Недействующий


ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

     
ЗАКОН

     
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

     
от 9 ноября 2001 года N 173-ОЗ

     

О внесении изменений и дополнений в Устав Липецкой области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Липецкой области от 9 апреля 2003 года N 46-оз
____________________________________________________________________

     
Статья 1.


Внести в Устав Липецкой области следующие изменения и дополнения:

1. В статье 5 пункте первом слова "из городских, сельских поселений и их территориальных объединений (районов и сельсоветов)" заменить словами "из городов, районов, сельских поселений (сельсоветов) - равноправных муниципальных образований Липецкой области", после слова "законодательством" поставить запятую, союз "и" исключить, после слова "Уставом" дополнить словами "и законами".

2. В статье 10:

- абзац третий пункта первого после слова "судебную" дополнить словами "в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица.";

- пункт второй изложить в следующей редакции:

"2. Систему органов государственной власти Липецкой области составляют: высший законодательный (представительный) орган государственной власти области - Липецкой областной Совет депутатов; высший исполнительный орган государственной власти области - администрация области, возглавляемая высшим должностным лицом области - главой администрации области; иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с Уставом области.";

- пункт третий исключить;

- в пункте четвертом слова "и федеральным конституционным законом" заменить словами ", Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными законами.";

- пункт шестой изложить в следующей редакции:

"6. Полномочия органов государственной власти области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятия новых федеральных законов, Устава и законов области либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты.";

- пункты 4-6 считать соответственно пунктами 3-5.

3. В статье 11 слово "(Положение)" исключить.

4. Статью 18 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Органы государственной власти области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной власти области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов."

5. В статье 20 абзаце втором после слов "персональном составе;" дополнить словами "об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;"

6. В статье 22 пункте первом после слова "референдума" дополнить словами "либо об отказе в назначении референдума".

7. В статье 25:

- в пункте первом слова "депутатов от их установленной численности для данного Совета" заменить словами "от установленного числа депутатов Совета.";

- пункт второй изложить в следующей редакции:

"Число депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, определяется областным Советом самостоятельно".

- в пункте третьем после слова "Порядок" дополнить словами "подготовки и проведения".

8. В статье 26:

- пункты второй, третий и пятый изложить в следующей редакции:

"2. Депутат областного Совета в течение срока своих полномочий не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности области или государственные должности государственной службы области, муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. В случае, если деятельность депутата областного Совета осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Депутат областного Совета не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

5. Депутат областного Совета обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласия областного Совета, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

Неприкосновенность депутата областного Совета распространяется на занимаемые им жилое и служебное помещение, на его багаж, личные и служебные транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.

Указанные в абзацах 1 и 2 настоящего пункта ограничения не распространяются на действия депутата областного Совета, связанные с преступлением против личности, а также иные действия депутата областного Совета, не связанные с осуществлением им своих полномочий.

В случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную или административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий депутата областного Совета, не связанных с осуществлением им своих полномочий, по завершении дознания, предварительного следствия или производства по административным правонарушениям такое дело не может быть передано в суд без согласия областного Совета. В отношении депутата областного Совета следственные действия и порядок производства по административным правонарушениям осуществляются под непосредственным надзором прокурора области в соответствии с действующим законодательством.

Депутат областного Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата областного Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом";

- в пункте четвертом слова "Об осуществлении депутатской деятельности в областном Совете" заменить словами ""О Липецком областном Совете депутатов", Регламент Липецкого областного Совета депутатов";

- дополнить пунктом шестым и седьмым следующего содержания:

"6. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению прокурора области. Для получения согласия областного Совета на привлечение депутата к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, на его задержание, арест, обыск или допрос, кроме случаев задержания на месте преступления, а также на личный досмотр, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей, прокурор области вносит представление в областной Совет. Получение такого согласия предусматривается в отношении действий депутата областного Совета, связанных с осуществлением им своих полномочий.

Представление прокурора области вносится также для получения согласия областного Совета на передачу дела в суд в случаях, предусмотренных абзацем 4 пункта 5 настоящей статьи.

Областной Совет в порядке, установленном Регламентом, рассматривает представление прокурора области и не позднее чем через четырнадцать дней со дня получения представления принимает по нему мотивированное решение.

7. Депутат областного Совета вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий."

9. В статье 27:

- в пункте первом слово "органом" заменить на слова "высшим и единственным органом законодательной власти области", после слова "лица" поставить запятую, союз "и" исключить, после слова "имеет" дополнить словами "гербовую печать" и поставить запятую;

- дополнить пунктом вторым следующего содержания:

"2. Областной Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Расходы на обеспечение деятельности Областного Совета утверждаются самим областным Советом и предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.";

- пункты два-пять считать пунктами три-шесть;

- в пункте четвертом слово "заместителя" заменить на слово "заместителей";

- пункт пятый дополнить предложением следующего содержания:

"Председатели комитетов или (и) их заместители работают в Совете на постоянной профессиональной основе.".

10. В статье 29:

- пункт второй дополнить предложением следующего содержания:

"Сессии областного Совета являются открытыми. Областной Совет может принять решение о проведении закрытой сессии в случае, если на рассмотрение сессии выносятся вопросы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну.";

- пункт пятый дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Законопроекты, внесенные в областной Совет депутатов главой администрации области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке, но не позднее двух месяцев со дня поступления их в областной Совет.";

- абзац второй считать абзацем третьим.

11. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"1. Областной Совет:

а) принимает Устав области и поправки к нему;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий области;

в) заслушивает ежегодные сообщения главы администрации, области о положении дел в области;

г) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и законами области.

2. Областной Совет законом области:

а) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении, представленный главой администрации области;

б) устанавливает в соответствии с Уставом области основы организации и деятельности областного Совета;

в) устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области, в пределах своих полномочий определяет порядок деятельности органов местного самоуправления, устанавливает полномочия Совета депутатов по избранию представителя областного Совета депутатов и рассмотрению кандидатуры, представленной главой администрации области в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

г) утверждает программы социально-экономического развития области, представленные главой администрации области;

д) устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;

е) устанавливает порядок образования и деятельности бюджетных и валютных фондов области, утверждает отчет о расходовании средств этих фондов;

ж) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

з) утверждает заключение и расторжение договоров от имени области;

и) устанавливает порядок назначения и проведения референдума области;

к) устанавливает порядок проведения выборов в областной Совет, а также выборов главы администрации области, порядок образования и деятельности областной Контрольно-счетной комиссии, областной избирательной комиссии;

л) устанавливает административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;

м) утверждает схему управления областью, структуру администрации области;

н) определяет порядок использования природных ресурсов областного значения, охраны объектов истории, культуры и природы, общий порядок приватизации имущества области, порядок приобретения и передачи областной собственности;

о) регулирует иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Уставом и законами области к ведению и полномочиям области.

3. Областной Совет своим постановлением:

а) определяет порядок деятельности областного Совета;

б) согласовывает назначение на должность первого заместителя главы администрации области и начальника управления финансов;

в) осуществляет законодательную инициативу в Федеральном Собрании Российской Федерации;

г) принимает решения по представлениям главы областной администрации и протестам прокурора области на акты областного Совета;

д) учреждает областные награды и почетные звания, премии;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»