АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 сентября 2007 года N 691-р

О ходе выполнения мероприятий по обеспечению качественного водоснабжения населения области

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения администрации Липецкой области
от 11 февраля 2009 года N 69-р
____________________________________________________________________

В целях повышения качества водоснабжения населения области реализуются мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и строительству полигонов ТБО в рамках областной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005-2010 годы».

На выполнение мероприятий по водоснабжению за период с 2005 по 2007 годы выделено 597,2 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 3,3; областного бюджета - 379,039, бюджетов муниципальных образований - 63,4 и средств предприятий - 186,4 млн. руб., внебюджетные средства - 6 млн. руб.

В 2007 году на эти цели выделено 276,5 млн. руб. из различных источников. За счет данных средств ведется строительство 31 км водопроводных сетей, 5 водонапорных башен, 11 скважин и тампонаж 48 скважин, 2-х станций очистки питьевых вод (обезжелезивания).

Принимаются меры по укреплению производственных баз муниципальных водоснабжающих организаций. За период с 2005 по 2007 годы приобретено 200 единиц специальной техники на сумму 160,7 млн. руб. Внедрение новой техники позволило шире использовать передовые технологии при ремонте водохозяйственных объектов.

На строительство и реконструкцию объектов водоотведения за период с 2005 по 2007 гг. выделено 220,55 млн. руб. На данные средства проводятся работы по реконструкции очистных сооружений в с. Становое, канализованию п. Добринка, п. Лев-Толстой, строительству КНС и напорных коллекторов в г. Чаплыгин, реконструкции КНС и напорных коллекторов в г. Задонске и с. Тербуны.

Для складирования твердых бытовых отходов и исключения негативного воздействия на водоносные горизонты в области ведется строительство полигонов захоронения ТБО. За период с 2005 по 2007 годы построены полигоны захоронения ТБО на сумму 111,03 млн. руб.

В текущем году ведется строительство полигонов в г. Данкове и в п. Добринка.

Реализация областных программ позволила стабилизировать качество воды в области. Процент не отвечающих гигиеническим нормативам проб воды по микробиологическим показателям за последние годы снизился с 6,8 до 2,76%, по химическим показателям с 7,8 до 6,9%.

В 93-х населенных пунктах области повышена надежность систем водоснабжения. За период с 2004 по 2007 годы обеспечены качественным водоснабжением жители 44 населенных пунктов, снят вопрос дефицита воды в 49 населенных пунктах области. В 2007 году планируется обеспечить качественной питьевой водой жителей 14 населенных пунктов (13,5 тыс. чел.) и ликвидировать дефицит воды в 20 населенных пунктах.

Вместе с тем положение дел по обеспечению населения области питьевой водой остается достаточно сложным.

Исследованные пробы воды в текущем году показали несоответствие воды санитарным требованиям по химическим и бактериологическим показателям в 139 населенных пунктах. В основном превышение санитарных норм по нитратам, железу, жесткости, мутности зафиксировано в населённых пунктах, находящихся на территории Лев-Толстовского, Становлянского, Липецкого муниципальных районов.

Необходим тампонаж 581 скважины, являющихся источниками загрязнения подземных вод. Около 1147 скважин требуют восстановления и строительства зон санитарной охраны первого пояса (строгого режима). Для разработки генеральных планов застройки населенных пунктов области необходимо утвердить по 1740 скважинам границы зон санитарной охраны второго пояса (бактериологического загрязнения) и третьего пояса (химического загрязнения).

Износ основных фондов водоснабжения достигает 37% по водопроводным сетям и 55% по скважинам и водонапорным башням. В муниципальной собственности эксплуатируются со 100% износом 2917км водопроводных сетей (43%), 1203 скважины (57%), 858 водонапорных башен (54%).

Это ведет к увеличению эксплуатационных затрат, снижению качества воды и значительным ее потерям (прямые потери составляют около 20,9% к общему объему поданной в сеть воды). Более 58% объектов водного хозяйства, обеспечивающих подачу воды к объектам теплоснабжения, эксплуатируются со 100%-ным износом.

В 283-х сельских населенных пунктах области отсутствует централизованное водоснабжение. Не производятся обслуживание и ремонт шахтных колодцев, которых насчитывается 10,8 тыс. единиц. Качество воды в них зачастую не соответствует требуемым нормам.

Недостаточным является финансирование мероприятий областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005-2010 годы» по строительству полигонов ТБО, строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения:

В целях дальнейшего улучшения обеспечения населения области качественной питьевой водой:

1. Управлению ЖКХ Липецкой области:

1.1. Скоординировать работу органов местного самоуправления по внесению изменений и дополнений в муниципальные программы по водоснабжению и водоотведению в части уточнения мероприятий и объемов для улучшения качества питьевой воды до 01.01.2007 года.

1.2. Совместно с ОГУ «УКС Липецкой области», органами местного самоуправления обеспечить освоение средств, предусмотренных в 2007 году в областном бюджете на цели строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, строительства полигонов ТБО в полном объеме.

1.3. Совместно с ОГУ «УКС Липецкой области» обеспечить завершение строительства до 01.01.2008 года полигона захоронения твёрдых бытовых отходов, расположенного на территории Данковского муниципального района, канализационного коллектора в городском поселении. Чаплыгин, реконструкции очистных сооружений в с. Становое Становлянского муниципального района,

1.4. Совместно с управлением сельского хозяйства Липецкой области принять меры по выделению в 2008 году ассигнований из федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения в рамках федеральных целевых программ.

1.5. Совместно с управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области, отделом геологии и лицензирования управления Федерального агентства по недропользованию в Центральном Федеральном округе, ТЦ «Липецкгеомониторинг» обеспечить постоянное ведение кадастра эксплуатационных скважин, используемых для питьевого водоснабжения, разведки новых месторождений пресных подземных вод в области.

1.6. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области:

- обеспечить с 01.12.2007 года проведение постоянного мониторинга качества питьевых и сточных вод на территории области;

- принять меры по ликвидации до 01.01.2009 года несанкционированных свалок в зонах санитарной охраны питьевых водозаборов в муниципальных образованиях области;

- обеспечить до 01.01.2009 года проведение мероприятий по тампонажу всех бездействующих муниципальных водопроводных скважин.

1.7. Совместно с органами местного самоуправления сельских поселений Становлянский и Тербунский сельсоветы в целях ликвидации дефицита питьевой воды обеспечить до 01.01.2009 года проведение мероприятий по поиску новых месторождений пресных подземных вод с последующим утверждением запасов питьевой воды в установленном порядке.

1.8. Совместно с органами местного самоуправления сельских поселений Тимирязевский и Камышевский сельсоветы Задонского муниципального района, Бутырский и Плехановский сельсоветы Грязинского муниципального района, Нагорнинский сельсовет Тербунского муниципального района, на территории которых находятся населённые пункты ст. Улусарка, с. Репец, с. Бутырки, с. Плеханово, с. Васильевка, где имеет место превышение предельно допустимой концентрации в питьевой воде нитратов и железа, обеспечить до 01.01.2009 года проектирование и до 01.01.2010 года строительство станций очистки питьевой воды.

1.9. Совместно с органами местного самоуправления городских поселений г. Грязи и г. Задонск, сельских поселений Боринский, Введенский и Ленинский сельсоветы Липецкого муниципального района, на территории которых находятся населённые пункты, где полностью или частично отсутствуют системы централизованного питьевого водоснабжения, Липецкого городского округа принять меры до 01.01.2009 года по проектированию и до 01.01.2010 года по строительству сетей централизованного водоснабжения населения.

1.10. Совместно с органами местного самоуправления Становлянского, Грязинского и Задонского муниципальных районов обеспечить до 01.01.2010 года строительство полигонов захоронения твёрдых бытовых отходов в пределах выделенных объёмов ассигнований из областного бюджета.

2. Управлению энергетики и тарифов Липецкой области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области, при очередном регулировании тарифов скоординировать работу организаций коммунального комплекса по разработке и принятию в установленном порядке инвестиционных и производственных программ, утверждению экономически обоснованных тарифов.

3. У правлению сельского хозяйства Липецкой области, управлению промышленности Липецкой области до 1 января 2010 года обеспечить разработку и выполнение мероприятий по своевременной очистке сборников для временного хранения навоза и полей фильтрации в целях принятия мер по недопущению загрязнения водоносных горизонтов сельскохозяйственными и промышленными предприятиями области.

4. У правлению экологии и природных ресурсов Липецкой области:

4.1. Усилить контроль за соблюдением природоохранного законодательства в зонах санитарной охраны питьевых водозаборов.

4.2. Совместно с управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Липецкой области, управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области усилить контроль:

- за использованием подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- за производством работ по бурению эксплуатационных скважин;

- по охране источников питьевого водоснабжения населения области от всех видов загрязнения;

- усилить контроль за соответствием эксплуатации и обустройства выгребных ям в неканализованных зданиях действующим нормам.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:

5.1. Совместно с организациями коммунального комплекса:

- обеспечить до 01.01.2009 года проведение полного комплекса работ по обустройству зон санитарной охраны водозаборов 1 пояса и завершению работ по определению границ и мероприятий по зонам санитарной охраны 2 и 3 пояса;

- обеспечить в 2008-2010 годах установку приборов учёта воды на всех насосных станциях второго подъёма, водозаборных узлах, отдельных скважинах.

5.2. Совместно с организациями коммунального комплекса и управляющими организациями обеспечить в 2008-2010 годах установку приборов учёта воды на вводах в жилые дома.

5.3. Усилить работу административных комиссий по контролю за соблюдением правил благоустройства территорий поселений и городских округов в части эксплуатации и оборудования выгребных ям неканализованных жилых домов.

5.4. Разработать и утвердить мероприятия по очистке шахтных колодцев и ежемесячному мониторингу качества воды в шахтных колодцах.

5.5. Осуществить мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйновых бездействующих водопроводных скважин в течение 2008 года с последующим проведением работ по их тампонажу.

5.6. Обеспечить в 2008-2009 годах регистрацию муниципального имущества в сфере водоснабжения и водоотведения в установленном порядке.

5.7. В целях создания условий для привлечения инвестиций в систему водопроводно-канализационного хозяйства, качественного и бесперебойного обеспечения населения услугами водоснабжения и водоотведения, создать в 2008 году специализированные предприятия водопроводно-канализационного хозяйства.