ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1998 года N 1402-пс
О ПРОЕКТЕ "РЕГЛАМЕНТА ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ"
(в ред. постановления Липецкого областного Совета
депутатов от 23.07.1998 N 31-пс)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 31.01.2002 N 785-пс.
____________________________________________________________________
Рассмотрев проект "Регламента Липецкого областного Совета депутатов" в редакции, приведенной в соответствие с Уставом Липецкой области и областным законом "О внесении изменений в Устав Липецкой области" от 30.12.97 года N 81-ОЗ и предложения по указанному проекту комитетов областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, областной Совет депутатов
постановляет:
1. Утвердить "Регламент Липецкого областного Совета депутатов (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Признать утратившими силу постановление областного Собрания депутатов от 09.02.95 года N 22-пс, прилагаемый к нему "Регламент Липецкого областного Собрания депутатов" и постановление областного Собрания депутатов "О внесении изменений в Регламент Липецкого областного Собрания депутатов" от 17.10.96 года N 722-пс.
Председатель
областного Совета депутатов
О.П.КОРОЛЕВ
Утвержден
постановлением областного
Совета депутатов
от 12 февраля 1998 года N 1402-пс
РЕГЛАМЕНТ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Липецкий областной Совет депутатов (далее областной Совет) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Липецкой области является законодательным (представительным) органом государственной власти Липецкой области.
Статья 2. Деятельность областного Совета определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Липецкой области (далее Уставом области), Положением о Липецком областном Совете депутатов, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, принятыми областным Советом.
Статья 3. Областной Совет состоит из 38 депутатов, его деятельность правомочна, если избрано не менее 2/3 депутатов от их общего числа. Работа Совета осуществляется на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, законности и учета мнения населения.
Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется областным Советом соответствующего созыва.
(в ред. постановления Липецкого обл. Совета депутатов от 23.07.98 N 31-пс)
Статья 4. Регламент областного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются на сессии областного Совета большинством голосов от установленного числа депутатов и вступают в силу с момента их принятия.
Принятие Регламента, изменений и дополнений к нему оформляется постановлением областного Совета.
Глава II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
Статья 5. Основной организационной формой деятельности областного Совета являются сессии, на которых принимаются законы, постановления и иные нормативные правовые акты области.
Законы принимаются по вопросам:
- принятия Устава области и вносимых в него изменений;
- внесения изменений в законы области или их отмены;
- утверждения бюджета области, отчета о его исполнении и внесения изменений в бюджет;
- образования областных внебюджетных и валютных фондов, утверждения отчетов об их использовании;
- административно-территориального устройства области;
- установления областных налогов, сборов, пошлин и платежей, а также льгот по ним; определения порядка выпуска областных займов;
- установления порядка выделения и использования земли и других природных ресурсов области, охраны объектов истории, культуры и природы, а также порядка передачи областной собственности в муниципальную;
- установления системы органов государственной власти в области и основ местного самоуправления;
- утверждения социально - экономических и других программ области, изменений и дополнений, вносимых в них;
- образования областной Контрольно - счетной комиссии, природоохранительной инспекции и органов охраны культурного наследия;
- установления порядка управления и распоряжения собственностью области и приватизации ее объектов;
- предоставления дотаций, субвенций районным и городским бюджетам, а также займов из средств областного бюджета другим организациям;
- установления административной ответственности граждан и должностных лиц за нарушение правовых актов областного Совета по вопросам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, использования природных ресурсов и охраны природы, застройки и благоустройства территории населенных пунктов, пожарной и дорожной безопасности и иным вопросам в пределах полномочий областного Совета депутатов;
- назначения областного референдума;
- учреждения средств массовой информации областного Совета;
- учреждения областных наград и почетных званий;
- проведения выборов главы администрации области, глав администраций местного самоуправления и порядка их отзыва;
- утверждения по представлению главы администрации области структуры органов областной администрации;
- определения порядка заключения администрацией области договоров с зарубежными партнерами на реализацию и приобретение продукции за счет средств областного валютного фонда и на иной основе;
- проведения выборов депутатов представительных органов власти области и местного самоуправления;
- иным вопросам в соответствии с полномочиями областного Совета, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Уставом области.
Постановления принимаются по вопросам:
- избрания и освобождения от должности председателя (заместителя председателя) областного Совета;
- образования и упразднения комитетов (комиссий), определения их состава, избрания и освобождения председателей комитетов (комиссий);
- утверждения Регламента;
- досрочное прекращение полномочий депутатов областного Совета;
- отмены распоряжений председателя областного Совета, не соответствующих Уставу области и правовым актам областного Совета;
- утверждения структуры и сметы расходов областного Совета;
- утверждения общей суммы расходов на проведение сессий областного Совета, комитетов и комиссий, других организационных мероприятий, расходов на оплату труда депутатов, работающих на постоянной основе, помощников депутатов, а также иных расходов областного Совета;
- осуществления законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
- согласования кадров судебных и правоохранительных органов области, а также руководителей других территориальных федеральных органов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- заслушивания ежегодных сообщений главы областной администрации о положении дел в области;
- об отзыве главы администрации населением области и выражении недоверия другим должностным лицам областной администрации в порядке, установленном Уставом области;
- внесения представлений главе администрации области об изменении или отмене его актов;
- рассмотрения протестов прокурора области и представлений главы администрации области на принятые областным Советом правовые акты;
- утверждения структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата областного Совета;
- принятия решений об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, а также другие суды по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации и Уставом области;
- утверждения договора администрации области о хозяйственном и ином сотрудничестве с другими субъектами Российской Федерации, а также договоров о международных и внешнеэкономических связях области;
- утверждения текстов обращений и заявлений областного Совета;
- иным вопросам, входящим в компетенцию областного Совета и не требующим законодательного оформления.
По вопросам взаимодействия областного Совета и администрации области могут приниматься совместные постановления за подписью председателя областного Совета и главы администрации.
Статья 6. Областной Совет на свою первую сессию созывается не позднее 3-х недель после избрания. Подготовку данной сессии осуществляет оргкомитет, избираемый из числа депутатов нового созыва на их общем совещании, созываемом председателем областного Совета предыдущего созыва, или по инициативе самих депутатов.
(в ред. постановления Липецкого обл. Совета депутатов от 23.07.98 N 31-пс)
Статья 7. Сессии областного Совета проводятся открыто, на гласной основе и освещаются средствами массовой информации.
Областной Совет вправе приглашать на свои сессии представителей государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, независимых экспертов, ученых и других специалистов для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Советом законам и иным вопросам.
На сессиях могут присутствовать аккредитованные при областном Совете представители средств массовой информации.
Список приглашенных на сессии областного Совета определяется председателем Совета. Обязательному включению в список подлежат лица, предложенные комитетами (комиссиями), депутатами, готовившими проект документа на рассмотрение областного Совета.
Председательствующий на сессии Совета информирует депутатов о составе и числе лиц, приглашенных на сессию.
Статья 8. Областной Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии. Данные о содержании закрытых сессий Совета, сведениях, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами только для деятельности в областном Совете.
(в ред. постановления Липецкого обл. Совета депутатов от 23.07.98 N 31-пс)
Статья 9. Глава администрации области, полномочный представитель Президента Российской Федерации по Липецкой области, председатель областного суда, председатель областного арбитражного суда, прокурор области вправе присутствовать на открытых и закрытых сессиях областного Совета. Другие лица могут присутствовать только по специальному приглашению, выдаваемому за подписью председателя Совета или по его поручению заместителя председателя Совета.
Статья 10. Сессии областного Совета проводятся не реже одного раза в квартал.
Очередные сессии областного Совета созываются председателем Совета. О дате их проведения и повестке дня сообщается в средствах массовой информации не позднее 7 дней до дня проведения сессии.
(в ред. постановления Липецкого обл. Совета депутатов от 23.07.98 N 31-пс)
Внеочередные сессии областного Совета созываются по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов, а также председателя областного Совета или главы администрации области не позднее чем в течение семи дней.
Статья 11. Распорядок дня сессии областного Совета, как правило, включает в себя:
- утреннюю часть заседания - с 10.00 до 13.00;
- вечернюю часть заседания - с 14.00 до 17.00;
- плановые перерывы - с 11.20 до 11.40;
с 15.20 до 15.40.
Решения о внеочередных перерывах на срок не свыше 30 минут (при необходимости проведения консультаций, согласований) принимаются областным Советом большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии, по предложению председателя Совета, председателей комитетов (комиссий), уполномоченных представителей зарегистрированных депутатских групп (фракций), главы администрации области или его представителей на сессии Совета.
Статья 12. Регистрация прибывших депутатов и приглашенных лиц начинается за час до начала работы сессии областного Совета депутатов.
Сессия Совета считается правомочной, если на ней присутствует 2/3 от установленного числа депутатов областного Совета.
(в ред. постановления Липецкого обл. Совета депутатов от 23.07.98 N 31-пс)
Статья 13. О невозможности присутствовать на сессии областного Совета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя областного Совета либо его заместителей.
