблюдательной сети.

Для выявления существующего положения, изменения уровня грунтовых вод в период весеннего паводка и их влияния на фильтрационные расходы воды необходимо изучить изменения водного режима водных объектов.

Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира и относятся к объектам общенационального достояния.

В систему ООПТ регионального значения входит 149 особо охраняемых природных территорий, в их числе 17 заказников и 132 памятника природы.

Для государственного управления в области организации и функционирования ООПТ областного значения, определения перспектив развития сети данных территорий, учета при планировании социально-экономического развития региона необходимо располагать оперативными и достоверными сведениями об их текущем состоянии, точных границах, актуальной природной ценности, состоянии биоты, прежде всего редких видов растений грибов, мхов и лишайников.

С этой целью необходимо путем экспедиционного обследования осуществлять сбор данных для получения сведений о динамике изменения состояния ООПТ, наличии лимитирующих факторов для редких видов биоты, обустраивать территории пограничными информационными знаками (аншлагами), проводить землеустроительные мероприятия по формированию зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены ООПТ.

Общий видовой состав сосудистых растений в Липецкой области насчитывает 1438 таксонов, 328 видов растений занесены в список редких. Кроме того, на территории области произрастает 38 краснокнижных видов грибов и 32 вида лишайников.

Для обеспечения сохранности видового разнообразия растительного мира и воспроизводства объектов, находящихся под угрозой исчезновения в Липецкой области, необходимо проводить работы с привлечением ведущих биологов по изучению их численности и ареалов распространения, организовывать ботанико-зоологические экспедиции, выявлять популяции видов, нуждающихся в охране.

Для формирования экологического сознания населения, экологического просвещения и информирования, воспитания бережного отношения к природе необходимо проведение мероприятий по экологическому просвещению среди населения области.

На решение вопросов дальнейшего улучшения состояния окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в области направлена областная целевая программа "Охрана окружающей среды Липецкой области на 2013 - 2020 годы".

2. Цель и задачи Программы


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»